周志勇 李貝艷 陸友財 柏海鋒 曾雅靜

摘要：調(diào)研發(fā)現(xiàn)徐聞縣近幾年應季水果滯銷的真正原因是當?shù)卣暧^調(diào)控不到位，低端水果供給無法滿足消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的追求，具體表現(xiàn)為應季水果短期內(nèi)供求數(shù)量失衡、供給結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)不匹配、冷鏈物流和深加工技術不強等方面。本文以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、市場供求等理論為依據(jù)，提出徐聞縣政府應加強產(chǎn)業(yè)調(diào)控，制定水果發(fā)展規(guī)劃，完善水果大宗交易市場，培育特色水果消費文化，打造良好的營商環(huán)境;果農(nóng)應調(diào)整水果品種、種植面積和上市時間，拓寬銷售渠道，發(fā)展電子商務;加工企業(yè)應依托科研院所協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展冷鏈物流和深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高水果產(chǎn)品附加值等建議，系統(tǒng)地解決水果滯銷問題，以增加果農(nóng)收入、振興縣域經(jīng)濟。

Abstract： The investigation found that the real reason for the unsalable sales of seasonal fruits in Xuwen County in recent years is that the local government's macro-control is not in place. The low-end fruit supply cannot satisfy consumers' pursuit of high-quality agricultural products， which is reflected in the imbalance of supply and demand of seasonal fruits in the short term， mismatch of supply structure and consumption structure， weak cold chain logistics and deep processing technology. Based on the theory of supply side structural reform and market supply and demand， this paper proposes that Xuwen County government should strengthen industrial regulation， formulate fruit development plan， improve fruit bulk trading market， cultivate characteristic fruit consumption culture， and create a good business environment; fruit farmer should adjust fruit variety， planting area and time to market， expand sales channels， and develop e-commerce; the processing enterprises should rely on scientific research institutes to collaborate and innovate， develop cold chain logistics and deep processing industry chain， and increase the added value of fruit products， systematically solve the problem of slow-selling of fruits， to increase the income of fruit farmers and revitalize the county economy.

關鍵詞：徐聞縣;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;應季水果

Key words： Xuwen County;supply side structural reform;seasonal fruit

中圖分類號：F320.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）07-0016-04

0 ?引言

徐聞縣地處祖國大陸的最南端，與海南島隔海相望，常年日照充足，雨水充沛、土質(zhì)肥沃和氣候溫潤，適宜菠蘿、香蕉、龍眼、荔枝和火龍果生長。徐聞縣2017年官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，菠蘿種植面積約28萬畝，其中95%以上為“巴厘品種”，菠蘿已成為徐聞縣最重要的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的最主要來源。

隨著人們生活質(zhì)量在不斷地提高，對菠蘿的品質(zhì)需求也有了更高的需求。近三年來，徐聞縣傳統(tǒng)菠蘿嚴重滯銷，而金菠蘿、進口菠蘿卻暢銷這就表明，我國不是需求不足或者沒有需求，而是消費者的需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量和服務都跟不上。徐聞縣巴厘品種是1926年引入種植的，未經(jīng)過技術改良，在品質(zhì)方面比不過其他品種;而與此形成強烈反差的是“臺農(nóng)17號”是2016年才從我國臺灣引進來的優(yōu)良品種，并升級了種植方式確保了產(chǎn)品質(zhì)量，同樣的種植在徐聞縣、同樣的時間上市、同樣的氣候條件下，不僅不愁銷售且售價還較高，利潤達到8000元/畝左右。

徐聞縣農(nóng)業(yè)局原局長吳珍認為，目前徐聞縣菠蘿產(chǎn)業(yè)面臨著栽培技術缺乏標準化、菠蘿品種的升級換代滯后、產(chǎn)品深加工不完善等問題，這些已成為制約該縣菠蘿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。顯然，徐聞縣菠蘿嚴重滯銷不能簡單地歸因于寒潮天氣導致幾批菠蘿產(chǎn)品集中上市造成產(chǎn)量過剩，真正原因在于低端的菠蘿供給無法滿足消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，徐聞菠蘿產(chǎn)業(yè)品種技術升級、配套改革迫在眉睫。

1 ?農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

習近平總書記在2016年1月省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面壓縮無效和低端供給，另一方面努力擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的兩個基本方面，是既對立又統(tǒng)一的辯證關系。供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個手段，需求側(cè)管理重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控;供給側(cè)管理重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟增長動力，主要通過優(yōu)化土地、資金、技術、人力等生產(chǎn)要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來助力經(jīng)濟增長。國家的發(fā)展從根本上要依靠供給側(cè)來推動，而推動供給側(cè)改革應樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，推動新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

