□ 張聰 王翠竹 本刊記者

以“促進(jìn)公眾樹(shù)立健康飲食理念，提升消費(fèi)信心，提高食品安全意識(shí)和科學(xué)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任意識(shí)；提高監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)”為宗旨的全國(guó)食品安全宣傳周（China Food Safety Publicity Week），是國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室于2011年確定在每年6月舉辦的食品安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)搭建多種交流平臺(tái)，以多種形式、多個(gè)角度、多條途徑，面向社會(huì)公眾有針對(duì)性地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)交流、普及科普知識(shí)，因活動(dòng)期限為一周（視主題日的豐富程度而適當(dāng)延長(zhǎng)），故稱“全國(guó)食品安全宣傳周”。

圖1 2019年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)主題

6月18日，2019年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)在京啟動(dòng)。本屆宣傳周仍以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題，由國(guó)務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)、糧食和儲(chǔ)備局、林草局、民航局、共青團(tuán)中央、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)鐵路總公司等23個(gè)部門(mén)共同主辦。

國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)肖亞慶在發(fā)言中指出，要通過(guò)宣傳周活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全工作的系列重要指示批示精神，強(qiáng)監(jiān)管、守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題；著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，防范化解各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；著力加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建保障食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要把貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》作為食品安全工作新的起點(diǎn)，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)，不斷加大工作力度，努力保障人民群眾“舌尖上的安全”。一要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等各項(xiàng)工作中依法嚴(yán)懲重處違法行為。二要加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化“雙隨機(jī)”抽查和飛行檢查，嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”的要求，督促企業(yè)樹(shù)立尚德守法意識(shí)，用良心做食品。三要加大“餐桌污染”治理力度，在國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、校園食品安全、保健食品專項(xiàng)整治、餐飲質(zhì)量安全提升等多個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)食品放心工程，讓人民群眾切實(shí)感受到身邊的食品安全。

來(lái)自地方政府、食品企業(yè)、社團(tuán)組織、科普宣傳、中小學(xué)校的代表結(jié)合各自領(lǐng)域的工作作了主題發(fā)言，闡述各方參與食品安全工作的責(zé)任義務(wù)、創(chuàng)新探索，為共同推動(dòng)食品安全社會(huì)共治共享做出努力。

攜手并進(jìn)，共筑食安防線

6月18～30日宣傳周期間，國(guó)家層面先后開(kāi)展了法律法規(guī)宣講、道德誠(chéng)信教育、科學(xué)知識(shí)普及、科技成果展示、技術(shù)技能培訓(xùn)等50多項(xiàng)食品安全主題宣傳活動(dòng)，各地也同步組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動(dòng)。

圖2 國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)肖亞慶

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室：深入貫徹落實(shí)食品安全重大決策部署，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

教育部：嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，以“四個(gè)最嚴(yán)”為指導(dǎo)，以師生健康和“舌尖上的安全”助力“健康中國(guó)”建設(shè)。

工業(yè)和信息化部：大力推進(jìn)食品工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以質(zhì)量安全為先，加強(qiáng)誠(chéng)信管理體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好需求。

公安部：全國(guó)公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心，始終保持對(duì)食品安全犯罪的高壓震懾態(tài)勢(shì)，重拳出擊、露頭就打，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

司法部：深入開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，努力為保障食品安全營(yíng)造良好法治氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：讓百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，是我們義不容辭的責(zé)任。我們將牢牢守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，在推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)的征程上邁出堅(jiān)定的步伐，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

文化和旅游部：共筑法律防線，共建誠(chéng)信社會(huì)，食品安全讓人民更滿意，讓旅游更精彩。

國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)：以人民健康為中心，堅(jiān)持“預(yù)防為主”，加大宣傳教育，保障食品安全，促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康。

海關(guān)總署：不忘初心，砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展理念；牢記使命、守護(hù)國(guó)門(mén)，以實(shí)際行動(dòng)確保進(jìn)出口食品安全。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局：深化改革，加強(qiáng)食品安全市場(chǎng)監(jiān)管；良法善治，維護(hù)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”，保障“舌尖上的安全”。

