孫文

摘 要：檔案是黨和國家各項工作中必不可少的一項內(nèi)容，是促進(jìn)我國各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的依據(jù)，因此其重要性不言而喻。然而，機構(gòu)改革后的檔案工作正面臨著很多的機遇與挑戰(zhàn)，需要不斷創(chuàng)新體制并實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級以適應(yīng)新常態(tài)的需要。本文對機構(gòu)改革后的檔案工作體制機制的變化進(jìn)行了討論，并就如何創(chuàng)先機構(gòu)改革后的檔案工作提出了相應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：機構(gòu)改革；檔案工作；創(chuàng)新；轉(zhuǎn)型升級；策略

1 機構(gòu)改革后檔案工作體制機制的變化

1.1 檔案信息收集方式的改變

檔案管理工作的基礎(chǔ)就是如何收集好檔案信息資源，所以，檔案信息資源在一定程度上也成為了檔案管理部門的資源優(yōu)勢，在檔案資源收集工作中，大大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展為檔案信息資源收集工作提供了便利，結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的電子檔案收集方式已經(jīng)成為了當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代中最主要的一種用來收集檔案信息資源的方式。目前，檔案信息對電子設(shè)備的依賴性變得越來越大，這主要還是因為大數(shù)據(jù)時代和數(shù)字化的發(fā)展已經(jīng)改變了信息資源原有的存儲載體，檔案管理工作也變得更加全面和更加具有綜合性，對于一些零散的檔案信息，盡管是一些簡單的數(shù)字或者是符號，也會對其進(jìn)行相應(yīng)的收集，并且最終會形成一個具有結(jié)構(gòu)性的檔案，一些非結(jié)構(gòu)性檔案，比如多媒體圖片、文本等也都是大數(shù)據(jù)時代檔案信息的來源。大數(shù)據(jù)時代為檔案信息的手機提供了許多的便利，這也十分使得檔案資源部門變得更加多樣化了，目前，檔案管理部門的主要任務(wù)和職責(zé)就是對所有個人和組織的檔案資源進(jìn)行收集和整理，進(jìn)而實現(xiàn)資源的互通，也建立起一個綜合性較強的檔案習(xí)慣資源管理部門。相關(guān)人員也要學(xué)會利用大數(shù)據(jù)時代的新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)對用戶的檔案信息進(jìn)行準(zhǔn)確的抓取，并且要逐步實現(xiàn)檔案信息手機的實時化，進(jìn)而實現(xiàn)檔案信息收集工作效率的提升，只有全面整合檔案信息資源收集工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息手機方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)各部門的不同檔案被大數(shù)據(jù)處理后，就會形成一個鮮明的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，同時，工作人員還會根據(jù)不同的數(shù)據(jù)類型對其進(jìn)行分類處理，建立起不同的數(shù)據(jù)檔案庫，完全實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和結(jié)構(gòu)化，盡可能的做到以電子檔案為主，但是也不要忽略紙質(zhì)檔案的主體地位。

1.2 改變檔案服務(wù)模式，深度挖掘用戶信息

檔案服務(wù)要立足于一個大服務(wù)觀，也就是利用各種先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)和智能技術(shù)來對檔案信息進(jìn)行集中的整合和處理，以此來發(fā)揮出檔案的最大價值。同時，還要改變傳統(tǒng)的檔案服務(wù)模式，以為的檔案服務(wù)模式都比較被動，所以，一定要將被動檔案服務(wù)模式變?yōu)橹鲃?，這樣才能夠有效的提升檔案的運用效率。用戶數(shù)據(jù)往往是有很大的信息量的，所以，一定要學(xué)會對用戶信息進(jìn)行深度的挖掘，以此來使用社會對智慧型服務(wù)的需求，以用戶的日常行為為探究的出發(fā)點，通過對其進(jìn)行具體的分析，然后再確定出用戶所需的服務(wù)，只有深度挖掘出用戶的隱形需求，才能夠建立起一個更為有效的檔案信息資源檔案。想要深度挖掘用戶信息，就必須學(xué)會利用各種數(shù)據(jù)分析技術(shù)和一些計算機技術(shù)將一些分散的檔案和整合到一起，在這個過程中，要以相互聯(lián)系的理念為指導(dǎo)思想，學(xué)會在眾多的復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)中分析出每一個獨立用戶的發(fā)展趨勢，要實現(xiàn)檔案與檔案之間的完美對接以及用戶與檔案之間的關(guān)聯(lián)服務(wù)與精準(zhǔn)服務(wù)，逐步實現(xiàn)檔案服務(wù)的社會化、智能化。

2 促進(jìn)機構(gòu)改革后檔案工作體制機制創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級的策略

2.1 以理念創(chuàng)新推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級

黨的十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念、“四個全面”戰(zhàn)略布局、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進(jìn)，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)。新常態(tài)下檔案事業(yè)的發(fā)展是求創(chuàng)新、有質(zhì)量、講效益、可持續(xù)的發(fā)展。這就要求我們破除以往的思維定勢、行為慣性和路徑依賴，堅持改革創(chuàng)新、推動轉(zhuǎn)型升級。要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真分析制約檔案事業(yè)發(fā)展的難點和重點問題，堅持問題導(dǎo)向，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題，在辯證思考中分析問題，在求實創(chuàng)新中解決問題，使發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的過程成為推動檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的過程。

