王藝辰，周繼鋒

（臨沂大學(xué)體育與健康學(xué)院，山東 臨沂 276005）

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布實施，標(biāo)志著健康中國已經(jīng)正式上升為國家戰(zhàn)略。2017年底，臨沂市政府正式出臺《臨沂市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村布局專項規(guī)劃（2016——2030）》，進(jìn)一步落實黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。如何合理挖掘和整合農(nóng)村社區(qū)體育資源，組織農(nóng)民開展多樣化的社區(qū)體育活動，更大限度地為農(nóng)村居民的體質(zhì)健康提供保障，已經(jīng)成為體育與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的民生工程。本研究基于健康中國視域下對臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并并提出應(yīng)對策略，旨在推動臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育在“推進(jìn)健康中國建設(shè)”的新形勢下健康發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，為本研究提供理論研究基礎(chǔ)。

1.2.2 問卷調(diào)查法根據(jù)研究需要，課題組設(shè)計了《臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀研究》的調(diào)查問卷。。隨機(jī)抽取蘭山區(qū)李官鎮(zhèn)玫瑰湖社區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)芝麻墩街道皇山社區(qū)、臨沭縣臨沭街道前官莊社區(qū)等12個新型農(nóng)村社區(qū)的600名社區(qū)居民為調(diào)查對象。共發(fā)放問卷600份，回收578份，回收率為96.3%；有效問卷546份，有效率為94.4%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法運用SPSS 10.0進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 “健康中國”視域下臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育參與者的特征

全民健身是健康中國建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)居民文化程度以小學(xué)和初中為主，總體文化水平較低。在經(jīng)常參與體育鍛煉的人群中，女性占總?cè)藬?shù)的57.4%，男性占42.6%，女性比例略高于男性。18歲以下青少年和50歲以上的老年人已經(jīng)成為農(nóng)村社區(qū)體育活動的主要參與群體，占65.5%，而18～50歲的中青年人僅占34.5%。究其原因，老年人空閑時間相對較多，隨著身體機(jī)能水平下降，為了健康他們積極參加體育鍛煉，而近年來廣場舞的普及和“全面二孩”政策的實施也促使更多的社區(qū)婦女參與到體育活動中來。

2.2 “健康中國”視域下臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育開展現(xiàn)狀

2.2.1 新型農(nóng)村社區(qū)居民參與體育活動的動機(jī)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的頒布及全民健身運動的開展，推動了體育的普及與發(fā)展，體育鍛煉的意義和價值也越來越被人們所重視。調(diào)查表明，臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)居民的體育參與動機(jī)以增強(qiáng)體質(zhì)和提高抵抗力為主，占86.3%；減肥塑形和緩解壓力，分別占19.3%和16.4%?？梢?，新型農(nóng)村社區(qū)居民參加體育鍛煉的動機(jī)仍然以滿足基本的生理需求為主，對個人興趣愛好、豐富文化生活以及改善鄰里關(guān)系等高層次的需求不高，對體育鍛煉的功能和價值認(rèn)知較為膚淺。

2.2.2 新型農(nóng)村社區(qū)居民參與體育活動的項目隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)配套的體育設(shè)施不斷改善，社區(qū)體育活動的內(nèi)容也越來越豐富多彩。其中，散步、跑步，太極拳等項目的參與者多以中老年人為主，分別占64.3%和19.1%；籃球、乒乓球等體育項目的參與者以青少年為主，分別占34.2%和32.2%；而廣場舞則成為大多數(shù)社區(qū)婦女的首選項目，占35.4%。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管參加體育鍛煉的社區(qū)居民人數(shù)在不斷增加，但仍不是農(nóng)村社區(qū)居民休閑方式的首要選擇，看電視、串門聊天作為農(nóng)民傳統(tǒng)的休閑方式排在前2位，分別占35.7%和17.5%；閑暇時間參加體育活動僅排在第三位，占15.2%。體育活動在新型農(nóng)村社區(qū)居民生活中的地位還有待進(jìn)一步提高。

