馮雪橋

【摘 要】當(dāng)前，煙草行業(yè)的發(fā)展趨于緩慢，行業(yè)的發(fā)展也從注重外部發(fā)展轉(zhuǎn)為內(nèi)在動力的發(fā)展。為了維持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，做好精益管理，降本增效，成為當(dāng)前發(fā)展的重要方向。定額預(yù)算管理體系的構(gòu)建是煙草商業(yè)企業(yè)保證稅利增長的重要方法，更是未來持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。全面構(gòu)建定額預(yù)算管理體系是煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。本文主要從定額預(yù)算管理的意義和作用出發(fā)，對煙草商業(yè)企業(yè)定額預(yù)算管理體系的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單的分析和闡述，著重分析和探討了煙草商業(yè)企業(yè)定額預(yù)算管理體系構(gòu)建的有效路徑。

【關(guān)鍵詞】煙草商業(yè)企業(yè)；定額預(yù)算；管理體系；路徑

一、定額預(yù)算管理的概述

1.定額預(yù)算管理的實際意義

定額預(yù)算是指企業(yè)對內(nèi)部所持有的人力和物力以及財產(chǎn)等進(jìn)行科學(xué)合理的再分配過程，充分了體現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。定額預(yù)算管理是指通過定額預(yù)算的相關(guān)辦法和措施，對企業(yè)的資源能夠充分合理地安排與規(guī)劃。

2.定額預(yù)算管理的實際效果

定額預(yù)算管理對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，主要反映在以下兩個方面。首先，對企業(yè)細(xì)致化管理水平的提升有很大幫助。企業(yè)可以借助預(yù)算進(jìn)行定額管理，將企業(yè)的資源進(jìn)行合理規(guī)劃，還可以依據(jù)發(fā)展的需要把資源進(jìn)行重新整合和安排。從科學(xué)合理的預(yù)算定額管理角度來看，它能充分表現(xiàn)出企業(yè)當(dāng)前資源的具體分配情況，同時又可以通過定額預(yù)算管理的方法使企業(yè)的資源分配不但合理還能充分利用，達(dá)到提高整體運營效率的目的。因此，定額預(yù)算管理體系可以增強企業(yè)的細(xì)致化管理能力。

最后，能夠使企業(yè)管理工作得到改善。當(dāng)下，我國的很多企業(yè)都對先進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，作為參考依據(jù)和對標(biāo)管理的標(biāo)桿。企業(yè)將自身的經(jīng)營情況與其標(biāo)桿進(jìn)行比較，從中找出自身經(jīng)營存在的問題，再予以改進(jìn)。企業(yè)在實施定額預(yù)算管理工作后，可以使得企業(yè)的經(jīng)營方針系統(tǒng)化，同時將經(jīng)營方針加入到預(yù)算編制中，通過對比發(fā)現(xiàn)差距和問題，提高企業(yè)的整體管理效果。

二、煙草商業(yè)企業(yè)定額預(yù)算管理的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的形勢下，煙草商業(yè)企業(yè)實行全面預(yù)算管理的思想開始萌動，并希望以此推動企業(yè)的各項經(jīng)營管理工作。全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)是定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在我國很多企業(yè)都自行開展了定額預(yù)算管理體系的學(xué)習(xí)和研究，煙草商業(yè)企業(yè)定額預(yù)算管理體系的建設(shè)還處于初期探索階段，面臨著一些問題需要解決，從下面幾點來闡述。

1.定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)編制的程序過于混亂，不夠科學(xué)

煙草商業(yè)企業(yè)在進(jìn)行定額預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，大部分都是把上級文件以及兄弟單位的標(biāo)準(zhǔn)作為主要依據(jù)，這就使得定額預(yù)算體系框架不科學(xué)，定額標(biāo)準(zhǔn)脫離實際，同時又沒有專業(yè)的預(yù)算管理人員進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，對預(yù)算管理體系不能進(jìn)行科學(xué)合理的更改，使得定額預(yù)算管理體系不能滿足未來的發(fā)展需要，不適應(yīng)企業(yè)的成長。并且定額預(yù)算管理在實踐運行中，很多都只是表面的形式，執(zhí)行和制定有很大的差距，過于隨意。