2.2 制定數(shù)字化檔案管理規(guī)章

目前，紙質(zhì)檔案管理工作正在朝著數(shù)字化的方向進(jìn)行發(fā)展，所以，為了促進(jìn)這項工作的進(jìn)行，檔案管理者就必須利用一些先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)手段來實現(xiàn)檔案資源管理的全面整合，其首要工作就是要制定出一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)字化檔案管理規(guī)章。在制定數(shù)字化檔案管理規(guī)章的過程中，工作人員一定要十分細(xì)心，不能夠忽略掉檔案存儲過程中的每一個細(xì)節(jié)，無論是在存儲路徑上，還是在檔案信息的錄入上和一些機密有效文件的加密服務(wù)上，都要有十足的耐心和細(xì)心。為了促進(jìn)檔案工作者能夠相互學(xué)習(xí)相互監(jiān)督，還可以制定相應(yīng)的績效考核辦法，并且以公示板的形式張貼出來，進(jìn)而保證整個檔案管理服務(wù)的效率。

2.3 提升檔案管理人員業(yè)務(wù)水平

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來和機構(gòu)改革的變化，許多崗位上的工作都變得比以往輕松了許多，但也正是由于大數(shù)據(jù)時代，許多先進(jìn)的計算機技術(shù)都被應(yīng)用到了檔案管理工作中，所以，這就要求相關(guān)的檔案管理人員要不斷的提升自身的工作素養(yǎng)，相關(guān)單位可以適當(dāng)?shù)慕M織一些培訓(xùn)活動。同時，檔案管理部門在人員的配置上也應(yīng)該學(xué)會優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，應(yīng)該積極聘用一些年輕有活力的工作人員，在招錄方面，要選取一些有思想、有創(chuàng)新意識的檔案管理人員。對于檔案管理工作經(jīng)驗豐富的工作人員，要鼓勵其繼續(xù)豐富自己的專業(yè)素養(yǎng)，并且引起其對年輕工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此實現(xiàn)相互促進(jìn)。檔案管理部門也可以組織相關(guān)的參觀活動，比如對一些省級的檔案館進(jìn)行參觀考察和業(yè)務(wù)交流。

2.4 做好檔案信息管理的安全保障工作

檔案信息資源一直都是一項十分重要且極具保密性的東西，所以，一定要加強檔案信息的安全，在建設(shè)數(shù)字化檔案管理時，一定要加強媒體環(huán)境的建設(shè)。檔案管理者要積極主動的向一些計算機機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)上的學(xué)習(xí)，只有不斷的掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)，才能夠探索出新型的檔案管理技術(shù)，也能夠進(jìn)一步減少檔案信息數(shù)據(jù)被泄露的風(fēng)險。所以，在檔案管理工作中，最主要的工作就是要保障管理項目的保密性和安全性，在大數(shù)據(jù)背景下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)被不斷的應(yīng)用到檔案管理工作中，所以許多的檔案管理工作都是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行的，這就要求管理人員一定要對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行人為的監(jiān)督和一些相應(yīng)的技術(shù)防御，要建立起一個嚴(yán)密的檔案信息防護(hù)系統(tǒng)，在提升數(shù)據(jù)庫存儲能力的同時，也要保證其備份能力。

2.5 強化資源聚焦力度，保證檔案管理資源體系完整

在大數(shù)據(jù)的背景下，想要實現(xiàn)對檔案信息資源的綜合管理，就要確保所開展的工作全部是符合檔案管理要求的，在檔案資源的建設(shè)工作中，一定要確保相關(guān)結(jié)構(gòu)和機制是否符合實際的發(fā)展需求。一定要以服務(wù)社會的思想為人民群眾提供完整的檔案管理服務(wù)工作，在實現(xiàn)對檔案信息的結(jié)構(gòu)化管理的同時，還要保證檔案資源的整體性，進(jìn)而建立一個相對完整的檔案管理措施，逐步實現(xiàn)檔案管理工作的高效率開展，以達(dá)到科學(xué)化的檔案信息管理工作，提升檔案資源聚焦力度。

3 結(jié)束語

機構(gòu)改革后的檔案工作面臨著眾多的機遇和挑戰(zhàn)，對檔案管理者和工作人員也提出了更高的要求。本文所做論述僅僅圍繞著新常態(tài)下檔案工作的體制和機制建設(shè)所展開，更多的檔案工作方法與思路還需深入探究。

參考文獻(xiàn)

[1]胡旺林.創(chuàng)新理念把握新常態(tài)推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級[J].檔案，2016（1）：6-7.

[2]劉智勇.創(chuàng)新體制機制促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級努力提升基層民政工作服務(wù)水平[J].中國民政，2017（15）.

[3]馮儒.創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機制創(chuàng)新研究[J].時代金融，2015（21）.

[4]盧珊.暢談大數(shù)據(jù)時代檔案行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[J].蘭臺世界，2017（23）：27-29.