楊 怡

(南京師范大學(xué) 歷史系，江蘇 南京 210097)

里耶秦簡中有一類自命名為“作徒簿”、“徒作簿”、“徒簿”或“徒簿最”的簿籍文書。盡管其名稱不盡相同，但一般都載有接收刑徒的數(shù)量和明細(xì)、對(duì)刑徒所作的勞作分工等內(nèi)容，可以確定屬于同類性質(zhì)的簿籍。注以下為行文方便，本文將此類簿籍統(tǒng)稱為“作徒簿”。里耶秦簡(壹)公布后，學(xué)界圍繞作徒簿的制作部門、接收部門、統(tǒng)計(jì)方式、呈送時(shí)間等問題進(jìn)行了熱烈探討，在諸多基本問題上逐漸達(dá)成了共識(shí)。注相關(guān)成果主要有：湖南省文物考古研究所：《龍山里耶秦簡之徙簿》，《出土文獻(xiàn)研究》第12輯，上海古籍出版社，2011年；高震寰：《從〈里耶秦簡〉(壹)“作徒簿”管窺秦代刑徒制度》，《出土文獻(xiàn)研究》第12輯，上海古籍出版社，2011年；賈麗英：《里耶秦簡所見徒隸身份及監(jiān)管官署》，《簡帛研究二〇一三》，廣西師范大學(xué)出版社，2013年；沈剛：《〈里耶秦簡〉(壹)所見作徒管理問題探討》，《史學(xué)月刊》2015年第2期；黃浩波：《里耶秦簡牘所見“計(jì)”文書及相關(guān)問題研究》，《簡帛研究二〇一六(春夏卷)》，廣西師范大學(xué)出版社，2016年；李勉、俞方潔：《里耶秦簡“徒簿”類文書的分類解析》，《重慶師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第4期。然而，近來又有學(xué)者通過對(duì)作徒簿呈送方式的考察，對(duì)相關(guān)問題提出了不同意見。[1]此外，鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)是編制作徒簿的重要部門之一，從中亦可考察其所經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)種類。該問題似乎還沒有引起學(xué)界的足夠重視。新近刊布的里耶秦簡(貳)又為相關(guān)問題的探討提供了諸多珍貴材料。本文不揣簡陋，擬在前人研究基礎(chǔ)上對(duì)作徒簿問題再作些探討，并以此為基礎(chǔ)對(duì)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)種類及特點(diǎn)進(jìn)行專門探討。不到之處，敬請(qǐng)方家指正。

一、作徒簿問題再檢討

作徒簿在里耶秦簡中習(xí)見。徒，即徒隸、刑徒之意，作為一種身份用語，常見于秦漢簡牘中。簿，即簿書。《漢書·張釋之傳》云：“上(文帝)登虎圈，問上林尉禽獸簿，十余問，尉左右視，盡不能對(duì)?！鳖亷煿抛ⅲ骸安局^簿書也。”[2](P2307-2308)從現(xiàn)有資料看，秦代編制作徒簿的機(jī)構(gòu)較多，共有倉、司空、庫、少內(nèi)、田官、畜官、都鄉(xiāng)、啟陵鄉(xiāng)、貳春鄉(xiāng)等。其中都鄉(xiāng)、啟陵、貳春是遷陵縣所轄三鄉(xiāng)，倉、司空等則是遷陵縣屬諸官機(jī)構(gòu)。據(jù)學(xué)界研究，倉和司空都是徒隸的監(jiān)管機(jī)構(gòu)：司空主管城旦舂、鬼薪白粲和居貲贖債者；倉則主管隸臣妾。二者根據(jù)需要將徒隸分配到不同部門勞作。[3]從作徒簿的編制機(jī)構(gòu)看，無論是徒隸派出方的倉、司空，還是接收方的庫、少內(nèi)、鄉(xiāng)等均需編制該類簿籍，并以文書形式向上級(jí)呈報(bào)。[注]按：學(xué)界曾對(duì)秦漢縣級(jí)的官、曹組織進(jìn)行了深入探討，普遍認(rèn)為秦代縣廷直屬機(jī)關(guān)可大致分為官、曹兩大類。諸官為獨(dú)立性較強(qiáng)的職能性部門，屬于縣的下屬機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)層一般由嗇夫、佐組成；列曹則是獨(dú)立性低的輔助機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同類型的事務(wù)在縣廷分曹辦公。參見[日]仲山茂：《秦漢時(shí)代の“官”と“曹”——縣の部局組織》，《東洋學(xué)報(bào)》第82卷第4號(hào)，2001年；青木俊介：《里耶秦簡に見える縣の部局組織について》，《中國出土資料研究》第9號(hào)，2005年；郭洪伯：《稗官與諸曹——秦漢基層機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置》，《簡帛研究二〇一三》，廣西師范大學(xué)出版社，2014年；孫聞博：《秦縣的列曹與諸官(增訂稿)》，里耶秦簡博物館等編著：《里耶秦簡博物館藏秦簡·研究編》，中西書局，2016年，第250頁。