2.定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠合理

當(dāng)下，煙草商業(yè)企業(yè)的員工老齡化程度嚴(yán)重，大部分思想較為傳統(tǒng)，深受傳統(tǒng)管理理念的影響，對企業(yè)的未來發(fā)展戰(zhàn)略不夠注重，對新思想和新事物接受度不高，緊迫感不強，動力不足。受心理慣性、行為慣性和企業(yè)文化慣性的影響，定額預(yù)算體系的推進(jìn)不夠深入，思想理念未深入人心，預(yù)算管理的氛圍不濃厚，致使企業(yè)在定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，只注重企業(yè)當(dāng)下的發(fā)展需求，對未來的發(fā)展趨勢僅流于表象，定額預(yù)算管理不科學(xué)，同實際結(jié)合不緊密，實踐性過于單一，對企業(yè)的發(fā)展不具備相應(yīng)的指導(dǎo)性。

三、煙草商業(yè)企業(yè)定額預(yù)算管理體系構(gòu)建的有效路徑

1.加強對定額預(yù)算管理人員的培養(yǎng)

建立和制定煙草商業(yè)企業(yè)定額預(yù)算管理體系是一項復(fù)雜而專業(yè)的工程，對相應(yīng)的工作人員有較嚴(yán)格的要求，其相關(guān)人員一定要具備專業(yè)知識與能力，才能使得定額預(yù)算管理體系的構(gòu)建更加高效與全面。注重人才的培養(yǎng)，不但要具備相應(yīng)的財務(wù)知識儲備，還要對經(jīng)營業(yè)務(wù)各方面流程有著深入的理解和認(rèn)識。在建立定額預(yù)算指標(biāo)的進(jìn)程中，不能過于依靠單方面的人員，如果不能同公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)相結(jié)合，脫離實際，定額預(yù)算指標(biāo)將無法對企業(yè)現(xiàn)狀起指導(dǎo)作用，對未來發(fā)展起引領(lǐng)作用。所以，要積極調(diào)動各部門的業(yè)務(wù)骨干參與到定額預(yù)算指標(biāo)的制定中去，聽取優(yōu)秀人員的建議，使得定額預(yù)算的編制更符合企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營所需，并且還能滿足未來的發(fā)展需要。定額預(yù)算指標(biāo)的制定與內(nèi)部員工有著十分重要的聯(lián)系，優(yōu)秀員工參與的越多，積極性越高，相應(yīng)的指標(biāo)就越科學(xué)合理，質(zhì)量更高，更加完善和全面，執(zhí)行的效果就越好。企業(yè)在進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時，還要加強宣傳的力度，讓定額預(yù)算管理的理念融入到企業(yè)文化中，形成良好的氛圍，構(gòu)建起充足、扎實的人力基礎(chǔ)。

2.定額預(yù)算管理體系的構(gòu)建要循序漸進(jìn)

煙草商業(yè)企業(yè)在構(gòu)建定額預(yù)算管理體系的過程中，除了依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)的指導(dǎo)意見外，還要考慮企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的動態(tài)變化因素。合理化的安排能夠提升體系的適應(yīng)性、應(yīng)變力和執(zhí)行力。由于外部環(huán)境的變動，內(nèi)部經(jīng)營狀況也需要做出相應(yīng)調(diào)整。因此，在構(gòu)建定額預(yù)算管理體系的過程中，應(yīng)該充分結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢的動態(tài)變化，落實動態(tài)管理的基本原則，循序漸進(jìn)地進(jìn)行。

3.提升定額預(yù)算管理的靈活和多樣

動態(tài)管理的要求幫助我們及時發(fā)現(xiàn)定額預(yù)算管理中存在的差異。為了使定額預(yù)算同企業(yè)的經(jīng)營方針和政策始終保持一致，激勵員工，提高管理效率，定額預(yù)算管理應(yīng)具備多樣性和靈活性。

首先，定額預(yù)算管理體系應(yīng)該同企業(yè)的經(jīng)營方針緊密相連。定期對兩者的相互作用和聯(lián)系進(jìn)行探討和研究，能夠快速地了解定額預(yù)算管理中存在的問題。其次，制定全面的定額預(yù)算管理評價系統(tǒng)，定期將實際情況同預(yù)算定額的差異進(jìn)行比較、分析，找出預(yù)算定額在制定過程中是否存在脫離實際，不科學(xué)、不合理的情況。最后，煙草商業(yè)企業(yè)的管理者還要把評價與員工自身利益結(jié)合到一起，把考核結(jié)果和員工的薪酬相聯(lián)系，以此來激勵員工，增強工作熱情。

四、結(jié)語

定額預(yù)算管理體系的構(gòu)建對煙草商業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展有著不可忽視的指導(dǎo)作用。在體系的建設(shè)過程中還要對定額預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷的調(diào)整和改善，使其能全面發(fā)揮在企業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，為煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

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