郭信

摘要：結(jié)合事業(yè)單位臨時用工的情況，這里從自身工作經(jīng)驗出發(fā)，多角度分析了事業(yè)單位臨時用工模式存在的問題，在此基礎(chǔ)上，有針對性地提出了基于“以人為本”的事業(yè)單位臨時用工改革對策，希望對于今后深化事業(yè)單位臨時用工模式改革有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;用工模式;問題;用工模式改革

中圖分類號：D630 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0136-01

一、引言

當前，在事業(yè)單位的發(fā)展過程中，臨時用工問題正在引起各方面的關(guān)注，社會各界都充分重視如何規(guī)范化事業(yè)單位的臨時用工問題，但其存在著隨意性比較大的問題，特別是在臨時用工的管理制度方面存在一定缺陷。另外，事業(yè)單位還消耗了大量的人力和財力來處理臨時工所引起的矛盾，造成整體工作效率不高的問題，使得事業(yè)單位的社會形象大打折扣。由此可見，在新時代背景下，事業(yè)單位的發(fā)展應(yīng)該符合時代發(fā)展特點，加強及時調(diào)整臨時用工模式，不斷進行深化改革。

二、事業(yè)單位臨時用工模式存在的問題

1.臨時用工管理制度不健全

完成招聘工作的事業(yè)單位應(yīng)該嚴格管理所招聘的人員，確保其能符合工作要求。盡管針對臨時用工來說，一般有著較為嚴格的制度保障，但實際上往往難以落到實處。具體過程中，存在著難以按照規(guī)章制度要求來實現(xiàn)嚴格管理的情況。另外，單位還應(yīng)該從自身的實際情況出發(fā)，充分重視培訓問題，否則難以擺脫傳統(tǒng)的“招來即用、匆匆上崗”的局面臨時工自然沒有經(jīng)過必要的培訓，容易出現(xiàn)失誤以及造成安全事故。再者，從考核激勵方面進行分析，部分事業(yè)單位并沒有較為完善的考核制度，這對于臨時工管理來說則意味著比較大的漏洞，特別是難以從臨時用工的模式出發(fā)，有效發(fā)揮激勵制度應(yīng)有的作用，這點應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注，否則，難以提升事業(yè)單位的臨時用工管理水平。

2.臨時用工招聘隨意，無用人規(guī)劃

根據(jù)相關(guān)的法規(guī)要求，事業(yè)單位在進行臨時工的招聘過程中，應(yīng)該進行必要的申請流程，經(jīng)過批準后方可以按照程序進行。經(jīng)過相關(guān)調(diào)研分析，一定要嚴格相關(guān)的招聘中的上報程序，嚴格各項管理規(guī)則。部分分單位僅通過粗略的經(jīng)驗判斷就開始操作，不審批就直接開始招聘。相關(guān)部門也沒有監(jiān)管相應(yīng)的招聘人數(shù)以及招聘程序等，部分單位則是處于盲目招聘過程，而缺乏專業(yè)資格的臨時工作人員，留下一定的安全隱患。

3.臨時用工勞動糾紛解決機制尚待完善

在開展事業(yè)單位人力資源管理建設(shè)的過程中，臨時用工勞動糾紛則是非常重要的一個方面。考慮到當前的事業(yè)單位的招聘、管理以及激勵階段都存在著不完善的地方，存在著事業(yè)單位與臨時工的矛盾沖突，這就需要逐步完善的勞動糾紛解決機制。當前，部分事業(yè)單位并不重視和臨時工簽訂有效合同，更難以履行臨時工的保險繳納。這些都意味著如果不加強臨時工的用工勞動管理，這會造成一系列的麻煩問題，比如，如果發(fā)生臨時工的意外事故，在比較嚴重情況下，臨時工則會實施非法手段來進行，這樣不僅造成事業(yè)單位的正常工作受到影響，也耗費了事業(yè)單位的大量的精力，浪費了事業(yè)單位的寶貴資源。