對(duì)于作徒簿的分類問題，目前最通行的是依據(jù)其統(tǒng)計(jì)時(shí)限將其分為“日作簿”與“月作簿”。前者日期具體到某一天，如簡9-2294+9-2305+8-145：“卅二年十月己酉朔乙亥司空守圂徒作簿”[4](P192)；后者只書寫到月，如簡10-1170：“卅四年十二月倉徒簿最。”[4](P197)此外，有學(xué)者提出還存在一類“年作簿”[3]或“按年記錄”[5]的簿籍，但這種看法還存在較大爭(zhēng)議。以往被視為年作簿存在的材料主要有如下幾條：簡8-9：“卅二年司空徒?”[6](P30)；簡8-16：“廿九年盡歲田官徒薄(簿)廷”[6](P31)；簡8-285：“畜官、田官作徒薄(簿)，□及貳春?！盵6](P128)劉自穩(wěn)先生逐條分析后指出，目前所見里耶秦簡“作徒簿”材料還未能考察出“年計(jì)”形式的作徒簿。[1]此說甚是。黃浩波先生指出，里耶秦簡所見“計(jì)”文書多屬縣下部門年度統(tǒng)計(jì)文書，其形成途徑至少有二：一是以“徒計(jì)”為代表的從“簿”到“計(jì)”；二是以“禾稼計(jì)”、“金錢計(jì)”為代表的從“券”到“計(jì)”。[7]此說亦可從。綜合來看，按日、月統(tǒng)計(jì)的作徒簿可分別稱為“日作簿”、“月作簿”。在此基礎(chǔ)上形成的年度統(tǒng)計(jì)文書則稱為“徒計(jì)”，不再采用“作徒簿”的稱謂方式。

此外，劉自穩(wěn)先生根據(jù)發(fā)文記錄和收文記錄的有無，將“日計(jì)”作徒簿分為兩類，二者又分別配合不同的呈送方式：包含發(fā)、收文記錄的一般當(dāng)日呈送；不包含此種記錄的則由一枚說明性簡牘統(tǒng)領(lǐng)，連同匯總本月徒隸使用情況的“冣”按月呈送。之所以會(huì)存在兩種提交方式，可能是與徒隸使用部門距離縣廷的遠(yuǎn)近有關(guān)。[1]今按：劉先生從“日計(jì)”作徒簿文書格式差異的角度，對(duì)二者呈送方式的考察是很有見地的。新近刊布的岳麓秦簡(伍)中正有相關(guān)令文，茲試作若干補(bǔ)充論證如下。

