劉雋婕

摘要：當(dāng)今，世界郵輪產(chǎn)業(yè)的重心逐步偏移至亞太地區(qū)，中國的郵輪產(chǎn)業(yè)更是快速發(fā)展，中國沿海各個(gè)省份都極其重視郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力修建郵輪母港，致力于發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，但由于郵輪產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國的時(shí)間還不長(zhǎng)，雖然潛力巨大，經(jīng)濟(jì)效益高，但仍處在幼年階段，面臨的處境還很嚴(yán)峻。上海作為全國發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的種子選手，雖然在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，面臨的處境也不容樂觀。十八大以來，黨和國家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，上海的郵輪產(chǎn)業(yè)迎來了新的機(jī)遇。上海應(yīng)把握這一歷史性機(jī)遇，積極采取措施，夯實(shí)郵輪產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，推動(dòng)上海地區(qū)地方性郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國的郵輪經(jīng)濟(jì)騰飛。

關(guān)鍵詞：一帶一路;上海;郵輪產(chǎn)業(yè);發(fā)展

一、引言

郵輪旅游起源于歐美，原本受眾僅是上流社會(huì)，達(dá)官貴人喜愛乘坐郵輪休閑度假，但逐漸演變?yōu)槿藗兿硎苌睢⑿蓍e娛樂的方式之一。新世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)與人民生活水平的不斷提高，全球郵輪旅游市場(chǎng)的重心逐漸東移，中國成為世界郵輪產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的市場(chǎng)，郵輪經(jīng)濟(jì)也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極之一。郵輪旅游產(chǎn)業(yè)被稱為“漂浮在黃金水道上的黃金產(chǎn)業(yè)”，具有極大的發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模效應(yīng)，能夠輻射較大區(qū)域，進(jìn)而很好地帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

上海地處長(zhǎng)江入?？冢俏覈鴸|部海岸線的中心，是“海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)，也是中國東部地區(qū)最重要的樞紐港口之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口素質(zhì)高，腹地旅游資源豐富，上海政府也一直致力于郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上海的郵輪產(chǎn)業(yè)一直居于全國前列，但由于郵輪旅游興起的時(shí)間不長(zhǎng)，上海郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有很大的空間。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，更給我國尤其是上海的郵輪產(chǎn)業(yè)帶來了極大的機(jī)遇。

二、上海郵輪產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

（一）郵輪母港建設(shè)日趨成熟

上海對(duì)郵輪母港的建設(shè)一向極為重視，為此投入了大量的人力、物力與財(cái)力，吳淞口、國際客運(yùn)中心是上海兩大郵輪母港，其中吳淞口國際郵輪港的建成為上海成為國際郵輪母港奠定了深厚的基礎(chǔ)。吳淞口、國際客運(yùn)中心郵輪母港的綜合水平一直位于全國前列。

同時(shí)，上海重視與郵輪母港相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，公路、鐵路、空路、水路的立體交通網(wǎng)基本形成，市內(nèi)交通便利，極大的方便了旅客的出游。此外，上海服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平處于國家前列，旅游資源豐富。上海郵輪母港的硬實(shí)力與軟實(shí)力均屬于一流水平。

（二）郵輪到訪量日趨增加

由表1可知，2008～2017年，總體來看，上海在訪問母港艘次與接待母港游客訪問量這兩方面數(shù)量不斷增加，2008～2012年，上海訪問母港艘次與接待母港游客訪問量一直處于平穩(wěn)上升狀態(tài)，在2013年，訪問母港艘次與接待母港游客訪問量均出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，之后上海訪問母港艘次與接待母港游客訪問量直接躍入一個(gè)新階段，規(guī)模與數(shù)量較之2008～2012年這一期間不可同日而語。至2017年，上海接待母港郵輪艘次雖然與2016年持平，但接待母港游客訪問量卻出現(xiàn)小幅度增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008～2017年，上海共接待母港郵輪共計(jì)1964艘次，接待母港出入境游客量達(dá)到993.22人次，以上這些數(shù)字說明上海郵輪產(chǎn)業(yè)一直在不斷謀求發(fā)展，自身實(shí)力逐步增強(qiáng)，反映了上海成為國際郵輪城的潛力。

三、上海郵輪產(chǎn)業(yè)目前存在的問題

上海郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平一直處于全國前列，近幾年在政府的大力支持下，上海郵輪產(chǎn)業(yè)更是飛速發(fā)展，但由于郵輪產(chǎn)業(yè)在我國尚屬新生產(chǎn)物，我國缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與文化背景，再加上目前我國沿海各省都把目光投向郵輪產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，上海的郵輪產(chǎn)業(yè)面臨不少問題，處境不容樂觀。

