何首林

【摘 要】在黨風(fēng)廉政工作的開(kāi)展過(guò)程中，其追究主要責(zé)任的制度關(guān)系到主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的實(shí)施問(wèn)題，其中真正存在的價(jià)值大家都應(yīng)知曉，而在當(dāng)前的形勢(shì)下，確立以及探究主體責(zé)任追查理論在黨風(fēng)廉政的工作中仍然處于起步階段，因此，在開(kāi)展此工作時(shí)將會(huì)遇到各類問(wèn)題需要進(jìn)行解決，本文將重點(diǎn)分析其存在的對(duì)策以及解決的辦法。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)；責(zé)任追究；問(wèn)題及對(duì)策

黨中央早已提出了領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)于對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行深入開(kāi)展的指導(dǎo)方針，在黨風(fēng)廉政工作中進(jìn)行相關(guān)檢查與考驗(yàn)的實(shí)施環(huán)節(jié)中，必須防止搞表面工程[1]，在追究責(zé)任問(wèn)題的過(guò)程中，凡是出現(xiàn)關(guān)于與業(yè)績(jī)考核內(nèi)容銜接不緊密的情況要絕對(duì)禁止，另外，在該基礎(chǔ)之上，還要對(duì)黨風(fēng)廉政工作相關(guān)的責(zé)任追究制進(jìn)行認(rèn)真貫徹，對(duì)全面建設(shè)的黨風(fēng)廉政工程進(jìn)行強(qiáng)化，相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任人一定要將黨委肩負(fù)重任把握清楚，對(duì)在紀(jì)委督查職能方面進(jìn)行強(qiáng)化，由根源上貫徹落實(shí)責(zé)任追究的制度。

1.所面臨的問(wèn)題存在于現(xiàn)階段實(shí)施黨風(fēng)廉政工作中

（1）落不到實(shí)處的責(zé)任追究制度

黨風(fēng)廉政工作在我們黨歷史上進(jìn)行長(zhǎng)期的實(shí)施，歷屆的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體均對(duì)廉政責(zé)任追究體系十分重視，并對(duì)其進(jìn)行全面貫徹的實(shí)施，尤其是在開(kāi)展黨的十八大會(huì)議以來(lái)，新一任的中央領(lǐng)導(dǎo)集體以習(xí)近平同志為首對(duì)全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政工作主體責(zé)任追究制更加注重[2]，要把黨風(fēng)廉政工程進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的實(shí)施，即務(wù)必要將黨委的主體管理責(zé)任落實(shí)到位，紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督的人員必須盡職盡責(zé)的進(jìn)行監(jiān)督工作。而事到如今，不盡人意的地方仍然存在著太多，各級(jí)相關(guān)部門總是存在那么一部分人員在落實(shí)和維護(hù)腐敗主體責(zé)任追究制度體系維護(hù)方面出現(xiàn)不徹底的現(xiàn)象，歸根結(jié)底就是沒(méi)有在這方面引起足夠的重視，甚至還有極個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)走馬觀花，走流程式只做表面工作，比如某新聞在頭條報(bào)道中提出，某地區(qū)在全省范圍內(nèi)最先對(duì)有關(guān)本地區(qū)反腐敗實(shí)施主體責(zé)任追究制的有關(guān)制度和政策進(jìn)行頒布，但是，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，在黨風(fēng)廉政工作主體責(zé)任追查制度體系的擬定和執(zhí)行中該省的黨政機(jī)關(guān)所有部門甚至都沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)體，不但如此，在黨委成員中，絕大部分人沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)黨委組織所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)使命。

（2）追究不嚴(yán)格的主體責(zé)任

將黨政機(jī)關(guān)就主體責(zé)任追究制度出現(xiàn)腐敗問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)，特別是需要認(rèn)真貫徹執(zhí)行出現(xiàn)腐敗以及類似腐敗問(wèn)題，做到有案必查，有責(zé)必追[3]，只有做到這幾點(diǎn)，才能讓責(zé)任追究制度體系的震懾威力得到增強(qiáng)，使所有黨政機(jī)關(guān)的工作人員清楚的認(rèn)識(shí)到其重要程度?，F(xiàn)如今，仍然有大量的問(wèn)題存在于落實(shí)黨委機(jī)關(guān)腐敗責(zé)任追究制度的過(guò)程中，比如，一些人在機(jī)關(guān)單位中堅(jiān)持做“老好人”，為了自己的仕途，始終做到不得罪別人，即使親手觸及了很多腐敗案件應(yīng)追究其責(zé)任人，但是卻從不主動(dòng)對(duì)其進(jìn)行當(dāng)面問(wèn)責(zé)追究。