岳麓秦簡《內(nèi)史倉曹令》云：

簡文規(guī)定徒隸為官府勞作，以及免除了徒隸身份仍居于官府勞作者，凡人數(shù)在一人以上，都要“日勶簿之”。整理者注釋“勶”云：“分條記錄，相當(dāng)于《里耶秦簡牘校釋(壹)》8-1517中提及的‘疏書’?！盵8](p212)即每天分別記錄徒隸的勞作情況，以簿籍的形式上呈縣廷。細(xì)繹簡文語義，當(dāng)是規(guī)定距縣廷較近的諸官機(jī)構(gòu)每天都要呈送相關(guān)簿籍，縣廷則每日校勘、案察后按照一定的次序編排。至月底時(shí)上呈“月作徒簿最”，此即所謂“月盡為最”。距縣廷20里至100里的則由于相對(duì)較遠(yuǎn)，每月一次上呈縣廷，縣廷集中在次月初一進(jìn)行校對(duì)整合。距縣廷超過一百里的則由于路程更遠(yuǎn)，要將相關(guān)簿籍“上居所縣廷”。

里耶簡中亦有相關(guān)的實(shí)際行政運(yùn)作。簡8-663云：

簡[2]是五月甲寅日“倉是”制作的作徒日簿，并于當(dāng)日上呈遷陵縣廷。此簿籍之年份未知，但里耶簡有“倉是”于秦始皇三十一年五月主持稟食的記錄(簡8-45、8-1345+8-2245、8-1540)，因此簡[2]很可能也是同一年的。當(dāng)年五月為壬子朔，故“五月甲寅”為5月3日?！皞}是”既然于此日上呈作徒簿，則應(yīng)是每日都上呈簿籍的。這與倉位于縣治所在地，[注]遷陵縣所轄三鄉(xiāng)中，里耶簡常見啟陵鄉(xiāng)、貳春鄉(xiāng)主持稟食，而絕無都鄉(xiāng)的稟食記錄，卻代之以頻率更高的“倉”。如此，“倉”很可能就位于縣治所在地(都鄉(xiāng))。參見劉鵬：《秦代地方稟食的幾個(gè)問題》，《中國農(nóng)史》2018年第1期。因之與縣廷距離較近的情形也是吻合的。

此外，簡8-1559云：“卅一年五月壬子朔辛巳，將捕爰，叚(假)倉茲敢言之：上五月作徒薄及冣(最)卅牒。敢言之。”[6](P358)五月辛巳即五月三十日，正是月底。假倉茲向縣廷上呈的本部門簿籍中就有一份月作徒簿，與上揭岳麓簡“月盡為最”的情形相合。從簿籍的呈送方式上看，簡8-1559“上五月作徒薄及冣(最)卅牒”，似當(dāng)與簡[1]距縣廷20里至100里者“月壹上廷”的情形相合。但整理者指出，“8-207記‘……佐居將徒捕爰’，‘佐’前殘畫似是‘茲’。如然，這是假倉茲說明上簿牒的原因”[6](P358)。且如前所述，當(dāng)月尚見“倉是”主持倉務(wù)工作，上簿牒之事理應(yīng)也是由其來負(fù)責(zé)的，卻由假倉茲完成。綜上我們認(rèn)為，假倉茲在晦日上呈除月作徒簿外的其他29牒，應(yīng)是由特殊情況造成的。

由上可見，之所以存在日計(jì)作徒簿當(dāng)日送達(dá)、匯總一個(gè)月內(nèi)各日作徒簿統(tǒng)一送達(dá)等不同提交方式，的確與徒隸使用部門距離縣廷的遠(yuǎn)近有關(guān)。但劉自穩(wěn)先生卻又認(rèn)為，從里耶秦簡所見“作徒簿”文書形態(tài)來看，以往將“作徒簿”分為“日計(jì)”、“月計(jì)”、“年計(jì)”的方式是不恰當(dāng)?shù)摹1]我們認(rèn)為此種說法還有值得進(jìn)一步商榷之處。