2.2.3 新型農(nóng)村社區(qū)居民參與體育活動的時間調(diào)查顯示，選擇在晚飯后進(jìn)行體育鍛煉的社區(qū)居民人數(shù)最多，占42.5%，這與大多數(shù)人晚飯后的空閑時間較多有關(guān)；還有34.2%的人選擇鍛煉時間不固定，這部分人參加體育活動的隨意性較強(qiáng)，大多情況下是看心情而定。在被調(diào)查的社區(qū)居民中，每周參加體育鍛煉次數(shù)為1～2次的占53.6%，每次鍛煉持續(xù)的時間在30～60min的居民占59.2%，占比均達(dá)到半數(shù)以上。這說明大多數(shù)居民并沒有養(yǎng)成每天進(jìn)行體育鍛煉的習(xí)慣，運動量不大。訪談得知，季節(jié)也是影響農(nóng)村社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉與因素之一，春秋是農(nóng)忙季節(jié)，社區(qū)居民很少有時間和精力參加體育活動；冬季天氣寒冷，又不太適合室外運動；而夏季農(nóng)閑時間較多，進(jìn)行體育鍛煉的社區(qū)居民相對較多。

2.2.4 新型農(nóng)村社區(qū)居民參與體育活動的場所調(diào)查顯示，臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)居民選擇的的體育鍛煉場所主要為：社區(qū)廣場、路邊、自家庭院、學(xué)校和文體活動室等。其中，選擇在社區(qū)廣場和路邊鍛煉的居民最多，占60.8%。這些場所大多離家較近，鍛煉方便，沒有金錢上的消費，這與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的收入水平和陳舊的消費觀念有一定關(guān)系。近幾年臨沂市大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)活動廣場建設(shè)，在很大程度上吸引了社區(qū)居民到社區(qū)廣場進(jìn)行體育鍛煉，而社區(qū)文體活動室中開展的體育活動一般負(fù)荷、強(qiáng)度較小，僅適合社區(qū)的老年群體參加。

2.3 “健康中國”視域下臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育指導(dǎo)人才現(xiàn)狀

《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和健康中國戰(zhàn)略的實施，在一定程度上促進(jìn)了臨沂市社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍的發(fā)展，但還遠(yuǎn)沒有達(dá)到國家要求的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。對臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育指導(dǎo)員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有1～2名體育指導(dǎo)員的社區(qū)最多，占54.7%；有39.6%的農(nóng)村社區(qū)沒有配備體育指導(dǎo)員。農(nóng)村社區(qū)體育指導(dǎo)員多為體育愛好者，以兼職和義務(wù)服務(wù)為主，占59.8%；其次是社區(qū)管理者，由婦女主任兼職社區(qū)體育指導(dǎo)員，占31.9%；專職社會體育指導(dǎo)員、體育教師和其他人員僅占8.3%。由此可見，臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)的體育指導(dǎo)員的數(shù)量極度缺乏，難以對社區(qū)開展的體育活動起到實質(zhì)性的指導(dǎo)作用，已經(jīng)成為制約健康中國戰(zhàn)略在農(nóng)村社區(qū)實施的主要因素。

2.4 “健康中國”視域下臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育場地與設(shè)施現(xiàn)狀

體育場地器材是新型農(nóng)村社區(qū)體育活動開展的基本條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)村體育發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，67.0%居民認(rèn)為社區(qū)內(nèi)的體育場地器材不能滿足自己進(jìn)行體育鍛煉的需要，對體育場地器材設(shè)施持不滿意態(tài)度的居民占到調(diào)查總數(shù)的57.2%，大部分社區(qū)居民反映社區(qū)體育健身器材種類、數(shù)量少，比較適合中老年人和兒童使用，而適合青少年鍛煉的健身器材相對較少，無形中降低了青少年使用健身器材進(jìn)行體育鍛煉的熱情。近年來，臨沂市政府雖然對新型農(nóng)村社區(qū)體育器材設(shè)施建設(shè)投入了大量資金，但仍不能滿足居民日益增長的體育需求，只有準(zhǔn)確把握新時期全民健身發(fā)展內(nèi)涵的深刻變化，加強(qiáng)新型農(nóng)村體育場地器材設(shè)施建設(shè)，才能不斷開拓健康中國發(fā)展的新境界。

