夏紅麗

商丘市睢陽區(qū)（原商丘縣）計生協(xié)成立于1984年4月，1997年撤縣設區(qū)后更名為睢陽區(qū)計生協(xié)，現(xiàn)有編制8名，屬正科級參公事業(yè)單位。

近年來，特別是全國計生協(xié)八代會以來，睢陽區(qū)計生協(xié)在睢陽區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和河南省、商丘市計生協(xié)的關心指導下，認真貫徹落實中國計生協(xié)和河南省、商丘市計生協(xié)改革精神，緊緊圍繞“六項重點任務”，用心工作，用情服務，用力改革，創(chuàng)新工作方法，積累實踐經(jīng)驗，堅固基層陣地建設，多次被評為河南省計生協(xié)先進單位，受到上級領導的肯定和基層群眾的廣泛贊譽。

一、提升政治站位，重視陣地建設

在群團組織改革過程中，睢陽區(qū)委、區(qū)政府高度重視計生協(xié)組織建設、隊伍建設和陣地建設，認真落實習近平總書記關于“各級黨委和政府要發(fā)揮好計生協(xié)組織作用，推動計劃生育基本國策貫徹落實，促進人口長期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大的貢獻”的指示精神，全面深化計生協(xié)在新時期“黨政所需，群眾所急，協(xié)會所能，不可替代”的職責定位，不斷加強和改善新形勢下的計生協(xié)工作，堅持區(qū)委領導掛帥、政府領導主抓、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和區(qū)直單位共管的組織機制，形成新形勢下計生協(xié)隊伍不弱反強的良好局面。

根據(jù)《商丘市群團改革總體方案》和《商丘市計生協(xié)改革方案》精神，睢陽區(qū)委、區(qū)政府調整充實了協(xié)會組織架構，區(qū)委副書記任名譽會長，主抓文衛(wèi)工作的副區(qū)長任會長，區(qū)衛(wèi)計委（現(xiàn)衛(wèi)健委，下同）主任兼任計生協(xié)第一副會長，常務副會長兼任衛(wèi)計委副書記、副主任。區(qū)計生協(xié)以優(yōu)化資源配置為目的，大膽探索計生協(xié)承接政府轉移服務職能的工作方式、方法，著力解決計生協(xié)基層薄弱、積極作為乏力的問題，完善了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）的協(xié)會組織架構：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）主要領導任協(xié)會會長，副書記任常務副會長，明確了包括協(xié)會秘書長在內的5名協(xié)會專職人員，并以計生協(xié)文件方式下發(fā)了計生協(xié)班子任職名單和專職工作人員名單。

全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）計生協(xié)組織架構建成后，睢陽區(qū)計生協(xié)及時召開了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)班子全會，全面啟動鄉(xiāng)村陣地建設。全區(qū)19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一懸掛計生協(xié)會徽，緊扣“六項重點任務”，設置了宣傳教育、流動人口、生育關懷、協(xié)會辦公室、健康素養(yǎng)指導、會員之家等科室，服務設施力求人性化，將未成年人心理指導、優(yōu)生優(yōu)育宣傳、愛心e站等服務融于其中;同時明確了鄉(xiāng)、村計生協(xié)會長、秘書長的兼職事宜，有效解決了鄉(xiāng)級、村級計生協(xié)“有人干事”的問題，辦公設施完備，工作開展有序，在改革中邁出了可喜的一步。確保計生協(xié)工作在基層不短路、不斷層，做好了隨時承接政府轉移職能的準備。

睢陽區(qū)塢墻鎮(zhèn)計生協(xié)“六項重點任務”開展情況受到河南省計生協(xié)領導的肯定，商丘市計生協(xié)在睢陽區(qū)召開了改革工作推進會暨陣地建設現(xiàn)場會。

二、圍繞工作大局，發(fā)揮最大優(yōu)勢

睢陽區(qū)是城鄉(xiāng)接合區(qū)，城市建設和鄉(xiāng)村振興工作任務繁重。區(qū)計生協(xié)充分發(fā)揮基層陣地牢、會員隊伍大、專業(yè)技術強的作用，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作部署，擴大服務對象，樹立黨員形象，做到了“市、區(qū)重大活動在哪里，計生協(xié)的隊伍旗幟就在哪里”，讓黨委、政府信任，讓廣大群眾滿意。