誠然，如前所述，在按日、月統(tǒng)計(jì)的作徒簿基礎(chǔ)上形成的年度統(tǒng)計(jì)文書稱為“徒計(jì)”，并不采用“作徒簿”的稱謂方式。因此，所謂“年徒簿”或“按年記錄”等說法并不完全準(zhǔn)確。但依據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限所稱的“日徒簿”、“月徒簿”在里耶簡中也是切實(shí)存在的。劉先生所論只是從文書格式的角度，對(duì)其中的“日徒簿”這類簿籍再次細(xì)分而已。具體而言，相關(guān)部門將當(dāng)日接收徒刑的數(shù)量明細(xì)、對(duì)徒隸所作的勞作分工等記錄完畢后，若官署所在地與縣廷較近，則寫明發(fā)文日期于當(dāng)日發(fā)出，縣廷在收到簿籍后亦標(biāo)明收文日期，這就形成了包含發(fā)、收文記錄的一類“日徒簿”；若官署所在地與縣廷較遠(yuǎn)，則在月底將當(dāng)月所有“日徒簿”以及在此基礎(chǔ)上制成的“月徒簿”一起送達(dá)，如此每份“日徒簿”上自然就不需再單獨(dú)標(biāo)出發(fā)、收文日期。由此看來，這兩種類型的“日徒簿”并無本質(zhì)差異，只是因呈送方式不同而漸次有所差別罷了。因此，依據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限的不同，將作徒簿分為“日徒簿”、“月徒簿”仍然是合理且必要的。

由上，從文書格式、呈送方式上看，作徒簿可分為包含收發(fā)文記錄、當(dāng)日呈送，以及不包含收發(fā)文記錄、按月呈送兩種類型。但這種分類方式與依據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限的不同，將作徒簿分為“日徒簿”、“月徒簿”的方式并不矛盾。作徒簿中徒隸的勞作種類不同，亦反映了各機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的區(qū)別。下文將以里耶簡中鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制的作徒簿為中心，系統(tǒng)探討鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的種類及特點(diǎn)。

二、鄉(xiāng)作徒簿所見的勞作內(nèi)容

目前公布的里耶簡中，不少鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制的作徒簿都涉及到對(duì)徒隸所作的具體勞作安排。為討論方便，茲擇錄有代表性的相關(guān)材料如下：

受司空仗城旦二人。二人治傳舍：它、骨。(8-801)[6](P229)

簡[3]為遷陵縣都鄉(xiāng)二月辛未日編制的作徒簿?！八究粘恰焙髿垟啵碚哒J(rèn)為“司空城”下原文疑為“旦三人”。[6](82)此種說法不無道理。由該簡“受倉隸妾三人”、“凡六人”等信息可知，此次都鄉(xiāng)接收司空的徒隸也是3人。因“司空”后為“城”，故從司空接收的徒隸可能是3名城旦。但此處也不排除像簡[7]“受司空城旦、鬼薪五人”所示的情形，即簡[1]從司空接收了包括城旦在內(nèi)的3名徒隸。不過無論屬于何種情形，并不會(huì)影響對(duì)鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的考察。

簡[4]中啟陵鄉(xiāng)接收了司空的兩名老年城旦，都給他們安排了“治傳舍”的勞役。校釋小組注曰：“傳舍，傳置之舍，有時(shí)也用于官員臨時(shí)居住?！妒酚洝ね馄菔兰摇罚骸⑷ノ椅鲿r(shí)，與我決于傳舍中。’索隱云；‘傳舍謂郵亭傳置之舍。’《漢書·酈食其傳》‘沛公至高陽傳舍’，顏?zhàn)⒃?；‘傳舍者，人所止息，前人已去，后人?fù)來，轉(zhuǎn)相侍也。一音張戀反，謂傳置之舍也，其義兩通’?！盵6](P229)今按：簡[4]是啟陵鄉(xiāng)安排徒隸修繕傳舍，則該傳舍應(yīng)位于啟陵鄉(xiāng)境內(nèi)，與“郵亭傳置之舍”含義相近。而《漢書·酈食其傳》沛公所至之傳舍當(dāng)位于高陽縣治所在地，與簡[4]位于離鄉(xiāng)的傳舍略有區(qū)別。