經(jīng)濟政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點，這要根據(jù)一國宏觀經(jīng)濟形勢相機抉擇。當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好，但是一些供給沒有很好適應需求變化，農(nóng)業(yè)領域的供給側(cè)改革就應該包括結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)農(nóng)業(yè)領域去產(chǎn)能、降成本、補短板，要調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成高效率的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)深度融合，利用好國內(nèi)外兩個市場。國家近年來在努力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“三農(nóng)”領域中的進程，2015年12月中央農(nóng)村工作會議首次涉及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年中共中央一號文件再次指出要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2017年中共中央1號文件繼續(xù)對深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行了系統(tǒng)部署，2018年中共中央1號文件提出以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)型。

2 ?徐聞縣應季水果現(xiàn)狀調(diào)研

2.1 應季水果種植情況

徐聞縣地處熱帶，屬于熱帶季風氣候，一年四季陽光充足但高溫炎熱，年平均溫度約23.3℃，年平均降雨量1364毫米，非常適合種植熱帶水果，該縣東北部主要種植菠蘿，中部生產(chǎn)香蕉，西部栽種芒果、荔枝、火龍果等。徐聞縣先后榮獲“中國菠蘿之鄉(xiāng)”、“中國香蕉之鄉(xiāng)”、“中國綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“中國綠色生態(tài)菠蘿十強縣”等稱號，曲界鎮(zhèn)還被著名經(jīng)濟學家厲以寧稱為“菠蘿的海”。徐聞縣人民政府發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出，要實現(xiàn)種植業(yè)規(guī)?；芾砥髽I(yè)化，十三五期間，全縣香蕉面積19萬畝，菠蘿面積90萬畝;該縣2014年至2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報詳細披露了兩種主要水果的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（表1）。

然而，課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，徐聞縣水果種植戶多為散戶，國有農(nóng)場、專業(yè)化公司等大戶只占少數(shù)。種植的菠蘿多為“老產(chǎn)品”巴厘品種，占菠蘿種植總量的90%以上，新產(chǎn)品（比如，臺農(nóng)17號、金菠蘿等）由于種植成本高、技術要求高，只有農(nóng)場等大戶種植，普通果農(nóng)種植很少;香蕉種植以巴西品種為主，高質(zhì)量的廣南天黃、廣粉1號等抗病品種也因成本和技術原因還未大量推廣;其他水果種植情況類似，都以技術要求弱、成本低的“老產(chǎn)品”為主，新優(yōu)產(chǎn)品只占一小部分。應季水果的上市時間一般是按季節(jié)錯峰上市，同一類產(chǎn)品可以多季上市銷售，以菠蘿上市為例：四五月份的春菠蘿，七月的夏菠蘿，十一月的秋菠蘿，次年元月的冬菠蘿。其他水果上市的時間與菠蘿相似，理論上也可以多季采摘。

2.2 應季水果銷售市場

果農(nóng)散戶種植與國有農(nóng)場、大型公司等專業(yè)化種植大戶的銷售渠道有明顯的差異，前者銷售途徑主要有兩個，一是等待水果收購商上門收購（78%左右），二是將產(chǎn)品運往農(nóng)產(chǎn)品交易市場或者水果加工企業(yè)（大概22%）;后者的銷售渠道有三個，一是按訂單直接與大型商超、水果加工企業(yè)交易（約64%），二是通過電子商務平臺網(wǎng)絡銷售（約32%），三是在消費市場零散銷售（約4%）。

徐聞縣地處祖國疆域的最南端，受到冷鏈保鮮技術、運輸成本和銷售半徑等因素制約，應季水果主要銷售到湛江及周邊地區(qū)，難以走出廣東邁向全國。雖然通過電子商務平臺可以開拓外地銷售市場，但受到物流成本、保鮮技術、消費文化等多重因素制約，市場難以突破。另外，只有當?shù)氐膰修r(nóng)場和大型專業(yè)公司僅對中高端水果產(chǎn)品進行銷售采用電子商務垂直型銷售模式，難以全面普及。

