李雯博 張芯蕊

今年是新中國(guó)成立70周年，70載奮斗波瀾壯闊，70載成就舉世矚目。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從星星點(diǎn)點(diǎn)到遍布祖國(guó)大江南北，支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)半壁江山，成為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量?；赝麃?lái)路，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了怎樣的風(fēng)雨兼程、砥礪前行？放眼未來(lái)，新時(shí)代的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又將如何接續(xù)奮斗、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航？帶著這些問(wèn)題，按照“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”大型主題采訪活動(dòng)的統(tǒng)一部署，筆者走進(jìn)浙江溫州這個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，在這片民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孕育發(fā)展繁榮的熱土，親身感受老中青三代民營(yíng)企業(yè)家賡續(xù)傳承的改革創(chuàng)新進(jìn)取奮斗精神，了解他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，傾聽(tīng)他們關(guān)于歷史現(xiàn)在未來(lái)的回答，通過(guò)分析樣本、解剖“麻雀”來(lái)找到我們久久探尋的答案。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展何以屢引熱議？

近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)話(huà)題屢屢成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，從新時(shí)代又迎來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天的感慨到“三座大山”的擔(dān)憂(yōu)，從老百姓街頭巷尾的評(píng)議到習(xí)近平總書(shū)記支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾，無(wú)一不彰顯著這個(gè)問(wèn)題的重要性。

來(lái)到溫州，更是深切體會(huì)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的話(huà)題牽動(dòng)著所有人的神經(jīng)。“每一個(gè)企業(yè)的背后都是社會(huì)、是家庭”，正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝這樣說(shuō)，“我們現(xiàn)在有三萬(wàn)左右的員工，直接間接地帶動(dòng)了十多萬(wàn)人就業(yè)”。單從穩(wěn)定就業(yè)這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，不管是只有百人左右的小微企業(yè)還是擁有上萬(wàn)員工的企業(yè)集團(tuán)，他們雇傭了一個(gè)員工，就是支撐了一個(gè)家庭，一個(gè)員工能夠有穩(wěn)定的收入，就意味著一個(gè)家庭的安居樂(lè)業(yè)。也許一個(gè)企業(yè)的影響微不足道，但千千萬(wàn)萬(wàn)家企業(yè)匯聚起的就是支撐整個(gè)社會(huì)的磅礴力量。在溫州，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口、新增就業(yè)人數(shù)等均占全市總量的95%以上。2018年溫州市在冊(cè)市場(chǎng)主體96.9萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)25.4萬(wàn)戶(hù)，相當(dāng)于每10個(gè)溫州人中就有一位老板，每27個(gè)溫州人就擁有一家企業(yè)，這樣“足金”的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到廣泛關(guān)注自然在情理之中。

70年來(lái)，在溫州、在浙江、在全國(guó)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，到改革開(kāi)放初期的“東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春”，再到新時(shí)代重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”的“又見(jiàn)東風(fēng)浩蕩時(shí)”，展現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的生動(dòng)圖景。溫州從一個(gè)1978年僅有25億元工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民年人均收入僅為113元的小城市，發(fā)展到2018年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6006.2億元、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)56097元和27478元的現(xiàn)代化都市，200余倍的增長(zhǎng)證明了改革開(kāi)放的成功，也彰顯了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、居民就業(yè)，關(guān)涉千家萬(wàn)戶(hù)的民生福祉。70年來(lái)溫州譜寫(xiě)了一段段傳奇的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，孕育了“敢為人先”的改革創(chuàng)新精神，“民辦、民營(yíng)、民資、民富、民享”已經(jīng)成為溫州經(jīng)濟(jì)的鮮明特征。

從全國(guó)范圍看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用也有了巨大提升。從改革開(kāi)放前私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的可有可無(wú)，全國(guó)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者數(shù)量只有15萬(wàn)，到2017年年底，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量超過(guò)2700萬(wàn)家，個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)6500萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本超過(guò)165萬(wàn)億元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)版圖中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從“無(wú)關(guān)宏旨”成為了“半壁江山”。從這個(gè)角度看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展屢次引發(fā)熱議，恰恰證明了改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大的歷史性跨越。

進(jìn)入新時(shí)代，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好更直接關(guān)系到我們能否有效推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、能否建立起現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，并最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們一直強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很重要，強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題重要，根本一條，就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)多維度的問(wèn)題。其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題的討論可能只會(huì)引起一部分相關(guān)從業(yè)者的興趣，但有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的討論，往往是參與者眾、關(guān)注者廣。因此，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，不能囿于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要從多個(gè)角度認(rèn)真進(jìn)行研究，不能囿于眼前當(dāng)下，要從歷史未來(lái)進(jìn)行全方位把握。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否真的“遇坎兒”？

