劉愛云

摘要：隨著公司各項生產經營工作深入發(fā)展以及新客戶的增加，企業(yè)對外合同法律風險系數(shù)也逐漸加大。為保證公司正常生產經營的基礎上，進一步降低法律風險，公司從規(guī)范對外合同審批流程、加強合同歸檔管理、做好法律糾紛訴訟等方面不斷扎實法律工作，把對外合同的全部流程納入法律風險監(jiān)控，減少對外合同法律風險系數(shù)，為公司生產經營工作保駕護航。

關鍵詞：企業(yè)法制;調查;成效

中圖分類號：D90 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0348-01

唐山中潤煤化工有限公司是百年煤炭國有企業(yè)開灤集團發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，延伸煤基產業(yè)鏈，重點打造的綠色循環(huán)煤化工企業(yè)，2018年營業(yè)收入達61.18億元，是河北省煤化工行業(yè)領軍企業(yè)。

一、中潤公司法制建設現(xiàn)狀

中潤公司先后制定完善了企業(yè)內控制度和對外合同管理制度，公司經營副總經理為公司總法律顧問，負責公司法制建設的領導工作，綜合辦公室為公司法律事務管理機構，設置了法律顧問1名，負責具體對外合同管理、處理法律案件糾紛、解答法律咨詢等法律事務工作。目前公司對外合同由法律顧問審查、蓋章和登記備案，工商管理事務由行政文秘管理。

二、中潤公司推進企業(yè)法制建設的措施與成效

2018年，中潤公司審查簽訂了2193份對外合同，公司法律人員對每份合同及會簽表逐一進行審查，并錄入合同電子管理臺賬，保證對外簽訂合同做到主體合格、條款齊全、表述準確、手續(xù)完備、合法合規(guī)，加強了合同管理工作。同時，進一步加強對公司法律糾紛的處理工作，為公司生產經營工作順利開展提供有力的法律支撐。

（一）嚴格客戶資質審查，對外合同從源頭上防控法律風險。隨著公司業(yè)務不斷向外拓展和延伸，做好對合同客戶信息審核也越來越重要。公司法律部門結合生產經營實際，嚴格按照公司合同管理辦法規(guī)定，逐步審批準入，力爭使有效客戶群體既具有履行合同的合法資質又不存在隱性法律糾紛風險。

（二）嚴格合同審批流程，對外合同從審批上防控法律風險。公司法律部門對外合同的審批流程進一步細化規(guī)范，各類型對外合同都有統(tǒng)一的范本，在公司內部統(tǒng)一合同號，使合同文本格式統(tǒng)一，編號明晰。同時，在對外合同公司內部審批流程上也進一步嚴格細化，訂立每份對外合同，都要求經過該合同經辦人、合同經辦部門負責人、公司法律顧問、財務部部長、合同經辦人所屬部門分線主管領導和公司董事長審批通過，缺一不可，既在合同內容上進行了問題檢查和把關，又對合同簽署過程中可能存在的漏洞進行防范。

（三）建立風險提示制度，對外合同從蓋章管理上防控法律風險。對外合同蓋合同章是產生法律效應的最后關鍵程序，每份對外合同蓋合同章都必須附有蓋章審批表和公司合同會簽表，其中不但要標明合同承辦部門、合同項目名稱，合同價格、付款方式等合同主體內容，還必須按公司內部審批流程有各部門領導簽字。每份合同最后審查時，公司法律部門結合市場高度靈活性操作等因素，對部分合同中未來可能會產生的法律糾紛等不利于公司的內容，填寫《法律風險提示表》，蓋合同章前書面告知該合同經辦人。

（四）做好法律訴訟工作，積極維護公司合法經濟權益。公司在正常經營過程中因客戶企業(yè)破產等情況產生了對外合同經濟糾紛，為維護公司合法權益，公司法律部門積極對糾紛事件進行深入了解，通過申請仲裁、法院起訴、庭外調解、申請強制執(zhí)行等多種途徑進行維權，為公司挽回經濟損失。

（五）嚴細合同管理檢查，做好內審工作。提前開展內審準備工作，按照財務部內審工作相關要求，認真開展內審材料編寫工作，結合2017年公司內審問題，公司法律部門對公司對外合同管理流程、對外合同審批制度、公司各部門合同管理工作要點等進行逐項排查、整改、完善。對2018年1月至10月所有對外合同進行逐一梳理，與電子臺賬進行查實無誤。按照集團公司內審材料要求，進行底稿的編寫工作以及對各單位已簽署合同進行抽查，抽查了6個單位部門自今年年初以來簽訂的25份對外合同原件及相關資質證明材料，并就相關內容填寫內審統(tǒng)計表，在上級單位內審考核工作中，公司對外合同管理工作及法律工作實現(xiàn)了平穩(wěn)銜接，贏得好評。

（六）依法用工，促進和諧企業(yè)建設。公司始終把人才培養(yǎng)和規(guī)范管理放在一流企業(yè)建設的高度，從招聘到培養(yǎng)使用，嚴格依法進行。在勞動用工管理工作中，重視依法用人和依法培養(yǎng)人才，爭做維護員工合法權益的典范，使員工毫無后顧之憂全身心投入工作中，為企業(yè)良好發(fā)展創(chuàng)造和諧的氛圍。

三、中潤公司加強法律風險管理，提升經營風險防范意識的想法和措施

中潤公司嚴格執(zhí)行年初戰(zhàn)略規(guī)劃，采取多項經營保障措施，推進三大系統(tǒng)穩(wěn)產、順產，優(yōu)化產品結構，在公司內部風險管理上也進一步加強對外合同管理制度的修訂及完善，確保公司效益最大化和資金安全性。此基礎上，公司也要正視在法律管理中尚存在諸如對外合同內部會簽審批不及時，部分員工法律風險防范意識較為薄弱等不足，在以后的工作中要多措并舉地加強管理，保持公司法治建設工作穩(wěn)步推進。

（一）要不斷完善公司法律風險防范機制。法律風險是經營過程中重要的風險，法律風險又隨著國家政策、市場環(huán)境、內部機構設置等內外環(huán)境因素而變化。因此，要結合公司發(fā)展實際，在各類管理制度中強化風險防范，特別是以內控制度建設為基礎，進一步完善公司的風險防范機制。

（二）要進一步強化法律風險管理意識。法律風險存在于企業(yè)經營管理的各個環(huán)節(jié)，企業(yè)的每一位員工都有防范法律風險的責任。因此，堅持法律風險教育，樹立法律風險意識是控制法律風險的基礎。2019年，要對財務、供應、設備、原料、銷售等部門人員進行專項法律風險防范教育，樹立合規(guī)經營理念，提高風險控制水平。

（三）要繼續(xù)加強合同管理。對外合同是公司開展經營活動的重要方式，加強合同管理是防范交易風險的基礎。在簽訂合同過程中，加強對方資質審查，完善合同條款，嚴格審批程序。合同簽訂后，要加強履行過程管理，推行合同評估制度，及時采取措施保證合同目標實現(xiàn)，維護公司利益。