徐濤英 梁光源

5月的肇慶市高新區(qū)，抬眼望向蔚藍的天空，幾片濃厚的白云在晴空下緩慢飄動......

“去年同期，高新區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量在肇慶市東南板塊排名末位，今年，我們排名實現(xiàn)了從‘末位到第一的華麗逆襲?！闭貞c市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局相關負責說。根據(jù)肇慶市生態(tài)環(huán)境局的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，高新區(qū)2019年第一季度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體向好。AQI達標率（優(yōu)良天數(shù)比例）為96.4%，同比提高22%，而PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等指標也均有所下降，分別為33微克/立方米、47微克/立方米、9微克/立方米、29微克/立方米……

執(zhí)法：嚴厲處罰以犧牲環(huán)境換取利益的違法企業(yè)

“今年我局多次開展專項突擊檢查行動，對企業(yè)開展錯時突擊檢查，重點檢查了企業(yè)的車間和生產(chǎn)線運行情況，污染防治設施運行情況，并對重點廢氣、廢水排放口進行了采樣監(jiān)測?！闭貞c市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局環(huán)境監(jiān)察股負責人說。

據(jù)了解，截至目前，專項行動已查處了幾宗具有代表性的的違法案件。今年年初，執(zhí)法人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)，有家金屬制品公司在生產(chǎn)線上私設一條軟水管，并用抽水泵將池內(nèi)含油酸性廢水抽至雨水渠，該企業(yè)已構(gòu)成了私設暗管排放水污染物的環(huán)境違法行為。近期，分局還接到群眾投訴稱，當?shù)啬硡^(qū)域有企業(yè)存在偷排嫌疑。高新區(qū)分局立刻在涉事范圍內(nèi)進行全力排查，通過進行實時廢氣監(jiān)測后，發(fā)現(xiàn)有2家印染紡織公司向大氣排放的污染物濃度超標，已構(gòu)成違法行為。

“從嚴從重查處企業(yè)環(huán)境違法行為，擰緊環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法關口，才能有效震懾環(huán)境違法企業(yè)，讓他們主動擔起治污主體責任?！杯h(huán)境監(jiān)察股負責人說。據(jù)統(tǒng)計，2019年1月至3月，高新區(qū)分局共出動352人次，檢查企業(yè)176家次，立案案件（行政處罰）8宗;其余作出責令改正違法行為決定書8份，作出行政處罰決定案件7宗，處罰金額55.4萬元。實施查封案件1宗，移送公安機關實施行政拘留案件1宗，無被行政復議和行政訴訟案件。

記者了解到，為加強和促進企業(yè)自覺遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，早在2018年年底，肇慶市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局就推廣實施了“隨機抽查制度”。制定了《肇慶高新區(qū)污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度落實方案》，建立了檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，隨機抽查檢查企業(yè)，并及時向社會公開抽查情況及查處結(jié)果。

幫扶：梳堵相結(jié)合，幫助企業(yè)實現(xiàn)技術升級

據(jù)統(tǒng)計，高新區(qū)目前有85家涉及VOCs治理的企業(yè)，分散在東部臨江片區(qū)和西部沙瀝片區(qū)。

“這些企業(yè)當中，有的原輔材料油性占比較大，有的使用有機溶劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有做到有效密閉收集，有些末端處理設施簡陋或去除效率低?！备咝聟^(qū)分局大氣股負責人說，如果企業(yè)在敏感位置沒做好VOCs治理，會經(jīng)常引發(fā)民眾的投訴，甚至是反復投訴，成為投訴熱點。

為了有效緩解民眾投訴，并幫助企業(yè)真正解決VOCs治理難題，高新區(qū)環(huán)保局實施了“一企一策”措施。“VOCs是形成臭氧污染的主要污染源。面對VOCs重點排放企業(yè)，高新區(qū)分局想盡辦法，幫一把扶一把，通過開展多次專項行動對區(qū)內(nèi)VOCs產(chǎn)生企業(yè)進行‘技術扶貧?！备咝聟^(qū)分局大氣股負責人介紹說，分局根據(jù)企業(yè)的實際情況，通過專家論證，并制定符合企業(yè)治理需求的個性化方案，然后開始實施?！爸饕ㄍ苿悠洳扇脑显搭^‘油改水，生產(chǎn)過程密閉收集，到末端治理設施改造升級等措施……”

據(jù)了解，高新區(qū)目前已有多家企業(yè)進行廢氣治理設備升級改造，其中百利萊、福田、萬里旺、科茂、邦麗、杜肯、南光、東洋、永益、博翔、寶龍等企業(yè)均采用RTO與RCO有機廢氣治理技術，有效處理率達到90%以上。截止目前，2017年被列入省、市治理需求的12家企業(yè)已全部完成“一企一策”方案編制任務，并完成升級改造，其中省重點5家企業(yè)已完成驗收評估工作，市重點7家企業(yè)正在推動企業(yè)委托第三方進行驗收評估工作。

此外，今年以來，高新區(qū)在揚塵治理和機動車尾氣治理方面也取得了明顯的成績。

在揚塵治理方面，高新區(qū)相關單位聯(lián)動，積極落實揚塵防治措施?！敖衲暌詠?，高新區(qū)各職能部門選派得力骨干，從空間維度和時間維度加強布控，重點對建筑工地揚塵、道路運輸揚塵、餐飲油煙、機動車、工廠企業(yè)、生物質(zhì)露天焚燒、石場、碼頭、砂場等污染源進行監(jiān)督檢查，并要求各單位嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，施工工地全面落實‘7個100%，對裸土渣土實現(xiàn)全覆蓋，積極落實大氣污染防治措施監(jiān)督職責?！闭貞c市生態(tài)環(huán)境局高新區(qū)分局大氣股負責人說。

在機動車尾氣治理方面，高新區(qū)根據(jù)《肇慶市2019年機動車聯(lián)合執(zhí)法工作方案》要求，組織有關單位聯(lián)合開展機動車專項整治工作，對上路行駛的柴油機動車進行尾氣檢測，對檢測超標車輛由交警部門開出6063代碼罰單，環(huán)保部門發(fā)出責令改正違法行為決定書。