簡[5]為貳春鄉(xiāng)于秦始皇三十年(前217)八月編制的作徒簿，屬于典型的“月徒簿”。其中運(yùn)用量化考核的方法，“積”當(dāng)理解為全月出工人次。[12]該簡所見鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)對(duì)徒隸的勞作安排有“甄”、“佐甄”、“負(fù)土”、“□瓦”等項(xiàng)目?！墩f文·瓦部》：“甄，匋也。”段注云：“匋者，作瓦器也。”[13](P638)又《漢書·董仲舒?zhèn)鳌吩疲骸胺蛏现?，下之從上，猶泥之在鈞，唯甄者之所為”。顏師古注曰：“甄，作瓦之人也。”[2](P2501)可見，“甄”當(dāng)為制作瓦器。揆諸情理，制作瓦器應(yīng)是一項(xiàng)技能性工作，故“甄者”應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)技能的人來擔(dān)任，而“佐甄者”則因?yàn)橹皇禽o助制作瓦器，可能并不需要甄者那樣的熟練技能。“負(fù)土”，校釋小組釋為背土。[6](P283)從上下文語境看，“負(fù)土”亦當(dāng)是為制作瓦器準(zhǔn)備材料?！啊跬摺庇捎陉P(guān)鍵信息殘缺，具體含義不得而知。要之，亦當(dāng)與制作瓦器相關(guān)。

至于簡[7]中的“徒養(yǎng)”，亦見于簡9-2294+9-2305+8-145所載的“司空守圂徒作簿”，[4](P192-193)可與里耶簡中常見的“吏養(yǎng)”結(jié)合考慮。里耶簡8-811+8-1572云：“錢三百五十。卅五年八月丁巳朔癸亥，少內(nèi)沈出以購吏養(yǎng)城父士五(伍)得?！盵6](P231)“吏養(yǎng)”、“徒養(yǎng)”當(dāng)是分別以吏、徒為服務(wù)對(duì)象的“養(yǎng)”?！洞呵锕騻鳌沸贻d：“廝役扈養(yǎng)死者數(shù)百人?！焙涡葑ⅲ骸按逗嗾咴火B(yǎng)?！盵15](P665)依此，“養(yǎng)”當(dāng)為炊事人員。沈剛先生亦考證說，秦簡中出現(xiàn)的吏養(yǎng)指炊事人員。[16]現(xiàn)在看來，此種說法還主要是就“養(yǎng)”的概念予以闡釋的。“養(yǎng)”確實(shí)還有服務(wù)對(duì)象之別：“吏養(yǎng)”當(dāng)是專門為官吏配備的，“徒養(yǎng)”則應(yīng)是給徒隸做飯的。

簡[8]所見的勞役種類有“稟人”、“行書”。稟人在秦簡中習(xí)見，睡虎地秦簡《效律》云：“入禾，萬【石一積而】比黎之為戶，籍之曰：‘其廥禾若千石，倉嗇夫某、佐某、史某、稟人某?！盵17](P129)即應(yīng)記錄入倉糧食的數(shù)量，并寫明倉嗇夫、佐、史、稟人等責(zé)任人員的姓名。里耶簡中亦常見稟人參與出稟糧食的實(shí)例，如簡8-1550：“稻三石泰半斗。卅一年七月辛亥朔己卯，啟陵鄉(xiāng)守帶、佐冣、稟人小出稟佐蒲、就七月各廿三日食”[6](P356)；簡8-2247：“粟米三石七斗少半斗。卅二年八月乙巳朔壬戌，貳春鄉(xiāng)守福、佐敢、稟人杕出，以稟隸臣周十月、六月廿六日食?！盵6](P451)《周禮·地官·廩人》云：“廩人，掌九谷之?dāng)?shù)，以待國之匪頒、赒賜、稍食?！编嵭ⅲ骸胺俗x為分。分頒，謂委人之職諸委積也。”[18](P603)由鄭注可知，廩人掌管谷物的收藏及出納，這與上述秦簡資料所見也是吻合的。至于“行書”，該勞役亦見于上揭簡9-2341所載的“啟陵鄉(xiāng)守逐作徒簿”。簡8-143云：“今止行書徒更戍城父柘□。”整理者認(rèn)為，行書徒即傳送郵件的士兵。[6](P83)故“行書”當(dāng)為傳送郵件或文書之類的勞役。

