費(fèi)繼峰

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程建設(shè)越來越多。建筑工程造價(jià)審計(jì)，其本質(zhì)就是對建筑工程造價(jià)予以監(jiān)督，防止工程 造價(jià)過程中謊報(bào)工作量、工程造價(jià)不合理、工程造價(jià)虛增等問題，從而防止預(yù)算超支，保證工程造價(jià)的合理性、真實(shí)性，提 升建筑工程施工過程中資金的使用效率。但是現(xiàn)階段我國建筑工程施工中的工程造價(jià)審計(jì)存在很多問題，阻礙了工程造價(jià)監(jiān)督質(zhì)量的提升。本研究針對建筑工程造價(jià)中存在的相關(guān)問題進(jìn)行深入分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)審計(jì);問題

眾所周知，工程造價(jià)管理是貫穿于一個(gè)工程中全系統(tǒng)成本控制的過程，由于我國的建筑工程造價(jià)改革實(shí)施以來，原有的定額計(jì)價(jià)并未直接淘汰，而是同改革后的工程量清單計(jì)價(jià)法一起實(shí)行并行雙軌制，這在一定程度上給工程造價(jià)管理在工程造價(jià)審計(jì)工作方面帶來了困擾，增加了我區(qū)工程造價(jià)管理的難度，在造價(jià)審計(jì)工作過程中，我們必須嚴(yán)格做好工程造價(jià)管理的各項(xiàng)要求與條件。作為“一帶一路”的核心區(qū)域，新疆在獨(dú)特地理位置和特殊歷史機(jī)遇的雙重作用下，如何高效高質(zhì)量地進(jìn)行和完成工程造價(jià)管理的改革，以及如何充分利用工程造價(jià)管理對工程造價(jià)的控制，顯得尤為突出。

一、工程審計(jì)的原則

工程的投資是最終利益的決斷要素，也是工程的經(jīng)濟(jì)命脈。審計(jì)工作的目標(biāo)就是做好資金流向的監(jiān)督工作，讓資金能夠發(fā)揮出最大的價(jià)值。建筑工程的造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，要堅(jiān)持工程效益第一，施工環(huán)節(jié)、施工細(xì)節(jié)、施工技術(shù)要點(diǎn)第一的原則，圍繞工程的收益、消耗、投資的方向等進(jìn)行重點(diǎn)的審計(jì)，將估計(jì)效益和社會(huì)效益作為審計(jì)的基礎(chǔ)工作，將資金實(shí)現(xiàn)最大程度的優(yōu)化，對嚴(yán)防施工中的偷工減料、浪費(fèi)現(xiàn)象予以監(jiān)督和防范，對工程中的投質(zhì)量加以審核和監(jiān)督，將工程中的最有利因素充分挖掘。

二、建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題

1.審計(jì)工作人員在工作上存在一定的失誤

工作造價(jià)的審計(jì)工作開展的不夠順利與審計(jì)工作人員有一定的關(guān)聯(lián)，由于一部分的工作人員因?yàn)樽陨砉ぷ魃洗嬖谝欢ǖ牟蛔?，致使工程的造價(jià)審計(jì)工作成為較為復(fù)雜的工作。主要包括，審計(jì)工作人員對于施工圖紙與竣工圖紙兩者間的區(qū)別不夠了解，致使審計(jì)工作會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，需要多次的審計(jì)工作才能夠補(bǔ)救，這對于審計(jì)工作的不良影響較大，不利于工程項(xiàng)目的順利完成。在實(shí)際的審計(jì)階段，審計(jì)工作人員需要對于不良問題予以及時(shí)處理，減少工作中的失誤。審計(jì)人員在工作方面出現(xiàn)的誤差會(huì)給工程項(xiàng)目帶來較多威脅。

2.工程沒有依據(jù)合同進(jìn)行施工

工程建筑中較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)是招標(biāo)與投標(biāo)的環(huán)節(jié)，在一

部分建筑工程中的招標(biāo)文件有明確的規(guī)定，工程建筑自身的變更費(fèi)用需要依據(jù)標(biāo)底價(jià)和合同價(jià)的下調(diào)比例做好下調(diào)工作。然而在實(shí)際的建筑工程中在簽訂合同工作完成后，不能夠依據(jù)合同的具體條款做好價(jià)格下調(diào)，再或者是出現(xiàn)變更費(fèi)用下調(diào)的比例不符合合同上的比例要求。與此同時(shí)，也會(huì)發(fā)生一些項(xiàng)目施工的合同與招標(biāo)文件不相符的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為工程價(jià)款計(jì)算與結(jié)算的方法和約定存在出入。以上的幾種情況較為容易對建筑項(xiàng)目的市場造成干擾，導(dǎo)致市場的競爭環(huán)境發(fā)生混亂。除此之外，還會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)提高，然而工程建筑的質(zhì)量卻未曾提高，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。

