張競

【摘 要】當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，以至于國企的財(cái)務(wù)管理難以適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展需求。所以，對國企財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的完善進(jìn)行深入研究就是具有重要意義的工作了。以下本文將對此進(jìn)行詳細(xì)分析，并為國企財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的完善提出相關(guān)的意見措施，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究者與工作帶來可參考意見。

【關(guān)鍵詞】國企；財(cái)務(wù)管理；監(jiān)督體制

就財(cái)務(wù)監(jiān)督而言，這是國企財(cái)務(wù)管理中的重要環(huán)節(jié)，國企通過有效的財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督，來保證企業(yè)資金的安全，以及促進(jìn)國企的發(fā)展。所以，就需要加強(qiáng)國企財(cái)務(wù)管理中農(nóng)監(jiān)督體制的完善。以下本文將分析財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的重要意義，找出其工作的突出問題，并提出相關(guān)的完善策略。

一、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制的界定

在國企的改革發(fā)展中，已經(jīng)形成了現(xiàn)代化的管理體系，從而對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、運(yùn)營權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行分開管理。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠滿足我國企業(yè)制度的市場規(guī)律變化與發(fā)展需求，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，就可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理制度的發(fā)展以及職能的履行。就財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體制而言，主要包括了監(jiān)督主體、課題、目的等，主要就是為了對企業(yè)的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作的規(guī)范性、合法性進(jìn)行有效監(jiān)督管理。其會(huì)以貨幣作為表現(xiàn)形式，對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，有效監(jiān)控企業(yè)財(cái)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)，以利于企業(yè)決策與實(shí)施，確保企業(yè)財(cái)政收支的平衡。

二、國企財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的重要意義

首先，國企進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，能夠保證企業(yè)資金的安全與完整。國企的資產(chǎn)是自控型資產(chǎn)，因此會(huì)在國企的經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，為企業(yè)創(chuàng)造巨大利益。通過財(cái)務(wù)監(jiān)督，就可以確保國企資產(chǎn)的安全與完善，同時(shí)避免貪污行為的出現(xiàn)。其次，國企的財(cái)務(wù)監(jiān)督，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制，能夠有效控制企業(yè)的經(jīng)營成本，科學(xué)整合企業(yè)資源，而且可以起到開源節(jié)流的目標(biāo)，使國企資金可以得到有效利用，最終提升國企效益。最后，國企進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以有效規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制，可以對國企的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行有效規(guī)范，而且可以督促國企根據(jù)相關(guān)法律開展經(jīng)營活動(dòng)，幫助企業(yè)樹立正確的法制觀念，以避免貪污腐敗的行為出現(xiàn)，有效保護(hù)國企資產(chǎn)的安全完整。

三、國企財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制存在的突出問題

1、國企監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理職能未能得到充分發(fā)揮。在國企財(cái)務(wù)管理中，監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理職能未能得到發(fā)揮。企業(yè)進(jìn)行投資、并購、等活動(dòng)時(shí)，只是董事會(huì)進(jìn)行決策，最終給予執(zhí)行，而監(jiān)事會(huì)并沒有參與到?jīng)Q策過程中，以至于監(jiān)督管理的作用無法發(fā)揮，甚至是企業(yè)的決策活動(dòng)會(huì)排斥監(jiān)事會(huì)成員的參與，導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員無法正常開展監(jiān)督工作，長期下去，就導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)喪失了構(gòu)建的意義，嚴(yán)重影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

2、國家監(jiān)督力度有待提高。政府在國企監(jiān)督中占據(jù)著主體的地位，所以政府對國企財(cái)務(wù)監(jiān)督具有重要作用。從當(dāng)前的監(jiān)督工作來看，我國財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)即使取得了一定的成績，但是從整體來看，監(jiān)督力度仍然不夠。對于我國政府而言，其具備著較大的職能與權(quán)力，而且工作中有著巨大的彈性，以至于在權(quán)力執(zhí)行中出現(xiàn)執(zhí)行力錯(cuò)位、執(zhí)行力較差等問題。而出現(xiàn)這些問題的愿意就是國企內(nèi)部缺乏投資人員，企業(yè)經(jīng)營者和投資者的監(jiān)督職能存在錯(cuò)雜的現(xiàn)象，以至于政府的監(jiān)督力度下降。