2.5 “健康中國”視域下臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育管理組織形式

調(diào)查顯示，自發(fā)組織是臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育組織管理的主要形式，大部分社區(qū)體育活動活動的開展取決于居民的自發(fā)行為。社區(qū)文體部門雖然承擔(dān)本社區(qū)體育的主要管理工作，但主要是為了慶祝節(jié)日或者為了完成上級下達(dá)的任務(wù)才組織體育活動。有73.6%的新型農(nóng)村社區(qū)設(shè)有專門的體育管理人員，但大多由婦女主任兼職，還有26.4%的新型農(nóng)村社區(qū)沒有體育管理者。隨著《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的頒布和全民健身的普及，臨沂市各級政府開始重視農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展，但是農(nóng)民日益增長的體育需求與社區(qū)專業(yè)體育管理人員的缺乏之間的矛盾依舊制約著農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展。

2.6 “健康中國”視域下臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體醫(yī)融合現(xiàn)狀

隨著健康中國戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，“體醫(yī)融合”已經(jīng)成為社會體育發(fā)展的新理念，通過體質(zhì)監(jiān)測為新型農(nóng)村社區(qū)居民建立健康檔案，有益于將社區(qū)體育、醫(yī)療等各項服務(wù)有效聯(lián)系，為農(nóng)民健康提供評估、保障和支持的平臺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)有體質(zhì)監(jiān)測點和體育監(jiān)測人員的比例僅占19.1%和6.7%，而能夠定期對社區(qū)居民進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測并建有居民健康檔案的僅占12.7%和43.6%。訪談了解到，大部分體質(zhì)監(jiān)測點主要為每年必須完成上級體育行政部門分配的任務(wù)而設(shè)立，并沒有起到實質(zhì)性國民體質(zhì)監(jiān)測的作用。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

3.1.1臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育的參與者總體文化水平較低，女性比例略高于男性。18歲以下青少年和50歲以上的老年人是農(nóng)村社區(qū)體育活動的主要參與群體。

3.1.2臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)居民的體育參與動機(jī)以增強(qiáng)體質(zhì)和提高抵抗力為主，以散步、跑步，太極拳、籃球、乒乓球、廣場舞等體育項目為多。多數(shù)居民選擇晚飯后進(jìn)行體育鍛煉，季節(jié)是影響農(nóng)村社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉與因素之一。

3.1.3社區(qū)廣場、路邊、自家庭院、學(xué)校和文體活動室是臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉的主要場所，社區(qū)內(nèi)的體育場地器材還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民的健身需求。

3.1.4臨沂市新型農(nóng)村社區(qū)體育指導(dǎo)員大多由體育愛好者和婦女主任兼職，以義務(wù)服務(wù)為主，專職社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量極度缺乏。自發(fā)組織是社區(qū)體育組織管理的主要形式，絕大部分社區(qū)沒有定期對居民進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測并建有居民健康檔案。

3.2 建 議

3.2.1充分利用大眾傳媒的導(dǎo)向功能，通過培訓(xùn)會、宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種方式、多種渠道向農(nóng)民普及健身和健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的健身意識和體育參與意識，營造良好的全民健身氛圍。

3.2.2培養(yǎng)、擴(kuò)大體育指導(dǎo)員和志愿者隊伍，有效利用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐捏w育人才，積極組織開展社區(qū)體育活動，滿足農(nóng)民日益增長的體育需求。加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)更多的老年人、婦女和殘疾人參與體育鍛煉，努力縮小與城市社區(qū)體育的差距。

3.2.3在加大新型農(nóng)村社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極整合多種資源，鼓勵社區(qū)附近學(xué)校體育場地設(shè)施寒暑假期間及雙休日對外開放，充分利用學(xué)校體育場地設(shè)施資源，加大體育場地設(shè)施的利用率，定期對社區(qū)內(nèi)體育設(shè)施進(jìn)行檢查維修，保證社區(qū)居民體育鍛煉的安全性。

3.2.4實施全民體質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)國民提監(jiān)測站（點）的建設(shè)，定期為社區(qū)居民進(jìn)行體質(zhì)檢測服務(wù)。各縣區(qū)體育局和政府相關(guān)部門應(yīng)給予體質(zhì)監(jiān)測站點相應(yīng)的人力、物力、財力和等方面的支持，為農(nóng)村社區(qū)居民參與體育活動提供科學(xué)依據(jù)。