2.3 應季水果滯銷現(xiàn)象

2018年五月份徐聞縣上市的菠蘿將近10萬畝，產(chǎn)量達10多萬噸。由于寒潮來襲，巴厘品種因抗寒抗病性差、種植技術落后，成品出現(xiàn)了較多的水菠蘿、黑心菠蘿，消費者當然不愿購買這些劣質(zhì)產(chǎn)品，再加上這些品質(zhì)不佳的果品容易變質(zhì)，長距離運輸難以保鮮，商家也不愿意收購，于是大量菠蘿滯銷，銷售價格亦開始大幅下滑，最低跌至0.2元/斤。荔枝質(zhì)量也屬一般，沒有知名品牌，又因荔枝保鮮時間更短，冷鏈運輸不普及，難以保證有銷售路，大量產(chǎn)品堆積在當?shù)劁N售，收購商對于沒有市場競爭力的荔枝少有收購，為了保證不虧本，收購價幾毛一斤。香蕉供給量也是很大，質(zhì)量參差不齊，整體價格有所下滑，受市場行情低迷的影響，不少果農(nóng)寧愿將成熟的香蕉爛在地里也不愿意采收，只能以“少虧即賺”的心理尋求安慰。與徐聞縣菠蘿、荔枝和香蕉等水果出現(xiàn)滯銷問題相比，湛江市有些種植技術高、產(chǎn)品質(zhì)量好的品牌水果就沒有出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，例如廉江種植紅橙統(tǒng)一化、標準化，確保了優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)，憑借良好的口感打造了“紅江橙”品牌，商家蜂擁訂購，即使在大量上市的情況下，依然呈現(xiàn)供不應求的態(tài)勢。

3 ?徐聞縣應季水果滯銷的原因分析

3.1 應季水果短期內(nèi)供求數(shù)量失衡

應季水果滯銷的直接原因在于生產(chǎn)端與渠道溝通不暢，由于生產(chǎn)端“小、散、亂”的現(xiàn)狀長期存在，與銷售渠道難以及時、有效匹配，導致水果產(chǎn)業(yè)供需不配套的問題，出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象。由于大部分果農(nóng)缺乏基本的市場規(guī)律意識和預測判斷能力，當發(fā)現(xiàn)某種水果供不應求有高額利潤時，就一哄而上大面積種植，這種供給方式使得應季水果短時間內(nèi)供應超過市場需求，且難以及時調(diào)整。以菠蘿為例，菠蘿具有“喜溫暖，忌霜凍”的生長特性，以年平均氣溫24～27℃的地區(qū)最為適宜;在月降雨量不足50mm和月平均氣溫小于15℃的地區(qū)寒害嚴重，不能穩(wěn)產(chǎn)。由于徐聞縣種植多為“老品種”，抗寒抗病能力弱，2018年初受到寒潮影響，冬季應該上市的水果產(chǎn)品未能如期上市，導致兩個時段的菠蘿扎堆在5月份疊加上市，銷售渠道在短時間內(nèi)難以消化。

3.2 供給結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)不匹配

隨著人們生活水平提高、膳食結(jié)構(gòu)改善、消費觀念改變，對膳食營養(yǎng)和食品安全的重視程度不斷提高。徐聞縣應季水果滯銷不僅僅只是單純的供求關系失衡，而是折射出供給結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)的不匹配問題。徐聞縣大面積種植的菠蘿種植品種90%以上為低端的巴厘品種，菠蘿品質(zhì)對比新型金菠蘿品種相距甚遠，根本滿足不了消費者的高品質(zhì)需求;對比之下，高質(zhì)量的廉江紅橙、桂味荔枝等綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品、中國地理標志產(chǎn)品等水果產(chǎn)品就備受消費者青睞。但是高端的品牌水果供給量遠遠小于低端產(chǎn)品，市場上呈現(xiàn)“一果難求”的現(xiàn)象，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院的調(diào)查報告顯示，我國菠蘿的消費量年均增速在7.5%，每年要進口菠蘿數(shù)量就達到了3.5萬噸。

因此，徐聞縣應季水果市場的矛盾突出表現(xiàn)在供給未能很好地適應消費需求的變化，從而導致供求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡，所以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上，重心要落在調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)上。

3.3 冷鏈物流、深加工技術不強，阻礙了遠距離市場需求

我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展存在標準化程度低、技術服務水平低和成本高等問題，使得國內(nèi)冷鏈物流體系并不健全，冷鏈物流行業(yè)發(fā)展緩慢。我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的總體發(fā)展進程緩慢、道路建設落后、冷鏈車等硬件設施落后、標準化程度低、技術服務水平低下等問題，使得冷鏈物流難以在農(nóng)產(chǎn)品運輸中普及。

