曹應(yīng)旺

1949年3月23日，毛澤東從領(lǐng)導(dǎo)中國革命、奪取政權(quán)的最后一個農(nóng)村指揮所西柏坡出發(fā)，于25日入駐香山。他在這里生活、工作了半年時間，為統(tǒng)一中國，指揮大軍南下、西進(jìn)，寫下了三大篇章，其中經(jīng)濟(jì)篇章具有基礎(chǔ)意義，影響十分深遠(yuǎn)。

方針的提出

入駐香山后，毛澤東日理萬機(jī)，要思考和處理許許多多的問題，但生產(chǎn)建設(shè)這個接管城市后的中心工作，這個關(guān)系到奪得政權(quán)的中國共產(chǎn)黨能不能站得住腳的工作，自然成為他關(guān)注和研究的第一等大事。于是，4月上旬，“公私兼顧，勞資兩利，城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流”（即四面八方）的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針就提出來了。

《毛澤東年譜》介紹說：“四月十八日，劉少奇在天津市委會議上引述了毛澤東的這一方針?！睋?jù)時任太行區(qū)黨委書記的陶魯笳回憶，4月15日，毛澤東接見陶魯笳、冷楚、周壁，談話時講了“四面八方”的方針政策。5月3日，陶魯笳在太行區(qū)黨委會議上做了口頭傳達(dá)。會議記錄的第一段話如下：“我們的經(jīng)濟(jì)政策可以概括為一句話，叫做‘四面八方。什么叫‘四面八方？‘四面即公私、勞資、城鄉(xiāng)、內(nèi)外。其中每一面都包括兩方，所以合起來就是‘四面八方。這里所說的內(nèi)外，不僅包括中國和外國，在目前解放區(qū)與上海也應(yīng)包括在內(nèi)。我們的經(jīng)濟(jì)政策就是處理好‘四面八方的關(guān)系，實行公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策?！?h3>令人眼前一亮

井岡山時期，毛澤東就認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問題的解決是紅色政權(quán)存在的條件之一。贛南閩西時期，他指出：“不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，革命戰(zhàn)爭的物質(zhì)條件就不能有保障?！?/p>

抗日戰(zhàn)爭勝利后，毛澤東提出“減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事”。1946年以后，他不斷思考著發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的方針。特別是隨著解放戰(zhàn)爭的發(fā)展，進(jìn)城后怎樣保護(hù)和發(fā)展工商業(yè)的問題擺在了各級黨組織的面前。

毛澤東在七屆二中全會上的報告，雖未概括出“四面八方”的方針，但這個方針?biāo)乃枷胍呀?jīng)形成了。

毛澤東提出的“四面八方”發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的方針，是從井岡山根據(jù)地重視經(jīng)濟(jì)問題的解決開始，一路發(fā)展來的。“公私兼顧，勞資兩利，城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流”，這個富有詩意的生動的令人眼前一亮的概括，很像井岡山時期毛澤東對游擊戰(zhàn)爭的概括：“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追?！彼煌模粋€是解決戰(zhàn)爭問題的方針，一個是解決經(jīng)濟(jì)問題的方針。

轟動效應(yīng)

“四面八方”方針的一個焦點(diǎn)問題就是要調(diào)動民族資本家發(fā)展工商業(yè)的積極性。當(dāng)時黨內(nèi)存在著重公輕私、重勞輕資，急著搞社會主義的“左”的傾向。天津解放后，有兩三個月沒人去理會產(chǎn)業(yè)界，有些做工會工作的不愿意和資本家接觸;有些共產(chǎn)黨員怕說自己立場不穩(wěn)，故意避開資本家，資本家更是擔(dān)心害怕。

毛澤東同上海商業(yè)界代表談話時，上海商人說：“你們一講資本家，剝削者，我們就渾身發(fā)抖?！泵珴蓶|說：“你們產(chǎn)業(yè)界在新中國是四個朋友之一，我們是聯(lián)合你們的，四個朋友缺一不可?！?/p>

