翟潤(rùn)堂

【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的各企業(yè)單位也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，企業(yè)的管理制度也日趨完善。預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要工作內(nèi)容，對(duì)于企業(yè)構(gòu)建并完善會(huì)計(jì)核算體系等方面有著至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。論文就企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀、作用和全面預(yù)算管理的措施作了簡(jiǎn)單分析。

【Abstract】With the development of market economy in China， the enterprise units in our country have also made great progress， and the management system of enterprises has become more and more perfect. As an important work content of enterprise internal management， budget management is of great practical significance for enterprises to construct and perfect accounting system. This paper makes a simple analysis of the present situation， function of enterprise budget management and? the measures of the comprehensive budget management.

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理;會(huì)計(jì)核算體系;構(gòu)建

【Keywords】 comprehensive budget management; accounting system; construction

【中圖分類(lèi)號(hào)】F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）05-0084-02

1 引言

企業(yè)全面預(yù)算管理是企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展情況做出合理預(yù)測(cè)和決策的依據(jù)。通過(guò)全面預(yù)算管理，企業(yè)的相關(guān)管理人員可以利用預(yù)算結(jié)果對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核和控制，從而完善企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系。企業(yè)預(yù)算管理從內(nèi)容上分析，包括企業(yè)的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和分析、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整與控制、預(yù)算考核與獎(jiǎng)懲等方面的內(nèi)容，是企業(yè)提高內(nèi)部管理水平、保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要工具。

2 我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

2.1 預(yù)算考核指標(biāo)不全面

近幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)使得企業(yè)的外部市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。雖然很多企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，但是，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還不夠全面。在預(yù)算考核指標(biāo)上，絕大多數(shù)企業(yè)都只停留在收入、費(fèi)用及利潤(rùn)預(yù)算的層面，沒(méi)有對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，在資金的流動(dòng)性、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等關(guān)系與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)的重要財(cái)務(wù)指標(biāo)方面，缺乏相關(guān)的預(yù)算考核，在很大程度上加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。最直接的例子就是巨人集團(tuán)，在發(fā)展最輝煌的時(shí)期卻因?yàn)橐蛔髲B的修建而轟然倒閉，其原因就是因?yàn)樵诖髲B修建前沒(méi)有進(jìn)行合理的經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算工作，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)性收入無(wú)法維持大廈的資金投入，再加上外部融資受阻，最終造成了企業(yè)的倒閉。因此，加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理，不僅關(guān)乎著企業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的構(gòu)建，更關(guān)乎著一個(gè)企業(yè)的生死存亡。

2.2 預(yù)算編制方法不合理

企業(yè)的預(yù)算管理工作與其他內(nèi)部管理工作又有所不同，從預(yù)算編制方法上來(lái)講，全面預(yù)算管理是結(jié)合企業(yè)所處的經(jīng)營(yíng)周期和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等采取相關(guān)的編制方法，主要包括企業(yè)的固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算和零基預(yù)算及概率預(yù)算等方法。就目前我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)看，我國(guó)的大部分企業(yè)采用的都是以年度為預(yù)算期，以基期數(shù)據(jù)為參照，在基期數(shù)據(jù)上簡(jiǎn)單比例增減的方法[1]。這樣的預(yù)算管理方法缺乏一定的合理

性，主要體現(xiàn)在：第一，在進(jìn)行企業(yè)費(fèi)用的預(yù)算上，由于費(fèi)用基數(shù)較大，相對(duì)節(jié)約的部門(mén)反而吃虧，在一定程度上會(huì)加劇企業(yè)的資源浪費(fèi)現(xiàn)象;第二，對(duì)于生產(chǎn)型企業(yè)以及受外部市場(chǎng)環(huán)境影響較大的企業(yè)，這些企業(yè)對(duì)于預(yù)算的不確定因素太多，在很大程度上會(huì)造成企業(yè)的預(yù)算與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展相差太大，從而使得企業(yè)的預(yù)算管理工作失去其本來(lái)的意義。

2.3 預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng)

目前，我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理工作通常是依靠企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，在實(shí)際的管理過(guò)程中并沒(méi)有成立相關(guān)的預(yù)算管理委員會(huì)，使得預(yù)算的執(zhí)行力相對(duì)較弱。主要體現(xiàn)在：第一，企業(yè)在對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力進(jìn)行分析的時(shí)候，往往是對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行分析，沒(méi)有關(guān)注企業(yè)的預(yù)警響應(yīng)速度;第二，企業(yè)在預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行上經(jīng)常出現(xiàn)目標(biāo)的偏離，部分企業(yè)直接將各部門(mén)的考核目標(biāo)當(dāng)作企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)出現(xiàn)偏差;第三，企業(yè)的各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在制定和執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)的時(shí)候，沒(méi)有注重與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合，使得在最終的預(yù)算工作執(zhí)行上不被重視，導(dǎo)致執(zhí)行力不高。