三、優(yōu)化建筑工程造價(jià)審計(jì)的措施

1.科學(xué)確定審計(jì)方案

為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量，制定相應(yīng)的審計(jì)方案是非常重要的，這可以使審計(jì)工作正常有序開展。一般審計(jì)方案內(nèi)容需要有參與審計(jì)的人員、具體內(nèi)容、目的方式、具體時(shí)間、審計(jì)范圍以及審計(jì)辦公的地點(diǎn)。一般來說為了便于審計(jì)，通常會(huì)選擇施工現(xiàn)場作為審計(jì)活動(dòng)的開展地點(diǎn)。另外若是建筑項(xiàng)目規(guī)模較大，審計(jì)活動(dòng)工作量過高，還需要適當(dāng)延長審計(jì)時(shí)間。

2.做好相關(guān)審計(jì)資料的準(zhǔn)備工作

為了保證審計(jì)的質(zhì)量，確保審計(jì)方案可以得到真正的落實(shí)，一定要完善的準(zhǔn)備各類相關(guān)材料。首先是設(shè)計(jì)資料以及地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)。在開展審計(jì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)獲得該項(xiàng)目具體的地質(zhì)勘探數(shù)據(jù)，以及相應(yīng)的施工圖紙;其次應(yīng)獲得項(xiàng)目的承包合同書與其各類相關(guān)協(xié)議。為了保證審計(jì)工作的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)獲得項(xiàng)目的承包方式，具體的結(jié)算方式等施工方案。由于方案內(nèi)容會(huì)涉及到各項(xiàng)目施工的技術(shù)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及具體的操作技術(shù)等，同時(shí)這些內(nèi)容也涉及到項(xiàng)目的定額套價(jià)，所以一定要對施工方案展開嚴(yán)格的審核。

3.制定科學(xué)合理的工程造價(jià)的審計(jì)約束機(jī)制

審計(jì)有關(guān)的單位部門，需要在做審計(jì)工作以前對于工程的實(shí)際情況做好全面的分析了解，有助于制定具備針對性與合理性的造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制，為審計(jì)工作的順利開展提供保障。除此之外，在實(shí)際的審計(jì)工作以前，還應(yīng)該制定有關(guān)審計(jì)工作的制度，為日后的審計(jì)工作提供一定的理論實(shí)踐依據(jù)，審計(jì)人員需要依據(jù)有關(guān)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)展開審計(jì)工作，以確保審計(jì)的工作質(zhì)量，主要包括項(xiàng)目建設(shè)的資本責(zé)任制與投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等等。審計(jì)工作人員需要對施工單位出現(xiàn)的弄虛作假的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的組織，并做好出發(fā)工作，確保施工質(zhì)量。

4.運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)方法

盡管建筑項(xiàng)目的面積以及高度均存在或多或少的差異，然而各個(gè)分部分項(xiàng)項(xiàng)目在每一平方米上具體的成本造價(jià)、用工量以及工程量的絕對值不會(huì)出現(xiàn)過大的差別。所以可以匯總分析過去的審計(jì)數(shù)據(jù)，并基于此制定出詳細(xì)、全面，同時(shí)有實(shí)施價(jià)值的建筑指標(biāo)。之后需要基于這一指標(biāo)對建筑的分部分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施篩選。如果篩選到某一區(qū)域不能夠繼續(xù)進(jìn)行篩選，則代表著建筑分部分項(xiàng)項(xiàng)目的面積絕對值不能滿足相關(guān)規(guī)定要求，也就是需要通過人工的方式再次對各個(gè)分部分項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)。該方法的優(yōu)勢在于其能夠提升審計(jì)速度，同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)造價(jià)中的一些問題，但是這種方法不能夠投入在住宅建筑項(xiàng)目或者是全面審計(jì)資質(zhì)的項(xiàng)目中。

四、結(jié)語

工程造價(jià)管理依托工程造價(jià)審計(jì)而存在，二者缺一不可，工程造價(jià)審計(jì)是確定工程造價(jià)的重要手段及必要程序，只有加強(qiáng)工程造價(jià)管理，摒棄部門利益，才能合理地控制工程造價(jià)。在歷史大機(jī)遇的促進(jìn)下，我們更應(yīng)該結(jié)合工程造價(jià)管理和工程造價(jià)審計(jì)的優(yōu)勢，嚴(yán)格控制審查建設(shè)項(xiàng)目，將工程造價(jià)管理在工程造價(jià)審計(jì)中的作用發(fā)揮到最大，更有效地服務(wù)于項(xiàng)目工程的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]方強(qiáng).建筑工程造價(jià)審計(jì)中的問題與對策[J].商品與質(zhì)量，2015，44（28）：74-75.

[2]宋麗.工程造價(jià)的審核若干問題的思考[J].工程技術(shù)：全 文版，2016（12）.