近年來，杭州市上城區(qū)內(nèi)民辦教育機構(gòu)蓬勃發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)注冊的教育培訓機構(gòu)從最初的20多家發(fā)展到如今的53家，但與此同時，民辦學校中存在的黨組織覆蓋率不高、隸屬關(guān)系不順、黨員教育管理不到位等問題也日益凸顯。

今年來，上城區(qū)認真貫徹省、市委組織部兩新黨建“三整一全”工作要求，加強行業(yè)引領，建立全覆蓋機制、健全全指導機制、落實全助力工程，探索兩新黨組織“黨建+”工作模式，民辦學?！罢€突破”黨建工作成效顯著。

建立“抓大—促中—建小”全覆蓋機制

全面摸清53家民辦教育培訓機構(gòu)黨員基本情況，建立“抓大—促中—建小”全覆蓋機制，為不同情況的民辦學校量身定制不同方案，進一步夯實黨的基層組織。

抓大。積極發(fā)揮崇文實驗學校黨委、建蘭中學黨委、時代小學黨支部、新世紀外國語學校黨支部等兩新組織黨建工作示范點和示范培育點的引領示范作用，加大“一校一品”示范培育，引導全區(qū)其他民營教育培訓機構(gòu)黨組織爭當“黨建強、服務強”的雙強典型。

促中。按照“雙強六好”標準，推動杭州維思得英語培訓學校黨支部和杭州市新課堂培訓學校黨總支等較為成熟的民辦學校向兩新組織黨建工作示范點轉(zhuǎn)化，努力做到“六化六有”（制度規(guī)范化、溝通立體化、活動常態(tài)化、服務多元化、作用實質(zhì)化、工作品牌化，發(fā)展有成效、活動有特色、書記有擔當、隊伍有活力、文化有品牌、陣地有保障）。

建小。抓好新獲批民辦培訓機構(gòu)的黨建工作，通過孵化支部、擴大覆蓋等方式夯實這一類民辦培訓機構(gòu)的黨建基礎。連續(xù)開展兩新黨建雙覆蓋攻堅行動，對全區(qū)民辦學校黨組織建設情況進行“回頭看”，印發(fā)《黨建工作告知書》，確保民辦學校黨組織應建盡建。

目前，全區(qū)已對新獲批的兩家民辦培訓機構(gòu)獨立黨支部，同時，對已有的兩家聯(lián)合黨支部的成員單位進行調(diào)整，切實做到有黨員的培訓機構(gòu)就有黨組織覆蓋。

健全“布點—設線—拓面”指導機制

按照“區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領、街社兜底”原則，以上城區(qū)教育局黨委為主，健全“布點—設線—拓面”指導機制，確保黨建工作有人抓、有人管，黨建責任全覆蓋。

布點。上城區(qū)教育局黨委組織13位年輕黨員干部從民辦培訓結(jié)構(gòu)的審批、日常管理、年檢等環(huán)節(jié)著手，全面摸清全區(qū)所有民辦學校黨員的基本情況。同時選派12名黨建指導員對全區(qū)民辦學校黨建工作進行聯(lián)系指導，每名黨建指導員聯(lián)系3～5家兩新組織，要求每月指導工作不少于1次，推動黨建指導全覆蓋。

設線。加強黨建關(guān)口前移，確保民辦學校黨組織應建盡建，先后出臺《關(guān)于推進上城區(qū)中小學校黨建示范點建設的指導意見》《上城區(qū)教育系統(tǒng)民辦學校黨建工作十條》，把思想政治教育、加強價值引領、服務社會公益等內(nèi)容作為“基礎分”，把行業(yè)引領作為“加分項”，為民辦學校黨組織爭創(chuàng)黨建示范點建立標準線，明確民辦學校黨建工作十個方面主要任務，指導新建黨組織增強內(nèi)生動力、有效發(fā)揮作用，確保組織健全、運行規(guī)范。

拓面。持續(xù)發(fā)揮“公民共建”紅色聯(lián)盟的引領作用，以區(qū)域內(nèi)較強公辦學校黨組織帶動周邊民辦培訓機構(gòu)黨建工作，推動兩新黨建工作擴面提質(zhì)。目前，首輪結(jié)對的5家公辦、民辦學校黨組織已完成結(jié)對，有力促進了結(jié)對雙方黨建工作的互學互促，第二輪的9家均已簽訂共建結(jié)對協(xié)議。

落實“關(guān)心、談心、交心”助力工程

目前，上城區(qū)全區(qū)從事民辦教育機構(gòu)行業(yè)的約有1500人，并呈現(xiàn)出“年齡低、學歷高、黨員少”的特點。區(qū)里通過制定書記紀實工作手冊、明確書記任務等方式，加強民辦教育機構(gòu)的黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍。

組織關(guān)心關(guān)懷。加強對民辦學校黨建的人財物的保障，黨建業(yè)績線上線下晾曬，黨建經(jīng)費專項保障，發(fā)展黨員指標向年輕教師傾斜。同時，及時梳理高知人員情況，在高知群體中全方位開展教育活動，營造濃厚政治氛圍。

書記交流談心。積極選任黨組織帶頭人，黨組織書記從具有豐富黨建經(jīng)驗和辦學管理水平的黨員教師中選拔產(chǎn)生，民辦中小學黨組織書記享受正校級待遇，民辦培訓機構(gòu)黨組織書記多由擔任中層以上管理職務的教師黨員兼任。各黨組織書記主動與高知人員交流，了解其思想動態(tài)，引導其向黨組織靠攏。

黨員交友交心。把教師培育成長與黨員培養(yǎng)管理有機結(jié)合起來，組織公辦學校優(yōu)秀黨員與結(jié)對民辦學校的高知人員結(jié)對，使優(yōu)秀黨員成長為能實踐、善研究、懂創(chuàng)新的新時代骨干教師，骨干教師成長為思想進步、作風扎實、業(yè)務精良的優(yōu)秀黨員，有力促進人才的雙向發(fā)展。

今年，已有4位兩新組織教師被所在支部接收為中共預備黨員，其中包括高知教師1名，還有多位教師被列為入黨積極分子。