馬金榮

摘要：小型礦山企業(yè)的工程建設(shè)項(xiàng)目主要有三大類，即土建工程項(xiàng)目、礦建工程項(xiàng)目和設(shè)備安裝工程項(xiàng)目，包括了礦山企業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)的所有內(nèi)容，項(xiàng)目管理涉及到計劃、決策、招標(biāo)、簽約、施工、監(jiān)管、驗(yàn)收等若干環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的項(xiàng)目管理質(zhì)量都對整個的項(xiàng)目管理質(zhì)量有影響，因此，建立健全工程項(xiàng)目管理體系很有必要，使企業(yè)的工程項(xiàng)目管理形成一個系統(tǒng)，有利于統(tǒng)一管理，提高效率，確保質(zhì)量。本文結(jié)合小型礦山企業(yè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：礦山工程;項(xiàng)目管理;成本控制;安全管理;技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號：TD1 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0391-01

小型礦山的生產(chǎn)經(jīng)營中，技術(shù)改造、改擴(kuò)或安全、環(huán)保專項(xiàng)治理，項(xiàng)目的規(guī)模也不小，涉及面廣、工期長、投入大，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，精打細(xì)算，強(qiáng)化質(zhì)量和成本控制，就會減少很多環(huán)節(jié)的浪費(fèi)，降低建設(shè)成本，使各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。因此，根據(jù)總的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限和范圍，分解到土建工程、礦建工程和設(shè)備安裝工程等不同的分支項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)有效地集中統(tǒng)一管理，精簡機(jī)構(gòu)，一崗多責(zé)，量化工程施工進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的督促、檢查和考核，發(fā)揮管理的積極作用，取得最大化效益。

一、目前小型礦山建設(shè)中工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀與問題

1.思想認(rèn)識不到位。多數(shù)礦山企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，對建設(shè)成果比較重視，輕視項(xiàng)目管理內(nèi)容，建設(shè)資金預(yù)算有的超出計劃，卻增加了成本，有的環(huán)節(jié)項(xiàng)目管理不到位，不科學(xué)，形成重復(fù)施工，浪費(fèi)資源;有的交叉施工，協(xié)調(diào)不周，相互影響，延誤工期，沒法確保工程質(zhì)量等等。無法使項(xiàng)目管理建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.缺乏項(xiàng)目建設(shè)管理部門。對于礦山建設(shè)項(xiàng)目，一般情況下，誰建誰管誰受益，政府部門和相關(guān)社會機(jī)構(gòu)，主要針對環(huán)保、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等進(jìn)行專項(xiàng)治理和督促檢查，沒有專門督促檢查項(xiàng)目管理的。造成項(xiàng)目管理無章可循的尷尬局面。

3.項(xiàng)目管理現(xiàn)場環(huán)境較差。礦山項(xiàng)目建設(shè)，野外作業(yè)，交通不便，風(fēng)餐露宿;施工現(xiàn)場復(fù)雜，占地面積較大，一定程度上給項(xiàng)目管理造成了很大困難，工程項(xiàng)目建設(shè)，往往分段承包，以包代管，致使項(xiàng)目管理落空。

二、提高礦山工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的建議

1.強(qiáng)化責(zé)任管理

在礦山建設(shè)中，不論是土建工程項(xiàng)目、礦建工程項(xiàng)目或者設(shè)備安裝工程項(xiàng)目，主要的管理目的有二：一是質(zhì)量;二是成本。少花錢，多辦事，辦好事，既節(jié)省資源，完成項(xiàng)目建設(shè)，又能保證施工質(zhì)量，這就是項(xiàng)目管理的總要求。針對不同類的工程項(xiàng)目來說，工期、工序、質(zhì)量考核控制標(biāo)準(zhǔn)、成本、工薪報酬是不一樣的，要管理出效益，就必須統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)不同的崗位責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)，協(xié)調(diào)分工，協(xié)調(diào)兼顧、齊心合力。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)考核部門和工程監(jiān)理根據(jù)各自的責(zé)任，劃分管理區(qū)，確定管理目標(biāo)，制定管理措施，建立健全項(xiàng)目管理體系，認(rèn)真搞好督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