此外，里耶秦簡(貳)中還有如下一則材料值得注意：

綜上，秦代鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)對(duì)徒隸的勞作安排有搜求鳥羽、捕捉鳥類、修繕傳舍、制作瓦器、輔助制器、為制器背土、為制器取草、為徒隸做飯、擔(dān)任稟人、傳送書信等多種類型，亦反映出鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所涉業(yè)務(wù)的多樣性。

三、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)

上述鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所涉業(yè)務(wù)從性質(zhì)上大體可分為三類：第一類為手工業(yè)生產(chǎn)，第二類為滿足國家賦斂所需，第三類為雜役勞作。

至于滿足國家的賦斂所需類型，以“捕羽”、“取鮫魚”等勞役最為典型。上揭簡9-31明確記載令鄉(xiāng)求捕的“黃二、白翰二、黑翰二、明渠鳥二、鷩鳥四”是用以“廿八年歲賦獻(xiàn)”的，故這些鳥羽、鳥類應(yīng)是每年向朝廷進(jìn)貢所需的。簡8-769亦記載“取鮫魚與山今鱸魚”是用以“獻(xiàn)之”即進(jìn)獻(xiàn)朝廷的，且明確說明這種要求是“廷下令書”亦即縣廷下達(dá)皇帝詔令所要求的，其朝廷貢賦的性質(zhì)更加顯見。故沈剛先生總結(jié)說，里耶簡中捕羽、求羽之“羽”用于制造箭羽，是國家賦稅的一種，兼有軍賦與貢賦兩種特質(zhì)。[11]由此看來，將“捕羽”、“取鮫魚”之類的勞役視為滿足國家賦斂所需，應(yīng)當(dāng)還是較為恰當(dāng)?shù)摹?/p>

此外，雜役也是鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所涉業(yè)務(wù)的重要類型。簡[7]中的“徒養(yǎng)”、簡[8]中的“稟人”、簡[8]與簡9-2341中的“行書”，都堪稱承擔(dān)官府雜役的典型。如作徒簿所載主要是對(duì)徒隸勞作的如實(shí)記錄，而徒隸勞作的有序進(jìn)行與其所需的基本伙食是分不開的，這就離不開徒養(yǎng)職能的正常履行。再如遷陵縣所明確涉及的“出稟”對(duì)象相當(dāng)之多，有官奴婢、刑徒、居貲、屯戍、官吏等20多類不同人員。[19]他們口糧的正常發(fā)放，也離不開稟人職能的正常履行。再如秦以文書行政，傳送文書工作的必要性更加不言而喻。故較之上述兩類業(yè)務(wù)，雜役更是維持鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)正常行政運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的，雜役勞作或業(yè)務(wù)也應(yīng)具有更明顯的頻繁性與規(guī)律性。