菠蘿是一種比較嬌貴的熱性水果，在采摘過程中如有擠壓損傷，在運輸過程需要帶網(wǎng)套以免相互之間的撞擊，成熟度在八分以上或者全熟的則無法通過電商銷售。徐聞縣應季水果種植戶以散戶為主，應季水果的產(chǎn)品多出自散戶。散戶的資金投入主要用于種植生產(chǎn)，無力發(fā)展冷鏈運輸，大量應季水果需要依靠普通物流公司采用常溫配送方式運輸，導致銷售市場僅限于廣東省內(nèi)，銷售半徑很小。

徐聞縣水果加工產(chǎn)業(yè)檔次不高，沒有形成規(guī)模效益，只有一些菠蘿小型加工廠，制約了附加值的提升，只能批量生產(chǎn)低端的菠蘿罐頭、菠蘿飲料等，而高端產(chǎn)品菠蘿蛋白酶，提取技術還不成熟，年產(chǎn)量不足一噸。加工產(chǎn)品的產(chǎn)量和種類過少，消耗的鮮果數(shù)量不大，導致市場上應季水果的低端供給過多，中高端供給不足，使市場需求失衡，出現(xiàn)低端供給滯銷。

3.4 政府產(chǎn)業(yè)調(diào)控不到位，營商環(huán)境欠佳

首先，徐聞縣應季水果滯銷與當?shù)卣{(diào)控不及時、不到位密切相關，由于對鮮果的種植及相關產(chǎn)業(yè)的調(diào)控不到位，農(nóng)民種植水果無計劃、盲目跟風，導致應季水果在短時間的集中上市而嚴重滯銷。

其次，徐聞縣整體營商環(huán)境欠佳。徐聞縣社會治安不是很穩(wěn)定，出現(xiàn)村霸、路霸等地方黑惡勢力攔路收取運輸水果車輛的過路費、保護費，外來水果收購商擔心被敲詐勒索和人身傷害。另外，在徐聞縣菠蘿滯銷時，天貓商城旗艦店“笨鮮生”本著幫農(nóng)民賣滯銷菠蘿的初衷登上聚劃算，1天就賣了60萬斤，但隨后大量消費者收到腐敗變質(zhì)的菠蘿，該平臺發(fā)布公告稱是果農(nóng)坐地漲價、摻雜低品質(zhì)菠蘿所致，最終該旗艦店損失不低于50萬元。

4 ?對策與建議

4.1 拓寬銷售渠道，發(fā)展電子商務，完善水果大宗交易市場

生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務和現(xiàn)代物流業(yè)的加速發(fā)展，線上線下融合等新型水果營銷模式的創(chuàng)新及應用，將有助于優(yōu)質(zhì)、品牌果品的產(chǎn)銷對接和更高附加值的實現(xiàn)，有助于提高優(yōu)質(zhì)果品的比例和果品總體質(zhì)量，對水果銷售形成間接支撐。在物流運輸渠道有了保障后，電子商務和新地域市場就可大力發(fā)展，增加新的市場需求，分擔產(chǎn)品的供給剩余。電子商務交易離不開物流運輸，有成熟的低成本冷鏈物流，電子商務的發(fā)展就簡單多了。根據(jù)低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少，市場集中在產(chǎn)源地周邊城市的現(xiàn)狀，徐聞縣應開展綜合模式和同城宅配模式兩種電商運營模式，與天貓商城、淘寶網(wǎng)、京東商城等電商線上，與沃爾瑪、大潤發(fā)等大型商超線下合作，既有利于推廣產(chǎn)品，又能擴大銷售渠道。在冷鏈物流普及后，電商平臺可在種植戶中全面推廣，不在局限于農(nóng)場等大戶使用。充分發(fā)揮徐聞縣農(nóng)產(chǎn)品大宗交易市場在信息處理、倉儲冷鏈、包裝運輸、加工和服務等優(yōu)勢，繼續(xù)完善電子商務、餐飲商住、市場信息等功能，立體全方位打通水果銷售渠道，打造徐聞縣應季水果“大宗交易城”。

