樊秋麗
【摘 要】近年來(lái)為培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,加快現(xiàn)代教育職業(yè)體系建設(shè),一些應(yīng)用型本科院校逐漸開(kāi)始探索新的專業(yè)教育模式。本文以社會(huì)工作專業(yè)為例,分析在應(yīng)用型本科建設(shè)要求下,如何用“中高本”銜接的方式回應(yīng)社會(huì)需求,落實(shí)教育政策要求,并通過(guò)對(duì)該專業(yè)特點(diǎn)的分析和目前在廣東地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,肯定其“中高本”銜接的必要性,最后對(duì)如何進(jìn)行銜接提出了觀念、制度、評(píng)價(jià)體系等方面的建議。
【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型本科;“中高本”銜接;社會(huì)工作
近年來(lái),隨著職業(yè)教育體系的不斷深入,全國(guó)探索并推行多種形式、多個(gè)渠道和多種模式的職業(yè)教育發(fā)展路徑,培養(yǎng)出了大量社會(huì)急需人才。進(jìn)入“十三五”以后,職業(yè)教育體系以建設(shè)從中高職協(xié)同進(jìn)一步發(fā)展到了高本院校協(xié)同。教育部根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,大力推進(jìn)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng),一批本科院校與高職院校協(xié)同開(kāi)展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方式的改革。廣東省作為改革試點(diǎn),又處于人才需求旺盛地區(qū),出臺(tái)一系列相關(guān)政策去落實(shí)職業(yè)教育體系的改革,無(wú)論在教育主體的重視程度,協(xié)同范圍,還是專業(yè)覆蓋面,都走在全國(guó)前列。但與此同時(shí),部分應(yīng)用型強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)類專業(yè)卻被忽視,導(dǎo)致在“中高本”銜接培養(yǎng)人才的模式已逐漸成熟的情況下,無(wú)法滿足社會(huì)需求。該文以社會(huì)工作專業(yè)為例,簡(jiǎn)單分析,以期引起重視。
一、研究背景
(一)本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)的政策要求
國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中提出,要深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)能力水平,國(guó)家發(fā)改委、教育部共同組織實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程應(yīng)用型高校建設(shè)。
在應(yīng)用型本科建設(shè)的文件要求下,全國(guó)范圍內(nèi)支持的高校均積極行動(dòng)起來(lái)。除了中央給予的各項(xiàng)財(cái)政支持以外,地方上也在同步進(jìn)行建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展改革。以廣東為例,教育廳從2013年開(kāi)始至今每年發(fā)文推進(jìn)開(kāi)展高職院校和本科高校協(xié)同育人試點(diǎn)申報(bào)工作,內(nèi)容包括試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)高校、試點(diǎn)專業(yè)和其它事宜,其中截止2019年2月,高職院校和本科高校協(xié)同育人“4+0”試點(diǎn)學(xué)校就有7對(duì)高校的14個(gè)專業(yè)。
(二)社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)工作人才的爆發(fā)性需求
在應(yīng)用型本科建設(shè)政策要求下,社會(huì)工作專業(yè)也應(yīng)順應(yīng)這一形式,積極探索多種教育模式,培養(yǎng)符合社會(huì)需求的專業(yè)人才。隨著我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾的突出,對(duì)社會(huì)工作人才需求數(shù)量也日益增大。
從2016年“構(gòu)建宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”提出至今十多年來(lái),我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大,規(guī)??偭窟_(dá)到76萬(wàn)人,其中持證社工近30萬(wàn)人;相關(guān)事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社區(qū)和社會(huì)組織社會(huì)工作專業(yè)崗位超過(guò)20萬(wàn)個(gè),社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到6600余家。社會(huì)工作從民政領(lǐng)域逐步拓展到司法、醫(yī)務(wù)、長(zhǎng)者、學(xué)校、禁毒、家庭、企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,地域上從東部發(fā)達(dá)地區(qū)延伸到中西部邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。但是總體上,社會(huì)工作人才缺口仍然較大。數(shù)量上,中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉京在2016年京津冀社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式專題研討會(huì)上透露,根據(jù)國(guó)家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃,到2020年需要145萬(wàn)名社會(huì)工作者,目前僅僅有50萬(wàn)名左右的隊(duì)伍,還有將近95萬(wàn)名的人才缺口。在質(zhì)量上,由于薪資待遇不高,供需不平衡,導(dǎo)致實(shí)際的社會(huì)工作人才隊(duì)伍質(zhì)量良莠不齊,行業(yè)門檻低,人員流動(dòng)性強(qiáng),專業(yè)性不足。這種狀況急需改觀。