2.嚴(yán)格合同管理

礦山企業(yè)工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本等在勘察設(shè)計、設(shè)備配件的采購、土建工程施工、機(jī)電設(shè)備的安裝等，都要按照合同約定，確定工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。因此，合同管理非常重要，需嚴(yán)格執(zhí)行合同法的內(nèi)定，規(guī)范合同的起草、審定和簽署程序，建立合同管理檔案的信息共享數(shù)據(jù)庫，方便不同管理內(nèi)容、不同管理環(huán)節(jié)的使用，使合同管理促進(jìn)項(xiàng)目管理。首先強(qiáng)化合同管理理念，形成有利于合同管理的環(huán)境，對依法管理合同，增強(qiáng)合同意識，區(qū)分層次，多種形式，注重效果;其次強(qiáng)化合同管理機(jī)構(gòu)和職能;合同管理政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，要綜合運(yùn)用法規(guī)、經(jīng)濟(jì)等手段管好。第三、強(qiáng)化合同管理的基礎(chǔ)工作。規(guī)范合同簽訂程序和內(nèi)容，做好紙質(zhì)檔案和電子檔案。

3.量化質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，在項(xiàng)目管理中，根據(jù)法規(guī)、合同、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)計、預(yù)算的要求，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定、考核方法和內(nèi)容形式等，實(shí)行量化管理。每個項(xiàng)目都設(shè)有優(yōu)秀、合格與不合格三個檔次，設(shè)定一定的分值，采用1000分制或者100制的量化評比辦法，獎優(yōu)罰劣。一是爭取各方支持配合。工程質(zhì)量的量化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)生產(chǎn)管理、承包商和材料供應(yīng)商、技術(shù)、安全環(huán)保部門等方方面面，要做到程序到位，措施到位、責(zé)任到位，必須得到各方的支持。二是突出抓好質(zhì)量量化考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，力求公平公正。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的量化考核體系。四是加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，真正把質(zhì)量量化考核具體化。五是強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。

4.核定成本管理

一是從源頭開展成本控制管理。對項(xiàng)目設(shè)計中采用的主要材料、設(shè)備和施工技術(shù)要求，進(jìn)行審查;二是按照項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算控制方案，對各項(xiàng)成本認(rèn)真核算;三是強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。首先明確成本管理的各項(xiàng)責(zé)任。其次加強(qiáng)成本管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)。第三加大督促指導(dǎo)和監(jiān)測檢查力度。第四、加強(qiáng)宣傳，提高員工的成本控制意識。引導(dǎo)不同的施工承包商及其員工自覺規(guī)范施工行為，杜絕盲目施工與違規(guī)操作，把成本控制現(xiàn)在科學(xué)合理的區(qū)間。

5.搞好創(chuàng)新管理

礦山企業(yè)工程項(xiàng)目管理要不斷進(jìn)步，與時俱進(jìn)，離不開自主創(chuàng)新，因此，搞好創(chuàng)新管理就會有力地推動項(xiàng)目管理。首先明確創(chuàng)新管理的要求。創(chuàng)新就是通過新的技術(shù)設(shè)備、材料、生產(chǎn)工藝等，祛除傳統(tǒng)管理模式的糟粕，發(fā)揚(yáng)其優(yōu)勢，提高施工質(zhì)量和工作效率，明確了創(chuàng)新的要求，就為創(chuàng)新管理打下基礎(chǔ)。其次創(chuàng)新監(jiān)督。對創(chuàng)新方式方法，現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。第三、規(guī)范指導(dǎo)。管理技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場、不同崗位，強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo)，力促各種創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。

三、結(jié)語

小型礦山企業(yè)工程項(xiàng)目管理，內(nèi)容復(fù)雜，涉及方方面面，隨著礦山生產(chǎn)建設(shè)工程施工的現(xiàn)代化、機(jī)械化和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及市場競爭日漸激烈，加強(qiáng)項(xiàng)目管理能夠在確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，有效的控制成本，減少浪費(fèi)，促進(jìn)礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，加強(qiáng)這方面的管理研究，很有必要。