國(guó)家廣播電視總局：食品安全關(guān)系著千家萬(wàn)戶，廣播電視將以熒屏聲頻宣傳食品安全知識(shí)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，營(yíng)造尚德守法氛圍，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，共同構(gòu)建美好生活。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)：充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和他律作用，積極推動(dòng)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，助力完善食品安全社會(huì)共治格局。

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局：食以糧為主，糧以安為先。強(qiáng)化糧食質(zhì)量管理，守住、管好天下糧倉(cāng)，確保糧食質(zhì)量安全。

國(guó)家林業(yè)和草原局：大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提供更多更好的食用林產(chǎn)品，讓人民群眾吃得更為豐富、更有營(yíng)養(yǎng)，更加健康。

中國(guó)民用航空局：關(guān)注機(jī)上餐食，提質(zhì)量、保安全，助力民航高質(zhì)量發(fā)展。

共青團(tuán)中央：加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)尚德守法，維護(hù)食品安全，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)：食品安全，國(guó)際共治。中國(guó)貿(mào)促會(huì)愿積極推動(dòng)中外工商界加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)合作，分享管理經(jīng)驗(yàn)，確保食品安全。

圖3 食育課活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)：大力加強(qiáng)食品安全科普宣傳，加大對(duì)食品安全謠言的辟謠力度，努力提升全民食品安全科學(xué)素質(zhì)。

中國(guó)鐵路總公司：“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”，營(yíng)造高鐵時(shí)代新生活，展示網(wǎng)絡(luò)餐飲新體驗(yàn)，鐵路食品安全高質(zhì)量伴您同行。

開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代食品安全公眾科普新格局

6月20日，以“智‘惠’好生活 食安更健康”為主題的全國(guó)食品安全宣傳周中國(guó)科協(xié)主題日活動(dòng)在北京科學(xué)中心舉行，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記孟慶海，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)孟素荷，北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副巡視員兼科普部部長(zhǎng)陳維成，北京食品學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)李東，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員劉秀梅等領(lǐng)導(dǎo)、專家，以及來(lái)自學(xué)校、社區(qū)的消費(fèi)者和食品企業(yè)代表近200人共同參與了本次活動(dòng)。

全國(guó)食品安全宣傳周中國(guó)科協(xié)主題日活動(dòng)自2012年起已成功舉辦7次，每年的活動(dòng)都開(kāi)展得有聲有色，并將食品安全科普服務(wù)百姓美好生活落到實(shí)處，在提升公眾科學(xué)素養(yǎng)方面發(fā)揮了巨大作用。

眾所周知，食物的作用不僅局限于為人類提供必需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，更能夠?qū)θ藗兊那楦?、行為和精神狀態(tài)產(chǎn)生影響。隨著生活水平的提高，人們的飲食狀況得到了改善，而近年來(lái)由于食物認(rèn)識(shí)誤區(qū)、不良飲食習(xí)慣等造成的健康問(wèn)題日益突出，為了讓人們吃的更營(yíng)養(yǎng)、更健康、更科學(xué)，以“吃”的實(shí)踐培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣的“食育”成為各方關(guān)注的熱點(diǎn)。

近年來(lái)，世界各國(guó)紛紛開(kāi)展“食育”活動(dòng)。日本是世界上較早踐行食育的國(guó)家，其于2005年制定《食育基本法》，并將“食育計(jì)劃”推廣到全國(guó)；美國(guó)針對(duì)兒童肥胖問(wèn)題提出了“從農(nóng)場(chǎng)到學(xué)?！被顒?dòng)；此外，英國(guó)的“食品兩星期”活動(dòng)、德國(guó)的“公共廚房”、丹麥的烹飪課等，都取得了良好的效果。目前，我國(guó)“食育”工作仍處于起步階段，需要借鑒國(guó)外的“食育”經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合政府、學(xué)校、家庭、企業(yè)、社會(huì)等多方力量，建立完整的“食育”體系，改善我國(guó)國(guó)民的營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題。

