張宏琴
摘要:財政資金在行政事業(yè)單位中必不可少的部分之一,不管是收支或消費,都需要合理的規(guī)劃,進行相應(yīng)的控制,才能讓行政事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。而目前大部分行政事業(yè)單位在財政資金管理方面,都有諸多問題,不合理的地方太多,不但會導(dǎo)致單位正常運轉(zhuǎn)造成影響,也不能提高資金的利用率。所以,需要采取相應(yīng)的控制措施,加強財政資金的管理工作,才能讓行政事業(yè)單位長久的發(fā)展。本文對其尚未解決的問題進行簡要分析,并提出一系列改進措施,為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財政資金;管理;控制
中圖分類號:F810.6 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)012-0252-01
由于行政事業(yè)單位所需物資都是國家提供的,所以其即使可以行使行政管理只能,但并沒有自己的資金來源和融資途徑。但最近幾年中,我國對公共財政的管理越來越規(guī)范,提出很多新的管理制度,也重點關(guān)注行政事業(yè)單位財政資金的管理工作,不僅有規(guī)范的執(zhí)行法規(guī),還具有統(tǒng)一的監(jiān)管準(zhǔn)則,有效解決其財政管理中的問題,才能提高資金的利用率。
一、分析財政資金管理中的要點
1.做好財政專項資金的監(jiān)管工作。專項資金是指為我國某種特定事業(yè)或行業(yè)發(fā)展投入的專用資金,才能保證其得到良好的發(fā)展。而針對此類資金的管理,首先就需要支出的所有資金都嚴(yán)格按照管理規(guī)范,禁止所有私自占用的情況,所有款項都必須有正規(guī)的使用渠道,才能保證財政資金的使用率。
2.監(jiān)管內(nèi)外預(yù)算資金。其主要的管理重點在于需要根據(jù)核算的標(biāo)準(zhǔn)來管理和計劃資金,加強對資金使用途徑的控制,才能保證在使用過程中,資金的合法性、安全性,針對需要追加預(yù)算資金或沉淀資金的問題應(yīng)嚴(yán)格處理。
3.做好國有資金的監(jiān)管工作。一般情況下,在我國財政資金充足的環(huán)境下行政事業(yè)單位才會有一定的國有資金,而為保證其資金的利用率和使用效果,還需要相關(guān)部門對國有資金的管理加以重視,并定期核對、盤查國有資金,讓所有資金都能正常、安全、規(guī)范的使用。此外,還需要防止在使用過程中被違規(guī)處理,或資金流失不正常等問題,一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)進行追蹤,并嚴(yán)格處置。
二、分析財政資金管理的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)階段,因為大部分行政事業(yè)單位的管理制度都尚未完善,特別是財政資金管理中,還存在各個部門之間缺乏有效溝通,而在崗人員對自身的職責(zé)和目的也不明確,導(dǎo)致對內(nèi)部財政資金的審核工作帶來困難,發(fā)生很多資金支出不合理、資金使用渠道不合理等情況。此外,因為目前在其內(nèi)部資金管理工作中,都是通過事后進行核算來監(jiān)督資金的使用情況,沒有專用的會計核算系統(tǒng),導(dǎo)致大部分核算項目的準(zhǔn)確性不能得到保證,不能真實反映其預(yù)算編制的信息,因而財政資金管理工作不能很好的開展。
2.在不斷的改革下,大部分行政事業(yè)單位也都重新調(diào)整了資金的管理策略,但目前的管理制度和體系都未完善,導(dǎo)致大部分的管理策略不能很好的實施,監(jiān)管力度不夠。此外,由于我國財政部門在資金支出的管理中比較散漫,或者在審核資金時,僅是流于形式,并未在發(fā)現(xiàn)問題時進行檢查和論證,最終的審核結(jié)果也就不能得到保證,甚至不合符實際情況。外部的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致很多人員利用漏洞來擅自挪用公款或處理不當(dāng)?shù)炔环ㄐ袨?,不僅會降低資金的利用率,還會給企業(yè)帶來影響和損失。
三、財政資金的管理和控制措施
1.不斷完善目前的財務(wù)管理機制,引起企業(yè)管理人員的重視,在實行過程中進行輔助,才能讓財政經(jīng)濟管理進行改革。但完善管理條例必須通過集體表決,在方案都通過后才能真正的實行,且需要將財政經(jīng)費的審核標(biāo)準(zhǔn)明確,嚴(yán)格對各部門各崗位進行分工,并加強審核和監(jiān)管力度,讓其根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行工作,實施合理化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方式,才能使資金問題得到有效的解決。
2.加強對企業(yè)固定資金的管理力度,雖然其在財政資金管理工作中只是基礎(chǔ)環(huán)節(jié),但也需要保證其資金的安全性,才能推動企業(yè)的發(fā)展。因此,必須在固定資金方面加強管理和控制,設(shè)立固有的、同意的采購方式,在整個管理過程中嚴(yán)格按照規(guī)定處理,需要將資金的使用范圍嚴(yán)格控制,將收支控制于正常范圍內(nèi)。同時還應(yīng)提高審核工作人員的管理意識和責(zé)任意識,定期對固定資金進行審核、盤查,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的使用,其中包含公用車輛費用、公務(wù)接待費用、公務(wù)出差等費用,根據(jù)國家的相關(guān)管理體系來實行,保證資金使用的合理性。
3.按照我國財政部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),來管理相應(yīng)的預(yù)算資金,針對臨時追加和用途改變的資金,需要嚴(yán)格遵守相關(guān)預(yù)算編制來合理運算,保證每個環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),防止管理出現(xiàn)超支、挪用等情況,做好公正、公平和公開,使預(yù)算管理達到其應(yīng)用的目的,有助于財政資金管理長久全面的發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上,在行政事業(yè)單位的財政資金管理中,還存在很多需要改進的問題,需要重點關(guān)注和分析,不斷的完善相應(yīng)管理體系,才能保證其企業(yè)的經(jīng)濟效益,提高單位的管理水準(zhǔn),所以還需要相關(guān)部門引起重視,并對其實行給予相應(yīng)的幫助,健全控制管理措施,制定完整的管理計劃,才能真正解決財政資金管理中的問題,推動企業(yè)和國家良好的發(fā)展。