摘 ?要：隨著中國高等教育的持續(xù)深化改革，面對中外合作辦學可持續(xù)健康發(fā)展的需求，文章分析了當前中外合作辦學外方的全英文課程所面臨的現(xiàn)狀和問題，并從優(yōu)化課程體系、建設(shè)國際化師資隊伍、完善教學質(zhì)量監(jiān)管體系等三個方面提出了中外合作辦學全英文課程教學質(zhì)量提升的對策。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學;教學質(zhì)量;提升對策

作者簡介：陳瑋嘉，河海大學國際教育學院教師，碩士，研究方向為中外合作辦學教學管理。（江蘇 南京 210098）

中圖分類號：G642 ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1671-0568（2019）15-0035-03

改革開放40多年以來，中國中外合作辦學在滿足人民多樣化教育需求、引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源、促進教育現(xiàn)代化等方面起到了重要作用。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，中國中外合作辦學機構(gòu)和項目共有2342個。其中，本科及以上機構(gòu)和項目1090個。[1]為了進一步執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》，完善中外合作辦學監(jiān)管體系，教育部嚴格執(zhí)行并不斷規(guī)范完善退出機制，于2018年依法辦理完成了5個中外合作辦學機構(gòu)和229個中外合作辦學項目的退出程序，[2]有利于中外合作辦學的可持續(xù)健康發(fā)展。但是對于高校而言，如何提高中外合作辦學的教學質(zhì)量、提升辦學實力，滿足新時期中外合作辦學對高品質(zhì)教育教學的要求，是一個亟待解決的問題。

一、中外合作辦學全英文課程教學面臨的主要問題

1.學生的知識水平、學習能力與課程設(shè)置存在一定沖突。雖然高校中外合作辦學項目納入國家招生計劃范圍內(nèi)，但由于其學費高昂、入學門檻偏低，導(dǎo)致生源質(zhì)量良莠不齊，學生對于知識的接受能力也參差不齊。學生進入本科學習后，外方合作學校的全英文課程中大量的英語專業(yè)術(shù)語對學生提出了跨越式的高要求，與學生原本具有的基礎(chǔ)英語水平存在一定沖突，導(dǎo)致部分英語能力較低的學生無法理解、消化和應(yīng)用外籍教師上課所教授的專業(yè)知識。學生對于全英文專業(yè)課程存在一定的畏難情緒，不利于中外合作辦學國際化特色人才的培養(yǎng)。此外，受教學成本、外籍教師時間安排等因素的制約，有些全英文專業(yè)課程設(shè)置得過于密集，導(dǎo)致學生沒有充分時間吸收和消化知識，只能疲于應(yīng)付課程考試;外籍教師沒有充分的時間備課，也不能及時對課堂教學反饋進行全面、準確地處理。中外合作辦學項目引進的優(yōu)質(zhì)師資和教材資源不能得到最大限度地發(fā)揮，從而影響中外合作辦學應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

2.師資隊伍建設(shè)難以滿足當前國際化的要求。教育部頒布的《關(guān)于當前中外合作辦學若干問題的意見》明確提出，外國教育機構(gòu)教師擔負的專業(yè)核心課程的門數(shù)和教學時數(shù)應(yīng)當占中外合作辦學項目全部課程和全部教學時數(shù)的三分之一以上。通過邀請外方學校的學科專家、專業(yè)教師到中方學校進行短期講學、集中授課，可以彌補國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)教育資源的不足，促進中外雙方優(yōu)質(zhì)課程教學資源的整合，推動中方學校的學科專業(yè)建設(shè)和師資培養(yǎng)。

但由于中方學校對外籍教師的聘用和入職缺乏完善的審察監(jiān)管制度，外籍教師的從教資格審核存在漏洞，[3]教學水平參差不齊。加之受項目資金、高校管理和服務(wù)水平、城市配套設(shè)施等多重因素的影響，外籍教師構(gòu)成來源較為復(fù)雜且流動性大，高校引進的優(yōu)質(zhì)外籍教師資源仍然比較短缺，嚴重影響教學質(zhì)量。為了彌補短期內(nèi)優(yōu)質(zhì)教師資源的不足，外方合作學校有時只能采用校外聘用教師的方式來滿足中外合作辦學項目培養(yǎng)方案對全英文授課的需求。但由于部分外籍教師專業(yè)素養(yǎng)和教學能力無法適應(yīng)教學需求，難以實現(xiàn)與中方專業(yè)課程的有效對接，加之外籍教師對中國行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)發(fā)展和學生實際情況不太了解，教學內(nèi)容與現(xiàn)實情況存在脫節(jié)，教學效果難以得到有效保證。[4]