3 預(yù)算管理對(duì)企業(yè)構(gòu)建會(huì)計(jì)核算體系的作用

3.1 有利于促進(jìn)企業(yè)員工達(dá)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共識(shí)

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作涉及企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算管理工作，有利于企業(yè)的管理層實(shí)現(xiàn)深層次的企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境調(diào)研，從而可以做到全面系統(tǒng)地分析企業(yè)的現(xiàn)有資源和企業(yè)價(jià)值鏈，制定出科學(xué)合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并且在后續(xù)的工作中不斷地為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力。同時(shí)，企業(yè)的所有員工在明確了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的前提下，可以結(jié)合自身的工作內(nèi)容和工作崗位進(jìn)行企業(yè)總目標(biāo)的分解，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上提出自身的工作目標(biāo)。由此看見(jiàn)，加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理，可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織的合作與交流，有利于企業(yè)全體員工達(dá)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的共識(shí)。

3.2 有利于企業(yè)資源使用的合理化

當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的外部市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在這樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)背景下，所有企業(yè)的資源都是有限的，故而，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算平衡時(shí)，通常都會(huì)考慮企業(yè)的現(xiàn)有資源和未來(lái)現(xiàn)金流量的確定性與未來(lái)到期債務(wù)之間的關(guān)系，然后再利用預(yù)算平衡來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源使用合理化，從而提高企業(yè)的資源使用率，幫助企業(yè)預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)

全面預(yù)算管理工作中的預(yù)算調(diào)整指的是結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，調(diào)整預(yù)算目標(biāo)。在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，隨著企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境的改變，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與預(yù)算目標(biāo)不相符的現(xiàn)象，而實(shí)行全面預(yù)算管理，企業(yè)的管理層則會(huì)很快地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)地進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。因此，加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理，有利于企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。

4 加強(qiáng)全面預(yù)算管理的措施

4.1 確立預(yù)算管理在企業(yè)的“法制”地位

企業(yè)要想充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，更好地構(gòu)建會(huì)計(jì)核算體系，首先應(yīng)該做得就是確立預(yù)算管理在企業(yè)的“法制”地位。為此，企業(yè)應(yīng)該做到：第一，在預(yù)算管理工作上，力求得到企業(yè)高層的支持和參與，企業(yè)要建立并完善預(yù)算委員會(huì)部門(mén)，使其做好企業(yè)董事會(huì)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的思想工作，促使部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任預(yù)算管理工作中的重要組成人員，從而加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的配合與協(xié)調(diào);第二，企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理考評(píng)工作的真實(shí)性和可靠性，建立并完善預(yù)算管理制度，在目標(biāo)制定上更加嚴(yán)謹(jǐn)，不要隨意變動(dòng)，并且保證考核過(guò)程公正嚴(yán)明，使得預(yù)算管理制度成為企業(yè)上下都嚴(yán)格遵守的制度，確保預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

4.2 預(yù)算管理要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致

企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，做到預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性。一旦預(yù)算目標(biāo)偏離了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算管理工作也就失去了其本來(lái)的作用。因此，企業(yè)要結(jié)合自身的戰(zhàn)略規(guī)劃和外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，在預(yù)算管理工作上做到明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并且結(jié)合自身發(fā)展做好資源分配，從而通過(guò)合理的預(yù)算規(guī)劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。另外，企業(yè)還應(yīng)該做到財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相融合，短期指標(biāo)與長(zhǎng)期指標(biāo)相融合，結(jié)果指標(biāo)與驅(qū)動(dòng)性指標(biāo)相融合，從而形成更加全面具體的預(yù)算管理流程。

4.3 注重提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力

企業(yè)預(yù)算管理工作的收尾環(huán)節(jié)是企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，做好財(cái)務(wù)預(yù)算可以綜合地反映企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)期的資本預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算的成果。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算也被稱(chēng)為企業(yè)預(yù)算管理工作中的總預(yù)算，在整個(gè)預(yù)算管理體系中有著舉足輕重的作用。而做好這最后一步，對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，不僅需要其熟悉業(yè)務(wù)本身，更需要其具備將財(cái)務(wù)管理和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)的能力。為此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高其專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，通過(guò)提高招聘門(mén)檻、定期地開(kāi)展相關(guān)的知識(shí)講座等方法提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力，從而保證財(cái)務(wù)管理工作的順利落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新時(shí)期下，我國(guó)企業(yè)的外部競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而全面預(yù)算管理作為企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，構(gòu)建會(huì)計(jì)核算體系的重要途徑，對(duì)于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面都有著至關(guān)重要的作用。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】代春霞.全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系構(gòu)建影響[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2018，26（22）：220.