（3）沒(méi)有有效監(jiān)督責(zé)任追究

在追究黨政機(jī)關(guān)腐敗責(zé)任的過(guò)程中，同級(jí)的紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)有重要的職責(zé)，但是，紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作過(guò)程中不落實(shí)其監(jiān)督工作，或是因?yàn)椴徽J(rèn)真的監(jiān)督工作而造成不嚴(yán)格的制度落實(shí)[4]，比如，一些沒(méi)有被處理的重要案件在很多單位中存在，在經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間后，仍然沒(méi)有將該案件徹查清楚，此類問(wèn)題將給瀆職腐敗創(chuàng)造機(jī)會(huì)，進(jìn)一步導(dǎo)致惡性連鎖反應(yīng)的發(fā)生，因此，實(shí)施需要迅速完善對(duì)黨風(fēng)廉政工程主體責(zé)任追查制度體系，從而進(jìn)行實(shí)施。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度的完善

（1）清楚黨委主體的責(zé)任內(nèi)容

各級(jí)黨委機(jī)關(guān)都必須非常重視的一項(xiàng)政治工作就是建設(shè)好黨政機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政，在該類問(wèn)題上，對(duì)主體責(zé)任追究制進(jìn)行實(shí)施是使懲治腐敗政策得到貫徹的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，所以要讓反腐敗斗爭(zhēng)的觀念在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的思想中得到增強(qiáng)，將實(shí)施黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任牢記于心。在貫徹的實(shí)際環(huán)節(jié)中，首先應(yīng)該構(gòu)建完善對(duì)應(yīng)的政策體系，再將根本所在的問(wèn)題找出，將根據(jù)各個(gè)有關(guān)機(jī)構(gòu)的具體情況分解出分管責(zé)任，并且還需要對(duì)監(jiān)管和審查力度進(jìn)行加強(qiáng)。

（2）將責(zé)任追究力度加強(qiáng)

想要將規(guī)章制度的重要作用真正的發(fā)揮出來(lái)，必須貫徹落實(shí)在實(shí)際中的運(yùn)用，否則就一無(wú)是處，沒(méi)有任何意義所在，所以，如果問(wèn)題一旦出現(xiàn)，就必須將責(zé)任追究力度加強(qiáng)，不搞形式主義，只有落實(shí)到位解決措施，把問(wèn)題實(shí)事求是的處理好，才能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行到底，落實(shí)好責(zé)任追究的制度。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督力度

監(jiān)督工作要多層次、全方位以及立體式的進(jìn)行，不僅要進(jìn)行自我監(jiān)督，還要對(duì)多方媒體以及群眾的問(wèn)詢予以接受，人民群眾的眼睛是雪亮的，通過(guò)廣大群眾的監(jiān)督，我們才能客觀性的看到自己，從而更好地自我完善[5]。所以，要將群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合堅(jiān)持到底，從而讓有效的監(jiān)督體制得以形成。

3.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)本文的分析研究能夠得出，必須將責(zé)任制定到個(gè)人以及具體的崗位，從而獲得高效及時(shí)的責(zé)任追究制度。這樣實(shí)施以來(lái)，各級(jí)部門以及各個(gè)工作人員才能明確各自的職責(zé)所在，認(rèn)清他們各自必須承擔(dān)的責(zé)任，因此，如果一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠有人可查，使推諉扯皮現(xiàn)象得到有效的避免，從而讓我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得以保持，更好地為人民服務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]張銀霞. 以責(zé)任追究促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)——基于責(zé)任政黨和政黨責(zé)任的理論分析[J]. 廉政文化研究， 2018， 9（05）：52-57.

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