上海商人說：“我們在報紙上的地位太不清楚了，而且是危險的?！泵珴蓶|回答：“講革命當(dāng)然是無產(chǎn)階級第一，他們無所顧忌，堅決斗爭，農(nóng)民也不錯。但在城市里講生產(chǎn)，還是你們第一?！?/p>

毛澤東提出“四面八方”的方針既防右傾，更防“左”傾，一個重要方面就是要民族資本家吃“定心丸”，在城市生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮重大作用。

“四面八方”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，自毛澤東在香山提出來，立即不脛而走，產(chǎn)生了春雷響遍大地般的轟動效應(yīng)。首先在中央領(lǐng)導(dǎo)層產(chǎn)生了轟動效應(yīng)。劉少奇、周恩來、朱德都成了“四面八方”方針的宣講員。

4月18日，劉少奇在中共天津市委員會會議上講話時宣講道：毛主席說過，我們考慮問題要全面，要照顧四面八方。4月24日，劉少奇在天津市干部會議上講話談到如何發(fā)展生產(chǎn)時宣講道：“什么是照顧四面八方呢？就是公私兼顧，勞資兩利，城鄉(xiāng)互助，內(nèi)外交流?！薄斑@四面八方都照顧好了，關(guān)系正確地建立了，改善了，城市工作就做好了?！?月2日，劉少奇在天津市工商業(yè)家座談會上講話，闡釋了“四面八方”中的“限制”的含意。獨(dú)立自主是對外貿(mào)易的限制。“我們大門的鑰匙放在自己的口袋里，要開多少，關(guān)多少，都由自己決定?！薄肮郊骖櫨褪且环N限制，沒有限制，哪能兼顧？”“勞資兩利，也是一個限制政策，如果只利資方不利勞方，是對資方?jīng)]有限制?！?/p>

1949年4月12日，在中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會上，周恩來的報告和朱德的講話，也是宣講“四面八方”方針的報告和講話。周恩來認(rèn)為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)偏于一方，事情就做不好。他說：“毛主席最近給大家講的‘四面八方的問題：工人方面要解決勞資問題，要勞資兩利;解決公家問題要照顧到私人，公私兼顧;剛才所講的城鄉(xiāng)關(guān)系;還有內(nèi)外關(guān)系。我們解決這些問題總要有個本。”他還說：“生產(chǎn)的關(guān)鍵就是要了解毛主席所提出來的‘四面八方的問題——勞資關(guān)系、公私關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系和內(nèi)外關(guān)系，要解決生產(chǎn)問題，就要了解這個政策”。朱德在講話中介紹了勞資兩利、公私兼顧、城鄉(xiāng)政策、內(nèi)外政策。

5月17日，朱德與毛澤東在香山接見華北職工代表會議代表。他在講話中要求大家必須很好地掌握毛主席所指出的“四面八方”的政策，建立新的勞動態(tài)度。5月20日，朱德在給鄧子恢的電報中提出，“四面八方”的政策在勞資關(guān)系上兩方面都要照顧到，既不要“左”，也不要右?！爸挥袕V大工人群眾與正當(dāng)?shù)乃綘I工商業(yè)資本家都動員起來了，才能恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)?！?/p>

5月中旬，由朱德、劉少奇、陳云召開香山財政經(jīng)濟(jì)會議;6月上旬至7月中旬籌建中央財經(jīng)統(tǒng)帥部——中央財政經(jīng)濟(jì)委員會;7月下旬至8月下旬，陳云赴上海主持召開各解放區(qū)財經(jīng)會議，找各界代表人物談話，研究部署以穩(wěn)定金融物價為中心的經(jīng)濟(jì)工作，這些都是中華人民共和國成立前夜在“四面八方”方針指引下，中共中央研究解決生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)問題的重大舉措。

9月29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《共同綱領(lǐng)》，“四面八方”方針載入其中。

（摘自《北京日報》）