高艷玲 蔣偉

[摘 要]習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。國(guó)有企業(yè)黨組織要講道理、辦實(shí)事，也要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、提高黨建科學(xué)化水平、協(xié)調(diào)黨建工作，使國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)黨建工作水平走在前頭，就必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)的基層黨組織建設(shè)，完善基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)，率先創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。因此，探究機(jī)關(guān)黨建工作如何走在基層黨組織建設(shè)的前頭具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]機(jī)關(guān) 基層黨組織 黨建

中圖分類(lèi)號(hào)：D267.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、抓基本組織建設(shè)，在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建上走在前頭

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出黨組織的政治功能，抓基本抓組織建設(shè)、抓基本隊(duì)伍建設(shè)、抓基本制度建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨組織的科學(xué)性。要通過(guò)科學(xué)方法、有效手段解決國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形式主義、娛樂(lè)主義、留痕主義等突出問(wèn)題，更要積極開(kāi)展活動(dòng)，提升黨支部組織標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí)能力和先鋒帶頭作用[1]。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要走在基層黨組織建設(shè)的前頭，就要率先構(gòu)建學(xué)習(xí)型、群眾性、攻堅(jiān)性的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。第一，建立標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格落實(shí)“四同步”與“四對(duì)接”。保持黨建與國(guó)企改革同步、黨組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人與黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展；保證體制、機(jī)制、制度與工作的對(duì)接；保證機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，黨支部的設(shè)置需遵循應(yīng)建必建、設(shè)置規(guī)范、及時(shí)調(diào)整、按期換屆的原則。同時(shí)，還要加強(qiáng)支部班子建設(shè)、黨員教育管理，開(kāi)展組織生活[2]。第二，通常機(jī)關(guān)黨支部下轄組織部門(mén)，機(jī)關(guān)黨建工作和組織部門(mén)要充分聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的創(chuàng)建與管理。做好對(duì)標(biāo)檢查、摸底建檔，達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、分類(lèi)定級(jí)、分類(lèi)指導(dǎo)、整改提升、補(bǔ)齊短板等工作，保證機(jī)關(guān)黨支部在基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中走在前列。

二、抓基本隊(duì)伍建設(shè)，在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中走在前頭

國(guó)有企業(yè)抓黨組織的基本隊(duì)伍建設(shè)，就要機(jī)關(guān)黨支部帶頭做好本職工作，理論聯(lián)系實(shí)際，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)國(guó)企內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)先鋒帶頭作用為國(guó)企發(fā)展提供強(qiáng)勁原動(dòng)力。第一，要加強(qiáng)隊(duì)伍班子建設(shè)，建立支部班子的同時(shí)要為班子列好責(zé)任清單，對(duì)班子的權(quán)責(zé)進(jìn)行明晰，防止出現(xiàn)“各自為政”以及“三不管地帶”等問(wèn)題；保證支部班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和諧，支部書(shū)記應(yīng)熟悉黨內(nèi)事務(wù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)事務(wù)，不僅具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，還要具備較強(qiáng)的思想工作能力，黨支部?jī)?nèi)部出現(xiàn)隊(duì)伍思想問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行溝通，保證隊(duì)伍的民主和團(tuán)結(jié)。第二，組織部門(mén)要重視國(guó)有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題，要積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部存在或潛在的問(wèn)題及矛盾，一旦發(fā)現(xiàn)存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展規(guī)律的問(wèn)題，要精準(zhǔn)分析、主動(dòng)出擊、攻克難點(diǎn)、解決問(wèn)題，這就要求組工干部具有較強(qiáng)的前瞻性和攻堅(jiān)能力[3]。第三，要開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要在完善本職工作的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)每一個(gè)基層黨組織內(nèi)部的黨員了解發(fā)展任務(wù)，深入開(kāi)展“黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新”活動(dòng)，在自身的崗位中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做黨員先鋒、爭(zhēng)當(dāng)帶頭模范，通過(guò)活動(dòng)比拼業(yè)績(jī)、比拼技能、比拼作風(fēng)，建立黨員責(zé)任區(qū)和黨員示范崗，以己之力推動(dòng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