(三)當(dāng)前“中高本”銜接試點(diǎn)專業(yè)分布不均
如前所述,隨著國(guó)家不斷推進(jìn)職業(yè)教育體系的銜接和應(yīng)用型本科項(xiàng)目的建設(shè),無(wú)論在廣度還是深度上,廣東省的探索與實(shí)踐都走在前列,試點(diǎn)院校數(shù)量多,試點(diǎn)專業(yè)基礎(chǔ)好,效果突出。而且,根據(jù)近些年的改革模式探索,還梳理總結(jié)了一系列成果,從專業(yè)調(diào)查分析至教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定,全面而詳細(xì)。
但令人遺憾的是,縱觀近些年的教育體系銜接成果,會(huì)發(fā)現(xiàn)均集中在理工科專業(yè)。例如,廣東省教育廳和廣東省教育研究院主編的《廣東中高本銜接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制:調(diào)查與分析》,從2015至2017年連出三卷,涉及軌道交通運(yùn)輸管理、建筑工程技術(shù)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、食品安全與加工、軟件技術(shù)等24個(gè)專業(yè)。《廣東省教育廳關(guān)于開(kāi)展2019年高職院校和本科高校協(xié)同育人試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》列出的關(guān)于“4+0”試點(diǎn)范圍的高校專業(yè)有軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、城市軌道交通工程技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、金融管理、建筑工程技術(shù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化、信息安全與管理、機(jī)電一體化技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、汽車電子技術(shù)、作物生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械制造與自動(dòng)化等14個(gè)專業(yè),除了金融管理與國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)之外,其他均為理工科類專業(yè),社會(huì)科學(xué)類更是難覓其宗。這種銜接試點(diǎn)的專業(yè)分布不均現(xiàn)象令人深思。
二、社會(huì)工作專業(yè)“中高本”銜接的可行性
(一)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)
社會(huì)工作專業(yè)的基本功能是通過(guò)解決社會(huì)問(wèn)題滿足人類需要。隨著中國(guó)社會(huì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,老齡人口、隱性失業(yè)人群、低收入人群等特殊群體帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題日漸突出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等引發(fā)的社會(huì)矛盾將不可避免會(huì)在一定時(shí)期大量涌現(xiàn)。而作為解決社會(huì)問(wèn)題而存在的社會(huì)工作專業(yè),必然被要求具備相應(yīng)的知識(shí)、能力與技巧,其實(shí)踐性不言而喻。
從社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)科體系來(lái)看,它是一門應(yīng)用性學(xué)科,是實(shí)務(wù)性、操作性取向的專業(yè)。社會(huì)工作專業(yè)人才除了具備一般社會(huì)科學(xué)和社會(huì)工作專業(yè)的理論和知識(shí)之外,還應(yīng)樹(shù)立社會(huì)工作的價(jià)值理念和掌握社會(huì)工作的方法、技能。這就要求必須強(qiáng)化社會(huì)工作實(shí)務(wù)教學(xué),使之貫穿整個(gè)專業(yè)教學(xué)過(guò)程。一般來(lái)看社會(huì)工作課程體系包括:人文科學(xué)的基礎(chǔ)課程,含公共基礎(chǔ)課和社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等;對(duì)社會(huì)工作環(huán)境的認(rèn)識(shí)課程,如社會(huì)福利、社會(huì)政策、人類行為與社會(huì)環(huán)境等;社會(huì)工作的理論及技巧訓(xùn)練,如個(gè)案/小組/社區(qū)三大工作方法、各實(shí)務(wù)領(lǐng)域的需要分析及介入能力、社會(huì)工作行政、社會(huì)工作法規(guī)政策等;社會(huì)工作相關(guān)技能訓(xùn)練:社區(qū)康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理、社工相關(guān)能力訓(xùn)練(音樂(lè)療法、影視療法、文書撰寫、社區(qū)美工/宣傳等);社會(huì)工作研究方法和能力的培養(yǎng),如社會(huì)調(diào)查實(shí)務(wù)、社工理論模式研究等。不難發(fā)現(xiàn),其中大量實(shí)務(wù)和操作性的技能需要和職業(yè)教育銜接。
(二)社會(huì)工作專業(yè)在中職、高職和本科院校中均普遍開(kāi)設(shè)
廣東是社會(huì)工作發(fā)展的橋頭堡,這意味著不僅在實(shí)踐領(lǐng)域政府和民間介入較早,在教育領(lǐng)域,專業(yè)也在各個(gè)層次的院校開(kāi)設(shè)較普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在深圳、廣州、珠海、佛山、惠州,均有相當(dāng)數(shù)量的中職、高職和本科開(kāi)展社會(huì)工作,且深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院早在2015年申請(qǐng)到廣東省教育廳的項(xiàng)目開(kāi)始探索社會(huì)工作專業(yè)“中高本”銜接的課程標(biāo)準(zhǔn),召集深圳、珠海、廣州、惠州開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的中高本院校進(jìn)行調(diào)研。