4.2 制定應季水果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整種植品種、面積和上市時間

農(nóng)業(yè)供給側(cè)性改革應從改善供給入手，適應消費者對農(nóng)產(chǎn)品的多元化、個性化需求，為消費者提供品種多樣，質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品在品種和質(zhì)量上更加迎合消費者的需求。因此，徐聞縣應制定應季水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)容最少應包括：一是調(diào)整種植品種，二是規(guī)劃種植面積，三是調(diào)節(jié)上市時間。徐聞縣應加快推廣新產(chǎn)品的種植，取代已有的老產(chǎn)品，并不斷地進行產(chǎn)品、技術的更新?lián)Q代，從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量，消除低端供給過多、高端產(chǎn)品過少的問題，真正做到供給結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)相接合。徐聞縣鮮果種植多是菠蘿和香蕉，其他種類種植過少，導致產(chǎn)品滿足不了消費者對農(nóng)產(chǎn)品的多元化和個性化，所以要規(guī)劃種植面積，適當削減過多產(chǎn)品的種植面積，均衡產(chǎn)品的種植量，增加鮮果產(chǎn)品多樣化，引導果農(nóng)多樣化種植農(nóng)產(chǎn)品;指導果農(nóng)錯峰種植產(chǎn)品分批上市，避免大量產(chǎn)品扎堆上市。調(diào)整上市時間還可結(jié)合規(guī)劃種植來實現(xiàn)，分配好不同上市時間的品種種植，做到上市有產(chǎn)品、產(chǎn)品不相同、出產(chǎn)量均衡。

4.3 依托科研院所協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)展冷鏈物流和新鮮果品深加工

徐聞縣的應季水果產(chǎn)品多以直接銷售鮮果為主，市場集中在產(chǎn)源地，鮮果地域市場已達飽和狀態(tài)，開發(fā)新產(chǎn)品和開拓新地域市場將是現(xiàn)階段水果行業(yè)發(fā)展突破瓶頸的必要途徑。冷鏈物流是一種可以在加工、運輸、儲存、配送等過程中，通過低溫控制，最大程度減少產(chǎn)品因超溫而產(chǎn)生的損耗的供應鏈系統(tǒng)。海南省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工設計研究所和海南省熱帶果蔬冷鏈研究重點實驗室的研究結(jié)果表明，鮮切去皮的菠蘿以真空包裝貯藏方式，可以有效地減少微生物污染造成的腐敗和隔絕氧氣，抑制有氧代謝而達到保存鮮切菠蘿良好品質(zhì)的效果;并且真空包裝結(jié)合低溫貯藏的方式，因低溫有效的抑制了鮮切菠蘿的無氧呼吸等生命代謝活動，將酒精產(chǎn)生的時間點延后，達到保存品質(zhì)，延長鮮切菠蘿保質(zhì)期的目的。所以，運用冷鏈物流可以確保產(chǎn)品進行保鮮低耗性長途運輸，保質(zhì)保量地將產(chǎn)品投入到市場，實現(xiàn)產(chǎn)品的跨域銷售。

徐聞縣應將物聯(lián)網(wǎng)與冷鏈技術用于農(nóng)產(chǎn)品運輸，通過強化基礎設施建設、完善標準體系等措施，優(yōu)化整個生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流過程。對生鮮食品冷鏈物流配送中心選址與配送路徑進行協(xié)同優(yōu)化，能夠提高整個冷鏈物流的運作效率、降低生鮮食品損耗、保證生鮮食品品質(zhì)，降低冷鏈物流整體運作成本，促進冷鏈物流健康。冷鏈物流普及運用，農(nóng)產(chǎn)品貨源穩(wěn)定輸出，還可以通過跨境物流將農(nóng)產(chǎn)品打入國外市場，形成新市場，使農(nóng)產(chǎn)品的銷售不再困于國內(nèi)市場，分流過剩的產(chǎn)品對外出口，提高經(jīng)濟增長同時還有助于產(chǎn)品品牌的打造。

一般而言，農(nóng)產(chǎn)品加工程度決定其增值率，越是深精加工，其附加值越大。以花生為例：“剛拔的帶泥花生→晾曬干的生花生→脫殼的生花生→油炸的花生米→花生油→花生食品”，其附加值在不斷地增加。事實上，我國用于精深加工的水果不足一成，國內(nèi)人均果汁消費量僅及世界平均水平的十分之一，為發(fā)達國家的四十分之一，具有極大的增長空間。果品的深加工技術可以將部分鮮果原料抽離鮮果市場，加工成附加值更高的商品，既能減少鮮果的低端供給增加高端供給，又可以緩解鮮果直銷市場的飽和狀態(tài)。