3.缺乏有力的教學質(zhì)量監(jiān)管體系。中外合作辦學的全英文專業(yè)課程基本由外方學校的外籍教師全權(quán)負責。受教育理念、思想文化差異的影響，外籍教師在課程教學大綱和教學進度方面等沒有形成固定規(guī)范的模式，課堂教學組織較為靈活獨特，課程考核方法、賦分方式等往往隨性而為、自成一派。而中方教師的教學管理有較為全面的教學質(zhì)量監(jiān)管體系和評價體系，通過督導(dǎo)組聽課、領(lǐng)導(dǎo)干部查課等各種形式對教師的教學工作進行評價、分析和總結(jié)。但因外籍教師的特殊文化背景，中方學校既有的教學質(zhì)量評估監(jiān)督體系對于外方課程來說并不是十分適用，管理部門有限的經(jīng)驗與投入也導(dǎo)致目前缺乏一整套科學有效的方法，對外籍教師的教學工作進行有力的監(jiān)管和約束?？傮w而言，當前中方學校對外籍教師的全英文課程教學質(zhì)量仍缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管和保障體系。

另外，在中外合作辦學項目的實際教學管理工作中，教學質(zhì)量往往以結(jié)果為導(dǎo)向，體現(xiàn)于注重對課程教學結(jié)果的評估，而沒有考慮通過對教學計劃、教學實施過程以及教學評價等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控管理來提高教學質(zhì)量。教學質(zhì)量監(jiān)管只停留在表面，不能很好地為外籍教師提供指導(dǎo)意見，也不能高質(zhì)量地為學生服務(wù)，短期內(nèi)仍無法實現(xiàn)以教學管理促項目發(fā)展、以質(zhì)量監(jiān)控促人才培養(yǎng)。

二、中外合作辦學全英文課程教學質(zhì)量提升的對策

1.根據(jù)人才培養(yǎng)目標優(yōu)化課程體系。高校應(yīng)準確把握未來中外合作辦學的大方向，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標，以提高教學質(zhì)量為著眼點，在引進國外優(yōu)質(zhì)教學資源的基礎(chǔ)上結(jié)合教學實際，不斷優(yōu)化中外合作辦學項目的課程體系，做好中外雙方課程的銜接工作。針對中外合作辦學的學生難以適應(yīng)全英文專業(yè)課程的問題，中方學校應(yīng)在課程開始前對學生進行英語測試，根據(jù)學生英語水平分班，組織開展定制化英語培訓(xùn)，對不同層級和水平的學生有針對性地加強“聽”與“寫”的英語拓展訓(xùn)練，以提高學生的英語水平。同時，高校應(yīng)當根據(jù)學生需求開設(shè)專業(yè)英語課程，針對學生需要掌握的重點專業(yè)詞匯和短語搭配提前匯總和教授，盡量為學生掃清學習障礙，使學生盡快適應(yīng)雙語和全英文教學。

同時，為保障教學效果的最大化，學校應(yīng)積極借鑒外方學校先進的教學理念、教學模式與管理機制，探索出一套具有創(chuàng)新特色且符合自身實際發(fā)展需求的課程體系，在與外方學校就課程設(shè)置充分溝通的基礎(chǔ)上，適當延長外籍教師在華時間，合理地安排授課時間和考試時間，既能保證外籍教師的備課時間，也使學生能夠有充足的時間提供教學反饋，取得良好的學習成效。

2.引進高水平外籍教師，嚴格審核外籍教師資質(zhì)。

（1）建設(shè)高水平國際化的師資隊伍。師資隊伍的建設(shè)與管理是中外合作辦學項目發(fā)展的關(guān)鍵。中外雙方應(yīng)建立長效合作機制和互訪交流制度，積極引進專業(yè)知識豐富、教學水平扎實的外國學者、專家、海歸人員前來授課，或舉辦培訓(xùn)班、開設(shè)學術(shù)講座，組建一支專業(yè)化、國際化、精英化的師資隊伍。同時，為了促進外籍教師與中方教師的合作，進一步保障教學效果，中方學校應(yīng)對每門外方課程配備一名中方教師作為助教跟班聽課，協(xié)助外籍教師完成課后答疑、閱批作業(yè)等環(huán)節(jié)。外籍教師也能夠和中方助教及時溝通教學中的疑問，雙方積極配合，提高課堂教學的質(zhì)量。

（2）規(guī)范外籍教師的招聘流程。中方學校應(yīng)要求外方學校派出具有專業(yè)教師資質(zhì)并持外方學校聘書的專職任課教師，同時外籍教師需提供相關(guān)學歷資質(zhì)證明及原單位的推薦信。中方學校應(yīng)提前與外方合作學校充分溝通，了解外籍教師以往的在校表現(xiàn)，對于在教學或生活方面曾有過不良記錄的教師應(yīng)不予錄用。此外，學校在招聘時，可采用視頻面試等方式對外籍教師進行儀容、教態(tài)等方面進行考察，以減少書面簡歷帶來的片面性。