(三)當(dāng)前社會(huì)工作專業(yè)不同層次的教育模式側(cè)重點(diǎn)明確,有利于銜接
中職階段人才的培養(yǎng)目標(biāo)一般定位于一線的應(yīng)用性技能人才,其工作可定位于社工助理、行政社工等崗位業(yè)務(wù)。高職階段的定位應(yīng)表現(xiàn)出高層次性,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型、管理型和高級(jí)技能人才,其培養(yǎng)目標(biāo)崗位定位于初級(jí)社會(huì)工作師、項(xiàng)目助理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等崗位業(yè)務(wù),需要熟練應(yīng)用社會(huì)工作三大手法,獨(dú)立開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)的技能,而且具備較廣的一般性專業(yè)理論和更廣泛的職業(yè)適應(yīng)性。而本科階段的社會(huì)工作培養(yǎng)目標(biāo)除了定位于一線的社會(huì)工作師之外,其目標(biāo)崗位還需要能夠勝任項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、研究與評(píng)估等崗位業(yè)務(wù),在職業(yè)能力上有廣度和深度的提升,而且有突出的社會(huì)工作價(jià)值觀和倫理的內(nèi)化。因此,我們可以看到,從培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)定位來(lái)看,社會(huì)工作專業(yè)不同層次的教育模式重點(diǎn)明確,有利于進(jìn)行相互之間的銜接。
三、“中高本”銜接的探索性建議
(一)觀念上對(duì)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域重視
雖然職業(yè)教育體系的銜接和應(yīng)用型本科院校的建設(shè)已推進(jìn)多年,建設(shè)卓有成效,但是能明顯發(fā)現(xiàn)專業(yè)上向一邊傾斜,社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域少有染指?;诋?dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)科學(xué)若干學(xué)科的急需,建議無(wú)論是頂層設(shè)計(jì)還是試點(diǎn)院校均可以把教育模式改革方法與經(jīng)驗(yàn)在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行嘗試,依據(jù)自身情況,穩(wěn)步開(kāi)展。雖然社會(huì)工作專業(yè)不像科學(xué)技術(shù)類可以在短期內(nèi)產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益,但是在“共治共建共享”的社會(huì)建設(shè)理念下,社會(huì)工作作為解決社會(huì)矛盾、幫助弱勢(shì)群體的專業(yè),其社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響是巨大的。
(二)制度上建立健全各方面銜接機(jī)制、強(qiáng)化資源共享
在“中高本”銜接中如何解決人才培養(yǎng)目標(biāo)錯(cuò)位和課程結(jié)構(gòu)內(nèi)容重復(fù)浪費(fèi)、實(shí)踐能力脫節(jié)等問(wèn)題是需要面對(duì)的重大難題,在解決此問(wèn)題的基礎(chǔ)上還需要落實(shí)一系列學(xué)制年限、課程銜接、實(shí)習(xí)實(shí)踐安排、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等方面的銜接機(jī)制。因此,需要構(gòu)建完善的“中高本”溝通平臺(tái),避免由于部門分割、互不交往的多頭管理模式造成的諸多障礙。同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教職員工都應(yīng)該轉(zhuǎn)變教育觀念,提高對(duì)中高本銜接的認(rèn)識(shí),在相互銜接過(guò)程加強(qiáng)溝通與管理,可成立相關(guān)銜接工作委員會(huì),利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),定期或不定期舉行會(huì)談溝通,及時(shí)正確處理銜接過(guò)程中遇到的問(wèn)題。此外,要強(qiáng)化教育合作方資源共享,社會(huì)工作專業(yè)無(wú)論哪個(gè)階段都要求通過(guò)案例教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力和綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng),因此社會(huì)工作專業(yè)的資源共享機(jī)制也是銜接機(jī)制中的重要一環(huán)。
(三)人才培養(yǎng)效果上要落實(shí)評(píng)價(jià)體系
“中高本”銜接的根本目標(biāo)是培養(yǎng)出符合專業(yè)要求、社會(huì)需求的高水平應(yīng)用型人才,因此如何最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)效果,如何評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)的成效就顯得尤為重要。建議評(píng)價(jià)體系涵蓋多方主體,包括中、高、本三階段的校方評(píng)價(jià),例如學(xué)生升段率和通過(guò)率;學(xué)生升段之后的學(xué)習(xí)感受和就業(yè)崗位選擇;用人單位對(duì)“中高本”銜接機(jī)制培養(yǎng)的專業(yè)人才的各方面評(píng)價(jià)。
社會(huì)工作專業(yè)是一個(gè)與整個(gè)社會(huì)幸福值緊密相關(guān)的專業(yè),因此在培養(yǎng)人才方面必須重視人才培養(yǎng)質(zhì)量,重視社會(huì)各方面人士的評(píng)價(jià),如此才能反過(guò)來(lái)促進(jìn)教育體系自身的改革與建設(shè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
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