三、抓基本制度建設(shè)，在建設(shè)務(wù)實(shí)廉政機(jī)關(guān)上走在前頭

黨組織一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是以人為本，保持黨組織的廉潔性是以人為本的重要保障，這就要求國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)黨支部和組織、紀(jì)檢部門(mén)加強(qiáng)基本制度建設(shè)，構(gòu)建務(wù)實(shí)型和廉政型國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)。第一，要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員深入基層，在基層中鍛煉能力，通過(guò)走進(jìn)群眾拉近與群眾的距離，在深入職工的過(guò)程中要了解職工工作及生活真正所需，根據(jù)所需轉(zhuǎn)變黨支部與組織、人事部門(mén)的服務(wù)方向和管理重點(diǎn)，提高服務(wù)的水平和能力。多為職工辦好事、辦實(shí)事，提升機(jī)關(guān)黨支部的務(wù)實(shí)水平。第二，要始終加強(qiáng)黨組織的廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨員的自律教育，完善黨組織的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范制度和懲罰機(jī)制，通過(guò)自律與他律相結(jié)合的方式，合理約束權(quán)力；還要規(guī)范黨支部工作臺(tái)賬，通過(guò)信息臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)透明化加強(qiáng)對(duì)黨組織的監(jiān)督。第三，要加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象的懲罰力度，拓寬群眾監(jiān)督和舉報(bào)路徑，一旦接到舉報(bào)必須嚴(yán)肅查處，保證機(jī)關(guān)黨支部在建設(shè)務(wù)實(shí)廉政機(jī)關(guān)上走在前頭。第四，要用好黨內(nèi)政治生活形式，認(rèn)真召開(kāi)組織生活會(huì)，通過(guò)會(huì)議加強(qiáng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)，在企業(yè)內(nèi)部形成清廉的良好風(fēng)氣；還要定期深入開(kāi)展黨員民主評(píng)議，結(jié)合個(gè)人評(píng)價(jià)與共同評(píng)價(jià)，加強(qiáng)黨員廉潔性的教育與管理，全面提升黨員素質(zhì)，保持國(guó)有企業(yè)黨組織的先進(jìn)性。

四、在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上要走在前頭

保持機(jī)關(guān)黨支部的先進(jìn)性就要保持機(jī)關(guān)黨員思想的先進(jìn)性，這對(duì)加強(qiáng)黨支部科學(xué)性、團(tuán)結(jié)性建設(shè)具有重要意義。組織部門(mén)進(jìn)行理論上的指導(dǎo)是保持機(jī)關(guān)黨員思想先進(jìn)、步伐一致的重要途徑，這就要求建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為武裝黨員的重要力量，加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)教育，使機(jī)關(guān)黨支部在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上要走在前頭。首先，機(jī)關(guān)黨支部與組織部門(mén)要制訂科學(xué)合理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)定定期集中學(xué)習(xí)時(shí)間，在培訓(xùn)過(guò)程中還要做好相關(guān)內(nèi)容的記錄、檢查和考核。要對(duì)黨員進(jìn)行黨的發(fā)展歷史、黨的理論政策以及優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡等內(nèi)容學(xué)習(xí)；還要積極開(kāi)展黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)鞏固擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)成果，采取理論結(jié)合實(shí)際的學(xué)習(xí)方法，保證培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)突出、方法形式靈活多樣、考核效果明顯。其次，加強(qiáng)黨員日常教育管理，借力國(guó)有企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)等工具，開(kāi)展黨員的思想教育、政治學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)等教育管理，并在實(shí)際崗位中營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，形成人人學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。另外，還要健全學(xué)習(xí)制度，使黨員在日常工作過(guò)程中堅(jiān)定理想信念。努力通過(guò)定期培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)教育管理將支部班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型支部班子，將機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成學(xué)習(xí)型黨支部。

五、在提高黨建科學(xué)化水平上要走在前頭

黨的第十七屆四中全會(huì)就對(duì)提高黨建科學(xué)化水平作出了重要指示，保證機(jī)關(guān)黨支部在國(guó)企內(nèi)部黨建科學(xué)化水平走在前頭，就要求機(jī)關(guān)黨員帶頭做好黨建工作，通過(guò)不斷創(chuàng)新提高科學(xué)化水平。首先，在黨組織建設(shè)過(guò)程中要重視客觀發(fā)展規(guī)律，機(jī)關(guān)黨員在日常工作過(guò)程中要重視客觀事實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，重視黨組織與群眾間的聯(lián)系，歷史已向我們昭示了脫離群眾的后果，黨建工作必須緊密聯(lián)系群眾、重視群眾意愿及需求。通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的不斷探索和總結(jié)，更好地推動(dòng)黨建工作沿科學(xué)發(fā)展路徑不斷向前。其次，要完善黨建工作科學(xué)化的相關(guān)制度，強(qiáng)化黨員教育制度、黨內(nèi)公開(kāi)制度、黨風(fēng)黨紀(jì)制度、黨內(nèi)通報(bào)制度、黨員考評(píng)制度等的建設(shè)，促進(jìn)黨內(nèi)各項(xiàng)制度的具體化、科學(xué)化、明晰化，最終形成一個(gè)科學(xué)健全的黨建制度體系，使黨組織工作真正做到“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”。最后，黨員要形成打造國(guó)有企業(yè)黨組織的“品牌”意識(shí)，要將理論和制度上的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處，借力先進(jìn)科技手段解決突出問(wèn)題、探索科學(xué)發(fā)展路徑，從而打造一支科學(xué)先進(jìn)、先鋒集中、勇于探索、遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)黨支部，并對(duì)內(nèi)部黨員加強(qiáng)思想建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化作風(fēng)、組織、制度等建設(shè)，保護(hù)并提升已形成的品牌，使機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平真正走在前列。

參考文獻(xiàn)：

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