一是注重宣傳，重大節(jié)日顯身影。每逢重要節(jié)日和“5·29”會員活動日等紀念日，區(qū)計生協(xié)便會組織形式多樣、豐富多彩的宣傳服務活動，并邀請醫(yī)療機構專業(yè)人員，對參加活動的群眾現(xiàn)場進行義診，為他們普及健康知識;積極開展“生育關懷攜手行——家庭健康素養(yǎng)促進活動”;制作電視宣傳片，宣傳詮釋全國計生協(xié)“八代會”精神。通過持續(xù)深入地宣傳，強力引導塑造新型計生服務大環(huán)境，提高協(xié)會的公信力和影響力。

二是扶危濟困，助力脫貧攻堅。2018年“三夏”期間，睢陽區(qū)遭遇了百年不遇的澇災，區(qū)計生協(xié)全體人員第一時間到貧困戶家中慰問，并為他們送去大米、食用油等慰問品，幫助困難群眾解決部分實際問題;積極協(xié)助省級計生協(xié)開展“微笑行動”，對0～18歲唇腭裂患兒進行摸底調查，為排查出的26名需手術治療的唇裂、腭裂及唇腭裂患兒提供貼心、溫暖、及時的術前幫助。

三是美化城市，服務“兩城”聯(lián)創(chuàng)。睢陽區(qū)計生協(xié)在商丘市創(chuàng)建國家文明城市和國家衛(wèi)生城市活動中，發(fā)動全員力量，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，定期到街道衛(wèi)生區(qū)參加志愿者活動，同時呼吁各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、社區(qū)開展病媒生物防治活動，在公園、街頭、車站等人員密集場所，設立計生宣傳服務臺，為群眾講解衛(wèi)生計生知識，帶領群眾積極參與到兩城創(chuàng)建工作中來，為商丘創(chuàng)建更美好、更和諧文明的城市做出協(xié)會人的貢獻。

三、創(chuàng)新服務路徑，打造協(xié)會品牌

新時代呼喚新?lián)?，新時代需要新作為。睢陽區(qū)計生協(xié)積極探索新形勢下人口服務新思路，積極推動流動人口均等化服務工作，為流動人口提供法律、政策等各種信息，打通辦事聯(lián)系的綠色通道，為他們提供異地文化宣傳服務套餐和融入城市生活的心理支持，做好關心關愛活動。同時，深入流動人口群體，開展需求調查，掌握第一手資料，協(xié)同流出地與流入地做好政策制度、工作服務、信息共享等對接工作。積極發(fā)動企業(yè)和當?shù)氐挠嬌鷧f(xié)組織，開展慰問困難計生家庭活動，幫助流動人口群眾解決子女入托、入學、就業(yè)等問題，努力做好人群流動到哪里，就把宣傳服務開展到哪里，就把關心關愛送到哪里，就把均等化服務落實到哪里。同時，積極組建志愿者隊伍，打造協(xié)會服務品牌，展示睢陽區(qū)計生協(xié)新形象。睢陽區(qū)計生協(xié)發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）陣地全覆蓋、人才優(yōu)秀和技能專業(yè)等優(yōu)勢，吸納文化能人、經(jīng)濟能人、致富能人、各行各業(yè)的技術能手進入?yún)f(xié)會志愿者隊伍，統(tǒng)一旗幟和服裝，叫響了“睢陽區(qū)計生協(xié)志愿者服務隊”的品牌。

下一步，睢陽區(qū)計生協(xié)將力求為廣大育齡群眾和計生家庭提供更多的優(yōu)質服務，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷，引導群眾求富、求知、求樂、求美、求健康。睢陽區(qū)計生協(xié)還將繼續(xù)增強承接政府轉移職能、參與公共管理和社會服務的能力，努力為商丘跨越發(fā)展、中原更加出彩做出新的貢獻。