傅蕊

摘要：從國企改革發(fā)展的視角來看，國企在當(dāng)前階段需要也應(yīng)當(dāng)能夠妥善應(yīng)對混改要求，從而創(chuàng)建多元化的國企管理新格局。與此同時，國企要全面遵照公司法和相關(guān)法規(guī)，多措并舉來提高國企績效、有效發(fā)揮國有資本作用。在此前提下，國企有必要更多關(guān)注公司治理，該舉措能夠幫助國企構(gòu)建混改背景下的良性治理模式。

關(guān)鍵詞：混改背景;國有企業(yè);公司治理措施

中圖分類號：F276 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0054-02

混合所有制本身涵蓋了不同種類的多層次經(jīng)濟(jì)主體，因而在客觀上彌補(bǔ)了單一的原有經(jīng)濟(jì)體系與經(jīng)濟(jì)模式。近些年以來，面對激烈的國企領(lǐng)域競爭，作為國企有必要將公司治理思路滲透于自身的日常經(jīng)營，如此才能夠真正適應(yīng)國企當(dāng)前所處的混改背景。此外，作為國企也應(yīng)當(dāng)著眼于妥善應(yīng)對當(dāng)前處于變化中的微觀以及宏觀市場背景，在全面引進(jìn)各項治理舉措的同時優(yōu)化自身公司治理的綜合效果。

一、國有企業(yè)當(dāng)前面對的混改背景

（一）國有企業(yè)的混改背景

混合所有制蘊(yùn)含了非公有制和公有制的兩類不同模式，其中還包含了集體、公有與混合的多種經(jīng)濟(jì)類型。由此可見，混合所有制集成了多種多樣的企業(yè)經(jīng)濟(jì)形式，構(gòu)成了混合性的全新企業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。與此同時，以公有制為主體構(gòu)成了混合所有制賴以存在的根基與前提，并體現(xiàn)為多元化的企業(yè)所有制特征。在此前提下，混合所有制本身帶有混合化與多元化的顯著特征。通過進(jìn)行產(chǎn)權(quán)聯(lián)合的方式，混合所有制應(yīng)當(dāng)能夠融合多層次的共同參股企業(yè)主體，其中主要包含了個體、集體、國有、外資以及私營的不同經(jīng)濟(jì)模式。

（二）混改的好處與優(yōu)勢

面對混改的整體經(jīng)濟(jì)背景，各類市場主體都需要有序應(yīng)對現(xiàn)階段的激烈行業(yè)競爭。然而不應(yīng)忽視，混改舉措對于當(dāng)前的市場運(yùn)行具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢。這主要是由于，混改措施針對原有的單一經(jīng)營模式能夠予以靈活轉(zhuǎn)變，同時也摒棄了單一化的傳統(tǒng)投資結(jié)構(gòu)。從現(xiàn)狀來看，國有企業(yè)有必要全面融入混改背景，據(jù)此達(dá)到增強(qiáng)競爭力和執(zhí)行力、激發(fā)自身活力、打造符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的治理體系以保證國企持續(xù)發(fā)展的國企改革目標(biāo)。

二、優(yōu)化國有企業(yè)公司治理的重要意義

對于現(xiàn)階段的各類國企來講，通過全面推行混改的舉措應(yīng)當(dāng)能夠維持順暢的資源流通與國企要素流動。具體在實(shí)踐中，國企優(yōu)化自身的公司治理體現(xiàn)為如下的必要性：

首先是全面優(yōu)化了國企績效。國企如果要擁有更優(yōu)的企業(yè)經(jīng)營績效，則需要借助于優(yōu)化公司治理的相關(guān)舉措。經(jīng)由混改措施之后，多數(shù)國企都表現(xiàn)為責(zé)任分明與產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)狀。與此同時，各類經(jīng)濟(jì)主體也能夠?qū)崿F(xiàn)全方位的彼此監(jiān)督。因此作為目前階段的國有企業(yè)而言，為了規(guī)避企業(yè)本身遭受淘汰，那么亟待致力于實(shí)現(xiàn)全方位的國企績效優(yōu)化。這是由于，國企只有更多關(guān)注于日常性的公司治理，那么針對信息欠缺對稱性的狀態(tài)才能夠予以避免，同時也達(dá)到了靈活調(diào)整國企自身日常行為的目標(biāo)。

其次是運(yùn)用多種途徑來促進(jìn)國企改革。國企改革并非僅限于單一的路徑或者模式，而是表現(xiàn)為多元化的趨向。從現(xiàn)狀來看，多元經(jīng)濟(jì)主體都需要依賴于當(dāng)前的混改背景，而混改措施本身也涵蓋了集體公有制、私營的非公有制與國有制等不同經(jīng)濟(jì)模式。通過施行混改的舉措，應(yīng)當(dāng)能夠創(chuàng)建互贏互利的全新國企運(yùn)行模式，據(jù)此實(shí)現(xiàn)了全方位的國企治理架構(gòu)優(yōu)化，并且全面消除了多種潛在性的國企經(jīng)營弊端。由此可見，國企只有更多致力于多元化融合，那么才能將自身當(dāng)前的各項治理舉措全面納入混改范圍內(nèi)。