（一）航線單一，旅游產(chǎn)品不夠豐富

郵輪航線目前多集中在日韓地區(qū)，屬于短程航線。我國游客進(jìn)行郵輪旅游時(shí)，旅游活動(dòng)多集中在岸上，如購物、觀光，海上航行時(shí)郵輪活動(dòng)較為單一，旅客參與程度較低。而郵輪旅游中海上活動(dòng)是極為重要的一環(huán)，尤其在中長(zhǎng)線郵輪旅游航程中，海上的娛樂活動(dòng)更是核心，海上活動(dòng)的缺乏也正說明我國郵輪旅游產(chǎn)品不夠豐富。

（二）缺乏郵輪文化的相關(guān)宣傳推廣，對(duì)品牌建設(shè)不夠重視

郵輪文化屬于海洋文化，但我國長(zhǎng)期處于陸權(quán)文化圈，因而缺乏發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的文化支撐與產(chǎn)業(yè)背景，人們很難短時(shí)間去接受郵輪旅游這一新興事物。符合國情的本土郵輪文化的缺乏造成了郵輪旅游營銷推廣的缺乏，而營銷推廣的缺乏又使得符合本土郵輪文化很難形成，二者互為表里，使得郵輪文化很難深入人心。

郵輪旅游對(duì)于我國游客仍然屬于新興產(chǎn)物，參與郵輪旅游的游客更愿意相信國外知名大公司。這種情況的出現(xiàn)除了因?yàn)楸就拎]輪公司實(shí)力不足，與我國公司忽視品牌建設(shè)也有關(guān)系。郵輪母港的品牌建設(shè)也不容忽視，對(duì)于廣大內(nèi)地游客而言，郵輪母港的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及一些旅游目的地，很多人根本不知道郵輪母港的含義。目前，本土郵輪制造商還很萌芽時(shí)期，實(shí)力弱小，品牌建設(shè)自然容易忽略。整體郵輪產(chǎn)業(yè)對(duì)于品牌建設(shè)的忽視很容易使得中國郵輪產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)認(rèn)可度低，在品牌文化、郵輪文化方面處于弱勢(shì)地位。

（三）本土郵輪制造商、船隊(duì)及郵輪公司實(shí)力不足

郵輪作為舶來品，傳入中國的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，再加上郵輪的制造難度很大，所需技術(shù)要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、工藝流程復(fù)雜，短時(shí)間內(nèi)中國很難破解技術(shù)難題，獨(dú)立完成郵輪的制造。中國的船隊(duì)運(yùn)營較之國外，尤其是美國的郵輪船隊(duì)，運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)突發(fā)難題的處理不到位。市場(chǎng)上目前的知名郵輪公司多來自國外，如嘉年華、諾唯真等郵輪公司，中國的郵輪公司在市場(chǎng)上不僅占有份額少，而且知名度低，客戶信任感較差。盡管中國的郵輪市場(chǎng)潛力巨大，但本土郵輪制造商、船隊(duì)及郵輪公司的實(shí)力不足，仍然導(dǎo)致中國在郵輪市場(chǎng)上的缺少話語權(quán)。此外，雖然郵輪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的利益巨大，但由于中國的郵輪產(chǎn)業(yè)還處在幼年期，因而產(chǎn)生的絕大部分利益被國外郵輪公司攫取，只有小部分收益才能歸屬中國。

（四）相關(guān)專業(yè)人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足

目前，雖然很多高校已經(jīng)開始重視郵輪產(chǎn)業(yè)，開始開設(shè)郵輪相關(guān)專業(yè)，人才的培養(yǎng)逐步步入正軌，但是由于中國郵輪產(chǎn)業(yè)目前處于高速發(fā)展階段，對(duì)于相關(guān)專業(yè)人才的大量需求并不能得到滿足，巨大的人才缺口仍然存在。

上海雖然成立了本土的郵輪船隊(duì)和郵輪公司，但成立時(shí)間短，運(yùn)營、服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)較少，資歷較淺，很難在與國外實(shí)力強(qiáng)大的郵輪船隊(duì)、郵輪公司的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。郵輪設(shè)計(jì)與制造一向以流程復(fù)雜，技術(shù)、工藝嚴(yán)苛而著名，短時(shí)間內(nèi)很難取得技術(shù)壁壘性突破;在郵輪管理與運(yùn)營方面，專業(yè)管理人才匱乏;在郵輪產(chǎn)品銷售推廣這一方面，我國缺乏能夠結(jié)合國情推廣郵輪文化這一類型的人才;在海上郵輪服務(wù)方面，中國籍服務(wù)人員占比很少，在專業(yè)的郵輪航行團(tuán)隊(duì)中，技術(shù)嫻熟的水手也多為外國人員。