3、國企不具備完善的獎(jiǎng)懲體制。在國企財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理中，管理效果會(huì)關(guān)系著管理人員的自身利益，但當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理人員與財(cái)務(wù)監(jiān)督成果并沒有直接的聯(lián)系，在財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中，主要是依靠財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德與素質(zhì)，所以就難以有效激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性，因此就需要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。

4、國企財(cái)務(wù)監(jiān)督方式存在問題。當(dāng)前，一些國企的財(cái)務(wù)管理中存在著較多的問題，從而為不法分子提供了可趁之機(jī)，導(dǎo)致國企資產(chǎn)的大量流失。國企財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的開展，并沒有使用相應(yīng)的監(jiān)督方式進(jìn)行，以至于財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能難以發(fā)揮。

四、國企財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制的完善策略

1、加強(qiáng)國企理事會(huì)監(jiān)督管理的職能。為了促進(jìn)國企財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的完善，就需要嚴(yán)格規(guī)范國企理事會(huì)的行為，明確理事會(huì)的義務(wù)與權(quán)力，從而充分發(fā)揮出國企理事會(huì)監(jiān)督管理的職能。國企理事會(huì)必須嚴(yán)格處理企業(yè)中違法亂紀(jì)的行為，加強(qiáng)對國企財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，這樣才能夠有效避免國企中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為。

2、提升國家政府對國企財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。缺少投資人也是影響國企財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作的主要因素，要想提升國家政府對國企財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度，首先就需要從投資人著手。國企資產(chǎn)的所有者是廣大人民，所以在選拔財(cái)務(wù)監(jiān)督人員時(shí)，就需要在人民代表中選拔，確保選擇出的監(jiān)督人員能夠代表廣大人民的利益。通過構(gòu)建國資委員會(huì)，來加強(qiáng)政府監(jiān)督國企財(cái)務(wù)管理的職能，而且能夠更好地服務(wù)于人民。

3、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。具備完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，就能夠促進(jìn)國企財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的發(fā)展。為了保證國企財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作可以順利進(jìn)行，就需要建立健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的獎(jiǎng)懲機(jī)制。首先，需要將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督成果和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理者聯(lián)系在一起，從而促使財(cái)務(wù)監(jiān)督管理者能夠積極工作。其次，建立健全獎(jiǎng)懲制度，要對表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)較差的人員就需要進(jìn)行一定的懲罰。最后，需要讓國企財(cái)務(wù)監(jiān)督管理人員互相監(jiān)督，以利于工作問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以及及時(shí)地向上級部門進(jìn)行匯報(bào)。

4、國企需要使用規(guī)范化、多樣化的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督手段。首先，國企要能夠正確理解事前監(jiān)督和事后監(jiān)督的含義，充分認(rèn)識(shí)到事前監(jiān)督的重要性，以利于財(cái)務(wù)管理事前監(jiān)督工作的有效完成。在國企財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理者必須及時(shí)找出管理工作中的問題，充分發(fā)揮出自己的監(jiān)督管理職能。另外，國企進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作時(shí)，需要掌握管理工作中的難點(diǎn)與重點(diǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究開展監(jiān)督管理工作。對于易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，就加強(qiáng)重視，從而避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題。

五、結(jié)束語

總而言之，國企財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體制會(huì)直接關(guān)系著國企的經(jīng)營管理和發(fā)展，所以就需要使用有效的管理方式，建立健全財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，從而保證國企財(cái)務(wù)管理工作的有效進(jìn)行。而本文就是對國企財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的完善進(jìn)行分析研究，找出其工作中的突出問題，并為國企財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的完善提出相關(guān)的意見措施，以期能夠加強(qiáng)我國國企財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)國企的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

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