三、基于“以人為本”的臨時用工改革思考

縱觀我國的事業(yè)單位的發(fā)展情況，為了進一步提升臨時工管理水平，則應(yīng)該重視進行事業(yè)單位的深化改革工作，通過必要的職能轉(zhuǎn)移，來解決事業(yè)單位中相關(guān)人員的工作壓力比較大的情況。從這個實際情況來看，在我國的事業(yè)單位發(fā)展中，存在著基層在編人員的任務(wù)重、責任大，難以在有效的工作時間內(nèi)完成，這才不得不求助于臨時工。如果能夠有效進行職能轉(zhuǎn)移，就能保障降低事業(yè)單位工作壓力，進一步實現(xiàn)臨時用工問題得到控制，也就相應(yīng)降低了臨時工的管理難度，從而能夠有效避免相關(guān)的管理中的沖突和難題。同時，控制在合理人數(shù)的范圍中，也有利于事業(yè)單位從中擇優(yōu)，有效長期規(guī)劃臨時用工問題。特別對于人數(shù)較少的臨時用工情況來說，事業(yè)單位也能提升他們的待遇，滿足其工作需求。

秉承“以人為本”的理念，相應(yīng)制度保障工作的逐步落實，則這是事業(yè)單位臨時工模式改革的重要方面。結(jié)合事業(yè)單位的發(fā)展實際來看，事業(yè)單位往往存在著輕視臨時用工的問題，特別在日常管理和制度約束方面存在一定不足。在未來發(fā)展中，事業(yè)單位的用人理念則應(yīng)體現(xiàn)出“以人為本”，在這種管理理念下，應(yīng)結(jié)合實際情況來全面培訓臨時工，并能保證其具有較強的業(yè)務(wù)能力，符合崗位的具體要求，能實現(xiàn)其工作效率，又能實現(xiàn)其自身安全。同時，事業(yè)單位也應(yīng)該切實加強臨時工用工管理中的福利方面，能夠進一步激發(fā)臨時工的工作責任感，給予必要的福利待遇和生活保障，以便他們順利完成相關(guān)工作，實現(xiàn)管理制度的進一步健全。

在開展事業(yè)單位的臨時用工模式改革的過程中，還應(yīng)重視如何有效解決臨時用工糾紛問題，進一步降低在處理用工糾紛中的人力以及財力，實現(xiàn)增加救濟途徑等方式。從實踐經(jīng)驗可以知道，當前還能以找到有效的沖突解決糾紛的對策，大部分情況下則是通過非法律渠道方式來解決相應(yīng)存在的勞動糾紛，這樣不僅會造成事業(yè)單位正常工作受到影響，還難以保護臨時工合法權(quán)益。通過上述分析，不難看出，事業(yè)單位應(yīng)首先明確，在臨時工管理中一定要遵循規(guī)范性要求，一切嚴格按照規(guī)章制度來進行，并且依照法律程序來解決存在的勞動糾紛問題，并能進一步結(jié)合實際情況，在依照完備的法律體系的基礎(chǔ)上有效實現(xiàn)實現(xiàn)自身權(quán)益和臨時工權(quán)益得到保障。與此同時，實現(xiàn)臨時工救援渠道的進一步擴展，利用逐步完善的工會制度，能夠?qū)崿F(xiàn)臨時工用工模式的創(chuàng)新，切實加強臨時工的基本權(quán)利得到保護。

四、結(jié)語

綜上所述，對于事業(yè)單位管理中的臨時用工模式改革問題來說，我們應(yīng)該認識到當前事業(yè)單位中臨時用工所存在的問題，只有全面系統(tǒng)地從各方面認識到問題的重要性，才能積極面對事業(yè)單位的臨時用工模式進行創(chuàng)新發(fā)展，保證事業(yè)單位的順利健康發(fā)展，實現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)期的“以人為本”管理理念，不斷滿足事業(yè)單位在新時期的長期穩(wěn)定的發(fā)展要求。