值得注意的是，以上所見勞作或業(yè)務(wù)大多并非鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所獨(dú)有。如滿足國家賦斂所需的“捕羽”，還見于簡8-1069+8-1434+8-1520所載的“庫武作徒薄”，[6](P272)以及簡9-2294+9-2305+8-145所載的“司空守圂徒作簿”；“求羽”亦見于上揭簡8-2034所載的“少內(nèi)守敞作徒簿”，以及簡[2]所載的倉作徒簿。如此，庫、司空、少內(nèi)、倉等諸官機(jī)構(gòu)所涉業(yè)務(wù)都有搜求鳥羽一項(xiàng)。再如雜役類的“行書”，也見于簡10-1170所載的“卅四年十二月倉徒簿最”[4](P197-198)。如此，倉所涉業(yè)務(wù)也有傳送文書一項(xiàng)?！巴金B(yǎng)”也見于簡9-2294+9-2305+8-145所載的“司空守圂徒作簿”，表明司空所涉業(yè)務(wù)亦有為徒隸做飯一項(xiàng)。由此可見，此類業(yè)務(wù)可能更多地與鄉(xiāng)作為政府機(jī)構(gòu)的一般屬性有關(guān)，而與鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)的自身特質(zhì)無涉。

但必須指出的是，對(duì)于鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所涉的部分業(yè)務(wù)而言，盡管其名稱乃至勞役性質(zhì)都可能與其它機(jī)構(gòu)完全相同，但仍有相當(dāng)區(qū)別。以里耶簡中常見的稟人為例，其供役場(chǎng)所有縣倉和離邑倉之別。稟人可由徒隸擔(dān)任，[6](P40)而縣倉正是隸臣妾等徒隸的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，故縣倉所需稟人當(dāng)直接由其自身予以分配，在縣倉中供役。簡[8]所載“啟陵鄉(xiāng)守逐作徒簿”之稟人，則只能是被安排在本地鄉(xiāng)倉，即在啟陵鄉(xiāng)倉中供役。[注]關(guān)于縣倉、鄉(xiāng)對(duì)離邑倉的管理權(quán)限問題，筆者已撰寫專文探討。再如里耶簡中常見的行書雜役，主要是傳送各部門之間往來的行政文書，包括遷陵縣廷與上級(jí)洞庭郡府和下屬司空、倉、田官諸官屬以及都鄉(xiāng)、啟陵、貳春三鄉(xiāng)的往來文書。對(duì)于在遷陵縣廷供役的行書者，他們的活動(dòng)范圍自可有上述多種路徑。而簡[8]、簡9-2341所載的都是啟陵鄉(xiāng)編制的作徒簿，其行書業(yè)務(wù)則很有可能只限于啟陵鄉(xiāng)與遷陵縣廷之間的行書往來。從這些層面看，鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)所涉部分業(yè)務(wù)與其自身情況也是密切相關(guān)的。

綜上，作徒簿所見鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)大體可分為手工業(yè)生產(chǎn)、滿足國家賦斂所需、雜役三大類。一般而言，此類業(yè)務(wù)可能更多地與其作為政府機(jī)構(gòu)的基本屬性有關(guān)，而與其自身特質(zhì)無涉，但亦有部分業(yè)務(wù)與其自身情形是密切相關(guān)的。

結(jié)語

鄉(xiāng)里級(jí)別的地方行政問題是近年來秦史研究中的重要課題。本文即在重新檢討作徒簿相關(guān)問題的基礎(chǔ)上，對(duì)其所反映的秦代鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理的業(yè)務(wù)種類與特點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)探討。此類業(yè)務(wù)有搜求鳥羽、捕捉鳥類、修繕傳舍、制作瓦器、輔助制器、為制器背土、為制器取草、為徒隸做飯、擔(dān)任稟人、傳送書信等多種類型，大體可分為手工業(yè)生產(chǎn)、滿足國家賦斂所需、雜役三類。一般而言，此類業(yè)務(wù)可能更多地與其作為政府機(jī)構(gòu)的基本屬性有關(guān)，而與其自身特質(zhì)無涉，但亦有部分業(yè)務(wù)與其自身情形是密切相關(guān)的。必須指出的是，本文只是以鄉(xiāng)編制的作徒簿為研究視角，對(duì)其所反映的業(yè)務(wù)類型進(jìn)行了一定探討。而作為介于縣、里之間的一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)所經(jīng)營管理的全部業(yè)務(wù)自然是十分豐富多樣的。限于篇幅，相關(guān)問題只得另文探討。