這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，當(dāng)然也不會(huì)有簡(jiǎn)單的答案。企業(yè)經(jīng)營(yíng)有波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有周期，這是客觀規(guī)律，不可能只升不降、只漲不跌。判斷民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，要從整體看、從全局看、從長(zhǎng)期看、從趨勢(shì)看。新中國(guó)成立70年來(lái)，改革開(kāi)放40多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最亮眼的一抹色彩。溫州民營(yíng)企業(yè)的快速成長(zhǎng)壯大，就是全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊發(fā)展的一個(gè)鮮活樣本、一個(gè)生動(dòng)縮影。新時(shí)代的溫州人加快實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人、空間換地、電商換市，鞋業(yè)、服裝行業(yè)走出了規(guī)模定制的新路子，汽摩配、泵閥行業(yè)涌現(xiàn)出一批掌握核心技術(shù)的高成長(zhǎng)性企業(yè)，激光與光電、信息經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)集群加快培育，建立了268家全國(guó)各地溫州商會(huì)和350多個(gè)海外僑團(tuán)，構(gòu)建起一張遍及全球的溫商網(wǎng)絡(luò)。溫州，見(jiàn)證了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、由注重速度向更加注重質(zhì)量的蝶變歷程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)越走越穩(wěn)、越變?cè)胶茫敲裥乃?，是大?shì)所趨。但另一方面，民營(yíng)企業(yè)也正在遇到“坡”和“坎”，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，這點(diǎn)也無(wú)需諱言。

但事物的發(fā)展又有多少會(huì)一帆風(fēng)順？不學(xué)走路，便不會(huì)跌倒。不經(jīng)歷風(fēng)雨，如何能見(jiàn)彩虹？

在溫州，1987年一場(chǎng)熊熊大火將5000余雙產(chǎn)自溫州的劣質(zhì)皮鞋付之一炬，1990年國(guó)家七部委在溫州樂(lè)清聯(lián)合打假，溫州制造一度陷入發(fā)展的低谷。但回頭來(lái)看，如果沒(méi)有發(fā)展初期“量”與“質(zhì)”的較量，就沒(méi)有溫州民營(yíng)企業(yè)對(duì)“質(zhì)”的執(zhí)著追求，現(xiàn)在的溫州制造也許還被鎖定在低質(zhì)、低價(jià)、低端“三低”領(lǐng)域，更不會(huì)有后來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好的現(xiàn)代化企業(yè)、不會(huì)有那么多的高新技術(shù)園區(qū)。2011年下半年溫州民營(yíng)企業(yè)遭遇了發(fā)展的又一次重?fù)?，由于融資風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題導(dǎo)致?lián)ｆ?、資金鏈“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)之間蔓延，帶來(lái)連鎖反應(yīng)，可是，也正因?yàn)槿绱耍B強(qiáng)生存下來(lái)的那些企業(yè)才能認(rèn)識(shí)到安心聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)的重要性，也才能克服急功近利追求短期效益的浮躁心態(tài)安心搞好企業(yè)。正像某企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)的那樣，“就算金融能更快帶來(lái)更大的收益，我還是覺(jué)得做實(shí)業(yè)更穩(wěn)，心里更踏實(shí)”。

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)遇到困難的問(wèn)題，我們不僅要置于一個(gè)大視角全面地去把握，也要置于一個(gè)動(dòng)態(tài)視角歷史地去把握。事實(shí)上，關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的討論從其一出現(xiàn)就已經(jīng)開(kāi)始了，從未間斷。而且越是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到難關(guān)的時(shí)期，人們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的關(guān)注就越多，討論就越熱烈。今年是新中國(guó)成立70周年，歷史又一次站在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，人們的目光聚焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在情理之中，我們需要關(guān)注現(xiàn)階段的新問(wèn)題，但并不需要過(guò)度驚慌。調(diào)研中，我們?cè)絹?lái)越深地體會(huì)到，一切挑戰(zhàn)的背面都是機(jī)遇。螺旋式上升才是發(fā)展的規(guī)律。一時(shí)遇到瓶頸在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上并不是首次出現(xiàn)，恰恰因?yàn)橛辛诉@些瓶頸和突破瓶頸的努力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才有了更強(qiáng)的韌性和更大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)展才能不斷邁上新臺(tái)階。