（3）完善外籍教師的工作規(guī)范。通常情況下，外方合作學校會與外籍教師就食宿待遇、往返機票、工作量等方面簽署聘用合同、建立聘用關(guān)系，但是不會對外籍教師的授課方案和教學質(zhì)量做過多規(guī)定。為了使外籍教師的教學管理進一步規(guī)范化、常態(tài)化，加強中外合作辦學項目的師資建設(shè)，中方學校應(yīng)當在與外方學校充分溝通的基礎(chǔ)上，針對外籍教師的崗位職責、教學要求等方面建立詳細的規(guī)章制度。例如，外方學校在課程開課前應(yīng)盡早向中方學校提供相關(guān)教學資料，包括課程主講教師名單、聯(lián)系方式、教學大綱和教學周歷、教材和課程課件等;外籍教師在華授課期間，需遵守學校的教學管理規(guī)范和請假制度，不得隨意調(diào)課、停課;課程的考核試卷應(yīng)當每年更新，試題與往年試卷的不得有高重復(fù)率等。中方學校通過一系列具體舉措對教學過程的各環(huán)節(jié)進行規(guī)劃，以保障全英文課程的教學工作有序進行。

3.建立健全教學質(zhì)量監(jiān)管體系。當前中外合作辦學應(yīng)以把握辦學方向和人才培養(yǎng)目標為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才和提高教學質(zhì)量為目標，[5]緊扣適應(yīng)新需求、創(chuàng)改新模式的教育改革主線，精心構(gòu)建符合新時期特點的中外合作辦學全英文課程教學質(zhì)量監(jiān)管體系。各部門應(yīng)扛起大旗、擔起重任、各司其職，在校內(nèi)形成“領(lǐng)導(dǎo)重視教學、政策保障教學、條件激勵教學、管理服務(wù)教學”的良好氛圍。

（1）建立教學管理體制。建立以“院長→分管領(lǐng)導(dǎo)→項目責任人→管理干事”自上而下的教學管理機制，嚴格按照培養(yǎng)方案落實教學計劃的執(zhí)行，確保全英文課程的教學周歷、教學大綱等教學文件完整規(guī)范，教學秩序及教風學風良好。通過制定外籍教師的教學規(guī)范進一步完善教學實施過程的管理制度，不斷加強教學質(zhì)量監(jiān)控。

（2）完善教學監(jiān)督體制。中外合作辦學全英文課程的教學監(jiān)督體制應(yīng)做到學校監(jiān)督與院（系）自查相結(jié)合。院（系）負責人采取聽課、實地巡查的方式隨機進行教學檢查，同時成立由學校中層干部、學校教務(wù)部門、教學督導(dǎo)、項目管理干事組成的督導(dǎo)制度，把對外籍教師教學情況的常規(guī)檢查始終貫穿整個學期，及時發(fā)現(xiàn)并解決教學過程中存在的問題，并分析、總結(jié)出現(xiàn)問題的原因，上報給學校的中外合作辦學項目委員會。

（3）健全教學評價機制。中外合作辦學項目的教學負責人應(yīng)牽頭成立教學評價工作組，負責收集院系負責人的聽課記錄與評價，以及學校督導(dǎo)小組的聽課意見。要求外籍教師撰寫簡略的教學日志，包括授課內(nèi)容、學生課堂反應(yīng)、自我評價等。建立組織學生談話與問卷調(diào)查相結(jié)合的學生評教制度，請學生就課程設(shè)置、教師授課方式、作業(yè)安排等進行打分評價。采取對外方課程期中、期末考試試卷評估等手段，對當前中外合作辦學的教學管理進行分析總結(jié)，將各類建議和意見及時反饋給相應(yīng)教師，使其適時做出相應(yīng)調(diào)整。

三、結(jié)語

目前中外合作辦學的發(fā)展方向已經(jīng)進行到“提質(zhì)增效”的階段。當前教育改革不斷推進的形勢下，中外合作辦學項目如何實現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展，相關(guān)高校必須在把握宏觀方向的前提下，借鑒先進的理論知識，引進優(yōu)質(zhì)的教育資源，在結(jié)合自身特點和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索和豐富本校中外合作辦學全英文課程教學質(zhì)量提升的有效策略與途徑，促進中外合作辦學項目的優(yōu)化和升級。

參考文獻：

[1] 林金輝.中外合作辦學的政策目標及其實現(xiàn)條件[J].教育研究，2018，（10）：70-75.

[2] 教育部辦公廳關(guān)于批準部分中外合作辦學機構(gòu)和項目終止的通知[Z].2018-07-05.

[3] 唐佳.中外合作辦學外方課程教學現(xiàn)狀及質(zhì)量提升對策研究[J].教育現(xiàn)代化，2018，（39）：75-76.

[4] 韓琳琳.中外合作辦學模式下中外優(yōu)質(zhì)教育資源整合研究——以黃河科技學院為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018，（35）：167-168.

[5] 王芳.中外合作辦學教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建[J].讀書文摘，2016，（13）：16.

責任編輯 ?郝 ?嬋