（五）國內(nèi)及亞洲郵輪母港競(jìng)爭(zhēng)激烈

郵輪經(jīng)濟(jì)潛力巨大，輻射范圍廣，規(guī)模效應(yīng)大，郵輪母港帶來的經(jīng)濟(jì)效益更是巨大，因而沿海各個(gè)省份都十分重視郵輪母港的建設(shè)，對(duì)此投入了大量的人力、物力，這就造成了資源的重復(fù)與浪費(fèi)，從國家層面上看，各省盲目建設(shè)郵輪母港很難做到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于上海而言，上海將會(huì)陷入到極為激烈的競(jìng)爭(zhēng)中去。

此外，上海市的兩大郵輪母港各有缺陷，國際客運(yùn)中心雖然地處位于市中心商圈，交通便利，但楊浦大橋?qū)︵]輪高度有所限制、黃浦江吃水不足，大型郵輪的掛靠很受限制，這對(duì)于上海國際客運(yùn)中心隊(duì)的發(fā)展是極為不利的。吳淞口碼頭天然水位良好，沒有國際客運(yùn)中心這種限制，但其位于寶山區(qū)，遠(yuǎn)離上海市中心，地理位置不理想，交通較之國際客運(yùn)中心周圍地區(qū)不夠便利，周圍尚未形成成熟商圈，無形中降低了旅客的消費(fèi)興趣。

郵輪經(jīng)濟(jì)收益甚大，在亞太地區(qū)成為郵輪市場(chǎng)中心的今天，亞洲各國均想分一杯羹。日本的東京、橫濱、大阪、神戶和韓國的釜山等主要港口城市，地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，旅游資源相對(duì)豐富，都極具發(fā)展成為亞洲國際郵輪城的潛力，無形中對(duì)上海發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)與郵輪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了極大的競(jìng)爭(zhēng)威脅。

（六）口岸服務(wù)水平有待提升

當(dāng)下，我國的通關(guān)手續(xù)較為復(fù)雜，通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)，手續(xù)多，這對(duì)于跨境郵輪旅游的游客來說很不方便，無形中就降低了游客過境旅游的興趣，上海的通關(guān)手續(xù)雖較之其他港口較為便捷，但口岸服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高，要想與國際水平接軌還有很長(zhǎng)的一段路要走。

四、“一帶一路” 背景下發(fā)展上海郵輪產(chǎn)業(yè)的建議

面對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)存在的諸多問題，上海可以借在“一帶一路”的東風(fēng)，積極采取措施，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力。

（一）開發(fā)郵輪旅游新航線，豐富郵輪旅游項(xiàng)目

目前，郵輪航線較為單一，多集中在中日韓東北亞地區(qū)，屬于短程航線，前往其他國家的中長(zhǎng)郵輪航線較為少見，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下，上?？梢苑e極開發(fā)新航線，適當(dāng)增加中長(zhǎng)航線，擴(kuò)大郵輪公司的客源。此外，我國郵輪旅客的郵輪旅游項(xiàng)目多為購物，船上郵輪旅游項(xiàng)目亟待豐富。上?？梢越Y(jié)合國情，開發(fā)富有中國特色的郵輪旅游產(chǎn)品，吸引游客參與。

（二）加大營銷宣傳與品牌建設(shè)，積極培養(yǎng)本土郵輪游客市場(chǎng)

郵輪屬于舶來品，進(jìn)入中國的時(shí)間還不長(zhǎng)，中國過去一直是一個(gè)陸權(quán)國家，郵輪文化屬于海洋文化，因而郵輪產(chǎn)業(yè)在本土缺乏相應(yīng)的文化背景與產(chǎn)品市場(chǎng)，很多游客發(fā)自內(nèi)心的接受，從心里就不信任這種旅游方式，還有很多人不知道郵輪旅游。在“海上絲綢之路”騰飛的大背景下，上海應(yīng)加大營銷宣傳力度，結(jié)合國情積極培植本土郵輪文化，投放大量廣告，利用微博、微信等平臺(tái)，大力宣傳郵輪旅游，積極培養(yǎng)本土郵輪游客市場(chǎng)。

目前，為市場(chǎng)認(rèn)可的絕大多數(shù)郵輪公司都來自國外，國內(nèi)的郵輪公司忽視了自身的品牌建設(shè)與營銷，客戶對(duì)于中國郵輪公司的認(rèn)可程度較低。除了郵輪公司缺乏品牌建設(shè)，上海對(duì)于郵輪母港的推廣也不足，吳淞口國際郵輪港、上海國際客運(yùn)中心的知名度在廣大內(nèi)地并不高，慕名前去觀光旅游的游客仍占較少比例。當(dāng)前處于劣勢(shì)的郵輪制造商的市場(chǎng)認(rèn)可度極低，人們更普遍接受國外的郵輪制造，這一方面是因?yàn)槲覈圃焐碳夹g(shù)不達(dá)標(biāo)，缺乏相應(yīng)工藝，另一方面也與國內(nèi)不重視品牌建設(shè)有關(guān)。針對(duì)這種情況，上海應(yīng)積極幫助本土郵輪制造商，打開郵輪制造新局面，同時(shí)提倡國內(nèi)郵輪公司進(jìn)行營銷宣傳推廣與品牌建設(shè)，加大對(duì)與上海兩大郵輪母港的宣傳。