今天，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新要求，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確暫時(shí)遇到了難關(guān)。不論是突破舊有模式以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將傳統(tǒng)制造推向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，還是完成家族式企業(yè)兩代企業(yè)家順利接班任務(wù)，解決好民營(yíng)企業(yè)小的難做大、大的難做強(qiáng)、強(qiáng)的難做活的問(wèn)題，亦或是先發(fā)優(yōu)勢(shì)消失后如何繼續(xù)書(shū)寫(xiě)創(chuàng)新史，都是擺在溫州乃至全國(guó)民營(yíng)企業(yè)面前實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn)。但正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，現(xiàn)階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，一定能在發(fā)展中得到解決”。面對(duì)現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)遇到的“三座大山”，黨中央已經(jīng)給出了“五個(gè)著力”對(duì)癥藥方，企業(yè)家們已經(jīng)堅(jiān)定信心迎難而上再出發(fā)，這就是我們爬坡過(guò)坎兒的最大依憑和最強(qiáng)動(dòng)力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)之間是什么關(guān)系？

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在改革開(kāi)放的大背景下逐步發(fā)展起來(lái)的，從堅(jiān)決取締到鼓勵(lì)適當(dāng)發(fā)展，再到“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位從“必要補(bǔ)充”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸匾M成部分”，定位的不斷提升，引起了大家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的廣泛討論。事實(shí)上，我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是寫(xiě)入我國(guó)憲法、黨章的，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是我們黨對(duì)多年來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度成功經(jīng)驗(yàn)的高度概括?？墒牵傆幸恍┧剖嵌堑恼摂嗤龍D誤導(dǎo)人們的正確判斷，澄清這種思想上的迷霧，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)找準(zhǔn)自己的定位是極其重要的。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)就是對(duì)這些錯(cuò)誤言論的最好回應(yīng)。溫州柳市鎮(zhèn)是“中國(guó)電器之都”，高低壓電器是其主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)研中，多家中小微企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，得益于國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造的大政策，他們這類(lèi)“小企業(yè)”也能和國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)這樣的國(guó)有企業(yè)開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利，迎來(lái)了廣闊的市場(chǎng)前景。受益于國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，德力西集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)資本方式與新疆國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司開(kāi)展合作，使得德新交運(yùn)獲得了良好發(fā)展。實(shí)踐證明，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同做強(qiáng)做優(yōu)既有現(xiàn)實(shí)的可能，又是發(fā)展的必要。

“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相?！?。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)之間絕不是你輸我贏、你多我少的關(guān)系。恰恰相反，二者之間具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，能夠?qū)崿F(xiàn)同生共榮，這也是為什么我們一直以來(lái)都強(qiáng)調(diào)要牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基本邏輯。德力西集團(tuán)是混合所有制經(jīng)濟(jì)最早的探路者之一，早在1999年，公司就參與到國(guó)企改革之中。當(dāng)時(shí)，杭州西子公司因經(jīng)營(yíng)不當(dāng)、負(fù)債多、職工包袱重等問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下連年虧損、瀕臨倒閉。德力西集團(tuán)董事長(zhǎng)胡成中說(shuō)，“德力西的迅速發(fā)展得益于國(guó)家政策的支持，在國(guó)有企業(yè)面臨困難，我們理應(yīng)作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)”。當(dāng)年年底德力西以2.5億元承債式整體并購(gòu)西子公司，投入資金進(jìn)行技術(shù)改造、設(shè)備更新、營(yíng)銷(xiāo)整合，借助國(guó)企產(chǎn)品有市場(chǎng)、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，第二年就實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。正所謂，互相補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)。正是民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展的成功實(shí)踐，以無(wú)可辯駁的事實(shí)充分證明了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的科學(xué)性和正確性。

習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上創(chuàng)造性地提出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。自己人的重要論斷，不僅為民營(yíng)企業(yè)家吃下了定心丸，也標(biāo)志著我們黨對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消，二者之間從來(lái)就不存在進(jìn)退關(guān)系。進(jìn)入新時(shí)代，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新要求，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間正在形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，正在實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)多在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重型制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用，而民營(yíng)企業(yè)則更多地提供制造業(yè)產(chǎn)品特別是最終消費(fèi)品，兩者的互補(bǔ)性、合作性特征日益加深，在滿(mǎn)足市場(chǎng)多層次、多樣化需求，促進(jìn)更為平衡、更為充分的發(fā)展等方面具有日益廣闊的合作空間。

（作者單位：求是雜志社經(jīng)濟(jì)編輯部;求是網(wǎng)）

責(zé)任編輯：李民圣 ? ?狄英娜