盛開軒

(天津大學，天津 300072)

1 企業(yè)財務管理與成本控制工作的關系

企業(yè)財務管理主要包括財務規(guī)劃、成本費用、財務預算等，成本控制是指對企業(yè)運營產(chǎn)生的成本費用進行控制。財務規(guī)劃是指幫助企業(yè)制訂運營計劃和財務計劃，包括設立財務管理目標和有形指標，并對其進行衡量和調(diào)整。成本費用管理主要指成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制和成本考核、成本分析，財務預算是指企業(yè)對運營成本進行預測、計算，即企業(yè)財務預算編制，其主要內(nèi)容包括成本費用預算、收入預算、資產(chǎn)負債預算、財務指標預算和職能部門費用預算等。根據(jù)以上內(nèi)容可知成本控制是成本費用管理的一部分，而成本費用管理又是企業(yè)財務管理的一部分，因此成本控制也屬于企業(yè)財務管理的一部分。成本控制包括成本管理和內(nèi)部控制，成本管理是指成本計劃、計算、控制和評價，提高成本管理水平對企業(yè)財務管理水平具有重要意義。內(nèi)部控制是指企業(yè)為確保其財務信息的準確、真實、完整、合法，制定的一系列運營過程中對內(nèi)部的制度約束，以防內(nèi)部出現(xiàn)徇私舞弊、偷工減料、貪污納賄等危害成本管理的行為，進而降低企業(yè)財務管理水平。做好成本控制工作可有效提高企業(yè)財務管理水平，但并不是說成本控制工作做好便等于財務管理水平得到全面提升。相反，企業(yè)財務管理水平得到提高，并不等于成本控制水平得到提高。［1］

2 企業(yè)財務管理中成本控制工作存在的問題以及成因

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)逐漸認識到財務管理中成本控制工作的重要性，并開始逐步重視成本控制工作，培養(yǎng)內(nèi)部管理人員與基層員工對成本管理的意識，引進社會上先進的成本控制理念，根據(jù)自身情況制定一系列加強成本控制的方法、措施強制內(nèi)部管理人員一一落實。但是由于我國企業(yè)起步較晚，成本控制發(fā)展不成熟，導致企業(yè)成本控制在成本管理和內(nèi)部控制方面存在一系列問題。

2.1 成本管理存在的問題以及成因

企業(yè)成本管理方面存在的問題主要有三個: 一是企業(yè)成本管理混亂，企業(yè)管理人員不重視帶動基層員工，缺乏基本的成本控制意識。二是企業(yè)各部門成本控制工作職責不清晰、不明確，導致企業(yè)各職能部門出現(xiàn)財務數(shù)據(jù)不真實、不精確、不全面現(xiàn)象，遇到問題相互推諉，影響成本管理水平。三是成本控制手段仍沿用傳統(tǒng)固定模式，重視總體成本控制，輕視日常運營成本控制的精細化管理，導致實際成本與設置的標準成本控制結果出現(xiàn)偏差。出現(xiàn)以上問題的原因主要是企業(yè)管理者成本控制觀念淡薄，企業(yè)整體員工成本管理素質(zhì)不高，成本管理、成本控制體系不完善，導致企業(yè)出現(xiàn)成本控制力度薄弱，生產(chǎn)成本、管理成本等費用偏高等現(xiàn)象。［2］

2.2 內(nèi)部成本控制存在問題以及成因

企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題同樣有三個: 一是各職能部門出現(xiàn)部分財務信息失真，部分環(huán)節(jié)存在漏洞，比如: 由于企業(yè)財務會計工作復雜且繁重，導致部分財務記賬、核算失真。尤其是中小企業(yè)和微型企業(yè)，根本不具備票據(jù)、印章、審核等管理制度，或者說這些制度不具備該有的效力、形同虛設。具體體現(xiàn)在企業(yè)部分管理人員習慣于傳統(tǒng)的家長式管理，偏愛行政指揮，導致內(nèi)部人員管控現(xiàn)象嚴重，成本控制制度流于形式。企業(yè)重大決策和執(zhí)行缺乏制約機制，各部門之間缺乏溝通和相互制約的監(jiān)督制度，致使成本控制工作存在諸多漏洞，影響企業(yè)成本控制水平。二是企業(yè)內(nèi)部成本控制工作職責不明確，一人多崗、多人無崗等現(xiàn)象嚴重。具體體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部職權集中，權限管理混亂，不具備企業(yè)成本預算管理，資產(chǎn)管理水平低下。三是管理人員成本控制整體素質(zhì)低下，很多家族企業(yè)聘用的會計人員根本不具備會計資格證，對企業(yè)成本管理和內(nèi)部控制認識不足，無法與時俱進，導致企業(yè)內(nèi)部控制基礎薄弱，無法跟上時代步伐。具體體現(xiàn)在會計規(guī)范形同虛設，成本控制工作崗位設置不科學、分工不明確，缺乏具體的財產(chǎn)清查期限，內(nèi)部成本監(jiān)督制度不完善。出現(xiàn)這些問題的原因主要是內(nèi)部控制認識不足，內(nèi)部控制制度不完善，企業(yè)內(nèi)部控制組織結構不合理等，導致企業(yè)內(nèi)部控制水平低下。［3］