（三）學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)本土郵輪制造商、船隊(duì)及郵輪公司實(shí)力

本土郵輪制造商、郵輪船隊(duì)與郵輪公司的實(shí)力匱乏不僅使得中國在郵輪市場(chǎng)缺乏話語權(quán)，還會(huì)導(dǎo)致郵輪產(chǎn)業(yè)的巨額利益大部分被國外郵輪公司獲取，郵輪經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)將會(huì)成為空談。因此，在“一帶一路”這一時(shí)代大背景下，上海應(yīng)積極開展與國外相關(guān)公司的合作，學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)本土郵輪制造商、郵輪船隊(duì)與郵輪公司的實(shí)力。

（四）建立綜合教育體系，積極培養(yǎng)和引進(jìn)郵輪專業(yè)人才

目前，我國郵輪相關(guān)專業(yè)人才缺口很大，相應(yīng)軟實(shí)力嚴(yán)重不足，而郵輪產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，需要從業(yè)人員有極高的專業(yè)水平，如果沒有一只專業(yè)性極強(qiáng)的郵輪人才隊(duì)伍提供智力支撐，上海的郵輪產(chǎn)業(yè)很難發(fā)展起來。除了高薪聘請(qǐng)國外從事郵輪產(chǎn)業(yè)的人才，上海還可以充分利用本土教育資源，與國外郵輪公司展開合作，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，共同培養(yǎng)郵輪人才，引進(jìn)人才與本土培養(yǎng)并舉，在探索中逐步強(qiáng)化本土郵輪專業(yè)人才隊(duì)伍，提升上海郵輪產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力。

（五）建設(shè)相關(guān)金融平臺(tái)，推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)需要極大的財(cái)力與物力，如果沒有大量資本的支撐，郵輪產(chǎn)業(yè)很難茁壯成長(zhǎng)。美國邁阿密、新加坡等郵輪業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)說明了郵輪產(chǎn)業(yè)要想做大做強(qiáng)，離不開金融的支持。上海應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)相關(guān)金融平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)的合理進(jìn)入，發(fā)揮資本的積極作用，加快融資進(jìn)程，推動(dòng)上海郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，郵輪產(chǎn)業(yè)對(duì)于保險(xiǎn)也有著巨大需求，尤其是海上人身財(cái)產(chǎn)安全類保險(xiǎn)，上海應(yīng)推動(dòng)保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，倡導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極探索適合郵輪業(yè)的保險(xiǎn)品種，不斷推陳出新，同時(shí)鼓勵(lì)郵輪公司在國內(nèi)進(jìn)行投保。

（六）加快建設(shè)郵輪產(chǎn)業(yè)政策和法律體系，提高上海郵輪母港口岸服務(wù)水平

目前，我國的通關(guān)手續(xù)較為復(fù)雜，口岸管理尚需完善，上海作為全國郵輪經(jīng)濟(jì)的排頭兵，以積極提高口岸服務(wù)水平，盡可能降低通關(guān)手續(xù)的復(fù)雜程度，方便旅客跨境旅行。

雖然黨中央國務(wù)院出臺(tái)了大量推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，但郵輪的相關(guān)法律還處于空白階段，如果沒有法律作為保障，郵輪產(chǎn)業(yè)將很難做到長(zhǎng)期健康、穩(wěn)定地發(fā)展，上海應(yīng)積極推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)制定相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)，保障中國郵輪產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

郵輪產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益極大，有很強(qiáng)的輻射能力，大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)，建設(shè)知名國際郵輪城是上海發(fā)展的目標(biāo)，上海各級(jí)政府對(duì)此都極為重視，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，上海發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)潛力巨大，迎來了歷史性機(jī)遇。作為全國的排頭兵，上海要在依托自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的前提下，借鑒國內(nèi)外郵輪旅游的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自身進(jìn)行恰當(dāng)定位，積極推動(dòng)郵輪母港的軟實(shí)力與硬實(shí)力建設(shè)，謀求區(qū)域合作，開拓新航線，豐富郵輪旅游項(xiàng)目，加大營銷力度，推動(dòng)品牌建設(shè)，培育本土郵輪旅游文化，引進(jìn)人才與本土培養(yǎng)并舉，不斷推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為我國郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

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