為此，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合全國(guó)30余家學(xué)/協(xié)會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、媒體等單位，在主題日活動(dòng)中共同倡導(dǎo)、發(fā)起了“食育科普創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，聯(lián)盟以“中華飲食為根，構(gòu)建包容、開(kāi)放的食育體系；以科學(xué)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)多方聯(lián)動(dòng)工作模式；以興趣為導(dǎo)向，多軌并行創(chuàng)新食育方式；以健康為靶向，助力健康中國(guó)食育先行”為主要內(nèi)容，旨在推動(dòng)“食育”在我國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展。

隨著“食育科普創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”的正式發(fā)起，“聯(lián)盟”的首個(gè)落地活動(dòng)也在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的科普互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)開(kāi)展，來(lái)自杭州食話的老師為豐臺(tái)鐵十一小學(xué)的近30名小學(xué)生上了一堂生動(dòng)的“食育”課，讓孩子們?cè)诔院屯娴娜の秾?shí)踐中感受食物帶來(lái)的無(wú)限魅力?；顒?dòng)中，開(kāi)展了食品安全“進(jìn)社區(qū)”—食品安全與健康科普講座活動(dòng)。騰訊科學(xué)頻道負(fù)責(zé)人何建紅以“科普辟謠的智能化探索”為題，與消費(fèi)者分享了“食品謠言的那些事兒”。“食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康大咖談”環(huán)節(jié)則邀請(qǐng)到了北京工商大學(xué)曹雁平教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)范志紅副教授、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)青年工作委員會(huì)副主任委員鐘凱博士，食品專家們以廚房、果蔬這些與百姓生活密切關(guān)聯(lián)的場(chǎng)景和食品為切入點(diǎn)和大家分享了食品科普知識(shí)。曹雁平教授介紹了“食品無(wú)添加”的是與非,范志紅副教授介紹了家庭廚房的食品安全，鐘凱博士談了果蔬的趣事?；顒?dòng)最后，專家們還針對(duì)“爸媽的朋友圈”等熱點(diǎn)話題，以聊家常的形式同大家進(jìn)行了互動(dòng)與討論，將本次活動(dòng)推向高潮。

“社會(huì)共治與資源共享”食品安全科普工作研討會(huì)于同日同地舉辦。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)梁鋼、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)郝明虹，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)邵薇，日本橫濱合味道紀(jì)念館館長(zhǎng)、原日本方便食品工業(yè)協(xié)會(huì)食育推進(jìn)委員會(huì)委員長(zhǎng)筒井之隆，食品行業(yè)資深研發(fā)人員云無(wú)心，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)青年工作委員會(huì)副主任委員鐘凱，浙江工商大學(xué)副研究員柯李晶等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會(huì)議。來(lái)自食品科技界、產(chǎn)業(yè)界的百余位專家學(xué)者、企業(yè)代表及新聞媒體參會(huì)。與會(huì)者圍繞此次研討會(huì)的主題—“社會(huì)共治與資源共享”展開(kāi)了深入探討，對(duì)新時(shí)代下如何更好地開(kāi)展食品安全公眾科普出謀劃策。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)梁鋼在活動(dòng)致辭中表示，食品安全是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。為不斷提高人民群眾對(duì)食品安全的獲得感、幸福感、安全感，近年來(lái)在社會(huì)各界的大力支持和幫助下，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在食品安全社會(huì)共治和資源共享等方面也開(kāi)展了許多探索。

中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉昊宇代表學(xué)會(huì)作了以“凝聚行業(yè)力量，推動(dòng)食育科普”為題的報(bào)告，同與會(huì)者分享了為什么要做食育，以及如何真正推動(dòng)食育與科普的發(fā)展。中國(guó)的食品市場(chǎng)處于“兩頭大、中間小”的S型，從長(zhǎng)期關(guān)注底部的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，到適應(yīng)中產(chǎn)崛起及年輕一代多元化需求的價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)，“安全與健康”既是必須關(guān)注的主題，更是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的增長(zhǎng)點(diǎn)。在歷經(jīng)40年改革開(kāi)放后，中國(guó)食品工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了安全與健康并行的時(shí)期?！帮L(fēng)險(xiǎn)交流是短板，食品安全信息的不對(duì)稱加劇了消費(fèi)者獲取信息的渴望?！敝袊?guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)在多年的實(shí)踐中，總結(jié)出了食育與科普的四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，即“有人”—專業(yè)的人，以科普的語(yǔ)言表達(dá)專業(yè)的話；“有勢(shì)”—將和平時(shí)期的科普和危機(jī)結(jié)合起來(lái)；“有聲”—要有話語(yǔ)權(quán)，就要形成科技界的同盟軍，媒體要傳遞科學(xué)正能量；“有為”—要將食育、科普工作落到實(shí)處，讓消費(fèi)者受益。