第三是降低債務(wù)風(fēng)險并且盤活國企資產(chǎn)。國企通過優(yōu)化現(xiàn)存的公司治理策略，應(yīng)當(dāng)能夠達(dá)到有序盤活國企內(nèi)部資產(chǎn)的核心目標(biāo)。同時，上述措施還能實(shí)現(xiàn)針對國企債務(wù)風(fēng)險的全面化解。長期以來，國企由于欠缺應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督，因此總體上表現(xiàn)為較高的企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。在此前提下，國企有必要致力于優(yōu)化現(xiàn)有的企業(yè)各項資源配置。唯有如此，企業(yè)才能保障自由的內(nèi)部資本流動狀態(tài)。通過引進(jìn)市場化運(yùn)作的模式與思路，國企就可以擁有更為穩(wěn)健的企業(yè)發(fā)展模式。

三、探析改進(jìn)措施

（一）國企應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變公司治理思路

近些年以來，混改措施正在迅速深入各個國企領(lǐng)域。但是從整體上來講，當(dāng)前仍有較多的國企仍然表現(xiàn)為滯后的思維，因而在客觀上增大了國企全面適應(yīng)混改的難度。為了實(shí)現(xiàn)針對上述現(xiàn)狀的優(yōu)化與改進(jìn)，那么國企針對現(xiàn)存的公司治理難題就要予以妥善應(yīng)對。從現(xiàn)狀來看，很多國企都欠缺應(yīng)有的經(jīng)營靈活度，因而阻礙了延續(xù)現(xiàn)有的國企體制。除此以外，某些國企還呈現(xiàn)滯后性的信息傳播狀態(tài)，同時也欠缺傳播信息必要的渠道與路徑。

在現(xiàn)階段的混改實(shí)踐中，多數(shù)國企由于.瞑怕國有資產(chǎn)流失，一定程度抗拒引入全新的公司治理模式。且經(jīng)過混改之后，國有企業(yè)通常都無法實(shí)現(xiàn)針對資本參與度的全面調(diào)動。

（二）妥善轉(zhuǎn)變目前的國企治理模式

國有企業(yè)目前有必要靈活應(yīng)對整體的混改背景，并且實(shí)現(xiàn)了針對各項日常經(jīng)營策略的靈活轉(zhuǎn)變。國企應(yīng)當(dāng)更多致力于融合不同種類的企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體，如此才能夠顯著加快現(xiàn)階段的國企改革進(jìn)程。關(guān)于公司治理的基本理論應(yīng)當(dāng)將其適用于國企治理中，并且依照公司治理的思路加以改進(jìn)。與此同時，現(xiàn)階段的多數(shù)國企都需要應(yīng)對日益強(qiáng)大的資本市場，那么需要創(chuàng)建必要的路徑來實(shí)現(xiàn)資本市場化。在此前提下，國企轉(zhuǎn)變現(xiàn)存的公司治理模式就意味著優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)流動模式，據(jù)此才能夠創(chuàng)建強(qiáng)大的國企資本市場。

除此以外，國企還要將自身的關(guān)注點(diǎn)更多集中于構(gòu)建權(quán)責(zé)制度，確保國企能夠擁有明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制。面對當(dāng)前的混改背景，國企為了規(guī)避侵占財產(chǎn)或者流失既有的企業(yè)財產(chǎn)，那么需要實(shí)現(xiàn)針對資本市場的全面拓寬。同時，作為國企還要致力于吸納更高比例的外來資本，據(jù)此達(dá)到了利益雙贏的目標(biāo)。對于多層次的國企監(jiān)督體系應(yīng)當(dāng)予以全面構(gòu)建，并且針對國企內(nèi)部的資金運(yùn)作予以全面優(yōu)化，確保達(dá)到明確國企產(chǎn)權(quán)的目標(biāo)。

四、結(jié)語

從目前現(xiàn)狀來看，混改舉措針對現(xiàn)階段的國企改革能夠予以深入推進(jìn)，因此體現(xiàn)為發(fā)展生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變國企思維以及增添國企活力的重要價值。面對混改的全新時期背景，國企應(yīng)當(dāng)更多致力于自身人才隊伍的全面優(yōu)化，并且針對整體上的國企治理模式予以逐步完善。未來在實(shí)踐中，國企針對公司治理仍然應(yīng)當(dāng)將其納入混改背景的視角下，據(jù)此達(dá)到創(chuàng)新國企戰(zhàn)略、完善國企現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)以及助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的宗旨與目標(biāo)。