3 相關建議

3.1 建立并完善成本控制工作體系的基本原則

針對我國企業(yè)財務管理中成本控制工作存在的問題，應采取具體措施積極改進，但改進并不是盲目改進，應遵守基本的改進原則。最基本的改進原則有三個，分別是政策性原則、有效性原則和分管原則。政策性原則是指企業(yè)對成本控制的改進必須以國家、地方政府的法律法規(guī)為依據(jù)，任何改動都應符合國家對企業(yè)財務管理中成本控制工作的要求，符合出納、成本核算等規(guī)范。有效性原則是指改進的主要目的是在不影響企業(yè)正常運營的情況下降低成

本，降低企業(yè)運營風險，確保企業(yè)各項運營目標順利實現(xiàn)，提高企業(yè)財務管理中成本控制水平。分管原則主要是指企業(yè)錢、賬目和物的分管，即將三者各自獨立出來進行管理。我國部分企業(yè)為方便操作，慣于將三者混合起來管理，導致企業(yè)錢、物、賬管理混亂，財務信息無法準確統(tǒng)計，最終影響財務管理水平。將三者分開管理，有利于職責劃分和相互制約、監(jiān)督，可明顯提高成本控制工作的效率和質(zhì)量。［4］

3.2 建立并完善成本控制工作體系的具體建議

做好企業(yè)財務管理中成本控制工作首先應建立一套完善的內(nèi)部控制工作體系，本文關于建立的具體建議有三個，一是加強企業(yè)對人的控制，古人言: “權力制衡，以人為本”，任何管理、控制都離不開人，企業(yè)內(nèi)部控制即是對企業(yè)員工的控制。企業(yè)若想加強內(nèi)部控制力度，應以加強管理層人員管理為切入點，逐漸展開對內(nèi)部控制的改進。二是根據(jù)企業(yè)特點完善企業(yè)成本控制制度，嚴控原始憑證關，確保企業(yè)財務信息的真實性、精確性。加強對企業(yè)日常核算、核對管理，提高企業(yè)財務部門的整體素質(zhì)。三是加強對成本控制關鍵點控制，挖掘內(nèi)部潛力，規(guī)范法人治理結構。其次，明確企業(yè)成本控制各崗位工作職責，使企業(yè)職責清晰。加強企業(yè)員工內(nèi)部培訓，加大成本控制的人力、物力、財力投入，加快企業(yè)成本控制工作體系建設步伐，建立并完善企業(yè)成本控制的監(jiān)督機制、治理機制和考核激勵、評價機制，建立并完善企業(yè)成本管理與內(nèi)部控制體系，提高企業(yè)財務管理水平，降低企業(yè)運營風險。［5］

4 結 論

企業(yè)財務管理是一個企業(yè)的命脈，關系著企業(yè)的資產(chǎn)購置、資本融通、營運資金和利潤分配等，對企業(yè)至關重要。企業(yè)成本控制是企業(yè)財務管理的重要組成部分，主要是指企業(yè)為實現(xiàn)成本管理制定的目標，對各種影響企業(yè)成本的因素、條件采取預防與調(diào)節(jié)措施的過程。它包括成本計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，是企業(yè)財務管理中比較薄弱的環(huán)節(jié)。由于我國財務管理成本控制發(fā)展的歷史原因，尚不能挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，建立完善的成本控制工作體系。在這種背景下企業(yè)應遵循改進成本控制的基本原則，建立并完善成本控制體系，加強企業(yè)成本控制力度。