熱帶水果是徐聞的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造熱帶水果全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)加工基地，讓水果產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要的產(chǎn)業(yè)效能，進行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面引進必要的農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備和技術，打造新興加工企業(yè)，并扶持龍頭企業(yè)，引領企業(yè)群體發(fā)展;另一方面，徐聞縣研發(fā)菠蘿加工產(chǎn)業(yè)鏈，以菠蘿為例，研發(fā)菠蘿加工制品（菠蘿罐頭、菠蘿飲料、菠蘿酒、菠蘿脆片、菠蘿蛋白酶及醫(yī)藥制品等），將菠蘿加工企業(yè)提取菠蘿蛋白酶主要采用鹽析法，主要用于飼料、化工和食品行業(yè)，部分可以供應于醫(yī)藥行業(yè)。受到低酶活力和原料供應不穩(wěn)定的限制，菠蘿蛋白酶在國內(nèi)醫(yī)藥領域的應用還未很好地開發(fā)。為解決不能提取到高活性菠蘿蛋白酶的現(xiàn)狀，與科研院研究者探索出提取精制菠蘿蛋白酶的超濾方法。

徐聞縣應季水果從生產(chǎn)基地到終端消費市場，包括采前優(yōu)良品種選育、果園管理、采后預冷和貯藏、上市前的商品化處理以及運輸和上市銷售，整個產(chǎn)銷鏈的每一個環(huán)節(jié)都應有相應的技術標準。比如，金菠蘿是一個優(yōu)良的鮮食品種，也是國際鮮食菠蘿貿(mào)易的主導品種，由于其果形端正漂亮、果眼淺易去皮、果肉金黃、香味濃、酸甜適口，作為高端消費市場商品，很受消費者青睞。中國熱帶農(nóng)科院南亞熱帶作物研究所、農(nóng)業(yè)部湛江菠蘿種質(zhì)資源圃在金菠蘿的育苗、定植、施肥、病蟲害防治、催花、壯果等主要栽培技術就具有顯著的優(yōu)勢。西班牙設計師Carmen Hijosa發(fā)現(xiàn)菠蘿纖維堅硬和細致，所以對菠蘿葉進行分層提取菠蘿纖維，通過加工而生產(chǎn)紡織品，加工后的副產(chǎn)品還可以轉(zhuǎn)換成為種植菠蘿的肥料。徐聞縣可以扶持設立示范企業(yè)，將果農(nóng)視為垃圾而焚燒的菠蘿葉變廢為寶，進行工業(yè)化提取菠蘿纖維，生產(chǎn)綠色環(huán)保的紡織產(chǎn)品。

4.4 政府加強產(chǎn)業(yè)調(diào)控，培養(yǎng)消費文化，打造營商環(huán)境

徐聞縣政府已經(jīng)連續(xù)三年舉辦了“徐聞菠蘿旅游文化節(jié)”，開展體驗式公關營銷，打造菠蘿文化品牌，今后還可以嘗試應季水果科普館、生態(tài)農(nóng)莊餐廳等，讓消費者參與、體驗觀光和休閑式的農(nóng)業(yè)活動。在“菠蘿的海”、“廣東最美的田園”除了品味美味的菠蘿，更有溫暖的陽光、湛藍的天空、美麗的地平線、錯落有致的村舍、連綿不斷的菠蘿園、悠然轉(zhuǎn)動的大風車，建立休閑觀光農(nóng)業(yè)園，集游玩、吃住、菠蘿飯烹調(diào)試吃比賽等特色旅游。

徐聞縣政府還要為水果收購商、深加工企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營環(huán)境，在政策、資金、稅收等給予扶持和優(yōu)惠，吸引更多企業(yè)到徐聞投資興業(yè)。以國家掃黑除惡專項斗爭為契機，重拳打擊壟斷水果資源、欺壓殘害果農(nóng)、非法侵占種植園地、欺行霸市、橫行稱霸的涉黑涉惡勢力，進一步改善當?shù)刂伟?，打造良好的營商環(huán)境，倡導社會主義核心價值觀，引導果農(nóng)、加工企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識。

當然，當市場暫時失靈時，適當干預體現(xiàn)了政府履行職能，能暫時緩解農(nóng)產(chǎn)品滯銷壓力，樹立政府為民辦好事的形象，比如徐聞縣政府在制定種植規(guī)劃，組織農(nóng)戶實行規(guī)劃種植、科學種植，對果農(nóng)免費技術培訓，協(xié)調(diào)沃爾瑪、大潤發(fā)等大型超市對菠蘿“愛心采購”等作了不少貢獻。若政府過多干預農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，也會有濫用公權(quán)力的嫌疑，削弱了社會的公平公正，甚至出現(xiàn)權(quán)力尋租現(xiàn)象，影響了市場主導作用的發(fā)揮，所以徐聞縣政府要注意介入的方式和力度。

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