食品行業(yè)的科普，究竟應(yīng)該怎么做呢？食品行業(yè)資深研發(fā)人員云無(wú)心憑借10多年的科普經(jīng)驗(yàn)，以自身的獨(dú)特視角為與會(huì)者提出了食品行業(yè)做科普的方向。在他看來(lái)，企業(yè)不要把目光僅局限在自己身上，做科普的目的是促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。對(duì)于一家企業(yè)而言，做科普更重要的是建立一種良好的公共關(guān)系，即在企業(yè)還沒(méi)有發(fā)生危機(jī)的時(shí)候就應(yīng)該與公眾進(jìn)行良好的溝通交流，展示良好的企業(yè)形象。如此一來(lái)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，在與公眾進(jìn)行溝通時(shí)會(huì)更加容易。云無(wú)心提醒，科普工作當(dāng)中，企業(yè)在與科普人士、科普媒體、科普平臺(tái)合作時(shí)，應(yīng)尊重專業(yè)性。云無(wú)心總結(jié)說(shuō)，食品行業(yè)要怎么去做科普才有效？第一，言必有據(jù)?！斑@個(gè)依據(jù)打哪兒來(lái)？”一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；二是權(quán)威機(jī)構(gòu)指南；三是高等級(jí)學(xué)術(shù)論文。第二，在解讀自身相關(guān)研究時(shí)一定要克制。如果把一個(gè)科研成果進(jìn)行了夸張解讀，那么行業(yè)專家人士則會(huì)把你作為一個(gè)辟謠的靶子，科普效果或適得其反。

圖4 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)梁鋼

日本橫濱合味道紀(jì)念館館長(zhǎng)、原日本方便食品工業(yè)協(xié)會(huì)食育推進(jìn)委員會(huì)委員長(zhǎng)筒井之隆就日本食育經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分享。筒井之隆談到，日本食育工作的推進(jìn)離不開(kāi)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育等多個(gè)政府部門(mén)的支持，2005年日本政府制定了世界上首個(gè)食育基本法。食育基本法制定的根本目的在于，讓國(guó)民掌握正確的食品飲食習(xí)慣，以促進(jìn)國(guó)民身心健康。在行業(yè)方面，企業(yè)以開(kāi)設(shè)博物館的形式向大眾傳播科普。例如，日清開(kāi)設(shè)的合味道紀(jì)念館。在這個(gè)展示館中有很多創(chuàng)新空間，少年兒童可手持探險(xiǎn)筆記本在其中尋找方便面的秘密，還有專門(mén)人員用連環(huán)畫(huà)劇的形式介紹方便面。此外，在合味道工廠展館中孩子們還可以手工制作拉面。

“食物像一把鑰匙，是通向自然，通向內(nèi)心的一把鑰匙?！焙贾菔吃捨幕瘋髅接邢薰緞?chuàng)始人吳敏則在《感官食育實(shí)踐分享—機(jī)遇與挑戰(zhàn)》的報(bào)告中為與會(huì)者帶來(lái)了國(guó)內(nèi)“食育”科普實(shí)踐的分享。吳敏認(rèn)為，通過(guò)訓(xùn)練，提升感官敏銳度，擁有選擇食物的自主權(quán)，從吃的健康到吃的愉悅。吳敏介紹，正向的價(jià)值引領(lǐng)，必將為食研科普工作帶來(lái)新的創(chuàng)新可能性。在她看來(lái)，體驗(yàn)互動(dòng)和單一灌輸是不一樣的，能力建設(shè)和知識(shí)的單向傳達(dá)也是不一樣。她希望，選擇更加有利于受眾接受的方式，一是有趣，二是有效。