蒙慧 黃苗

〔摘要〕 社會(huì)主要矛盾源于日常生活，日常生活能夠反映社會(huì)主要矛盾，以日常生活為視角研究社會(huì)主要矛盾具有可行性。通過(guò)分析人民日常生活的變化，可以深入理解新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的演進(jìn)過(guò)程。理解社會(huì)主要矛盾與日常生活的關(guān)系，有利于我們深化對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)，使我們更好地把握人民需求從物質(zhì)文化需要到美好生活需要的歷史性變革。把握我國(guó)生產(chǎn)力狀況從落后的社會(huì)生產(chǎn)到不平衡不充分的發(fā)展的歷史性變革，可以幫助我們進(jìn)一步深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的意蘊(yùn)，為推進(jìn)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。

〔關(guān)鍵詞〕 社會(huì)主要矛盾;歷史變革;日常生活;新時(shí)代

〔中圖分類號(hào)〕D61 ? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2019）03-0015-05

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。日常生活與社會(huì)主要矛盾之間存在辯證統(tǒng)一的關(guān)系，從人民日常生活的變化入手，研究新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)主要矛盾的演進(jìn)過(guò)程，分析新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的內(nèi)涵，有利于我們深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的意蘊(yùn)，為推動(dòng)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)提供理論支持。

一、以日常生活視角研究社會(huì)主要矛盾的可行性

社會(huì)主要矛盾源于日常生活。衣食住行構(gòu)成了日常生活最基本的內(nèi)容，而日常生活是人類社會(huì)存在和發(fā)展的前提?！叭藗?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先需要吃喝住穿以及其他一些東西” 〔1 〕。馬克思恩格斯肯定了日常生活在人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性地位，認(rèn)為“吃喝住穿”這些日常生活的內(nèi)容是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，并將其視為人類生產(chǎn)生活和歷史延續(xù)的重要前提。社會(huì)主要矛盾是對(duì)日常生活中各種具體現(xiàn)象的抽象概括，社會(huì)主要矛盾源自日常生活，并終將在日常生活中加以解決。

日常生活能夠表現(xiàn)社會(huì)主要矛盾。社會(huì)主要矛盾蘊(yùn)含于社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中，而社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為日常生活，故而日常生活能夠表現(xiàn)社會(huì)主要矛盾，這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，日常生活具有重復(fù)性和相對(duì)穩(wěn)定性。日常生活表現(xiàn)為“日復(fù)一日的最為稀松平常的家常和棲息空間里的衣食住行行為” 〔2 〕，因其日積月累的重復(fù)性而具有了相對(duì)穩(wěn)定性。因此，日常生活可以為研究社會(huì)主要矛盾提供可靠的研究樣本。其二，日常生活具有普遍性，以反映大眾生活為主要內(nèi)容，是人們?cè)陂L(zhǎng)期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中積淀下來(lái)并為人們共同認(rèn)可和接受的活動(dòng)方式，它不是個(gè)體偶然性的社會(huì)行為，而是在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段都必然表現(xiàn)出的一系列基本行為活動(dòng)。因此，日常生活的內(nèi)容與社會(huì)主要矛盾所要反映的規(guī)律的范疇一致。其三，日常生活具有豐富性，涵蓋了人民生產(chǎn)活動(dòng)的所有基礎(chǔ)性活動(dòng)，在社會(huì)各個(gè)方面均有表現(xiàn)，能夠充分地體現(xiàn)社會(huì)主要矛盾的具體內(nèi)容。因此，通過(guò)分析日常生活來(lái)研究社會(huì)主要矛盾具有可行性。

二、新中國(guó)建立初期的社會(huì)主要矛盾

新中國(guó)建立初期，新生的人民政權(quán)舉步維艱，人民群眾的生活十分困難。1956年社會(huì)主義改造基本完成，黨的八大指出“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾” 〔3 〕。黨的八大對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)為新中國(guó)的發(fā)展指明了方向。

人民日常生活的變化是黨判斷國(guó)內(nèi)主要社會(huì)矛盾發(fā)生變化的依據(jù)。新中國(guó)成立初期，由于物資短缺，布料供應(yīng)緊張，衣物的主要作用在于遮體和御寒。服裝款式沿襲了民國(guó)時(shí)期的樣式，城市居民男性多穿長(zhǎng)袍，婦女多穿旗袍，農(nóng)村男子一般穿粗布短衣和長(zhǎng)褲，婦女也多穿短衫和長(zhǎng)褲。當(dāng)時(shí)，服裝面料的質(zhì)量低下，多為粗棉布;服裝色調(diào)單一，大多以黑、白、灰、藍(lán)為主;服裝樣式千篇一律，缺少特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，“布拉吉”、學(xué)生裝、青年裝、中山裝等服裝款式出現(xiàn)，其中，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人常穿著的中山裝最為人民所推崇，成為群眾最為喜愛(ài)的服裝款式。20世紀(jì)50年代初期，糧食生產(chǎn)能力不足，導(dǎo)致糧食供應(yīng)緊張。國(guó)家采取憑票售糧的方法以緩解糧食危機(jī)，對(duì)油、肉、蛋等食品限量供應(yīng)，改變了國(guó)內(nèi)食品調(diào)度分配不均的狀況，解決了人民群眾饑餓的問(wèn)題。但當(dāng)時(shí)的票證種類繁多，包括糧票、布票、油票、糕點(diǎn)票等，大多數(shù)群眾僅以吃飽為基本要求。在居住條件方面，人民的居住條件整體較差，大部分住宅設(shè)施簡(jiǎn)陋、面積狹小、雜亂擁擠。北方民居多為四合院、土坯房和窯洞，南方民居多為閣樓建筑。農(nóng)村住宅條件極差，房屋簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差，在最貧困的地區(qū)，農(nóng)民與牲畜共居一室，條件十分艱苦。后來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，人民的住房條件也得到了改善，城市地區(qū)瓦房取代了茅草屋、石板房。瓦房的墻面多為石灰砌制而成，外觀平坦美觀，但屋內(nèi)家具依舊簡(jiǎn)陋，當(dāng)時(shí)的居民多數(shù)沒(méi)有足夠的財(cái)力添置大件家具，主要的家具多為床、桌、椅等基本生活家具，但相比以往已有極大改觀。在交通運(yùn)輸方面，新中國(guó)成立之初我國(guó)交通事業(yè)得到了極大發(fā)展，開(kāi)通了多條鐵路干線，這些鐵路干線不僅加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)各地區(qū)的聯(lián)系，也便利了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的交流。但整體而言，當(dāng)時(shí)的交通狀況仍舊較差，阻礙了人民的日常交流和社會(huì)進(jìn)步。在城市地區(qū)，僅少數(shù)大城市有電車、汽車，黃包車、自行車仍是最普遍的代步工具，速度十分緩慢，導(dǎo)致城市交通運(yùn)行效率低下。廣大農(nóng)村地區(qū)則多以馬車、板車等為代步工具，不僅速度緩慢，還需要耗費(fèi)大量人力和物力，因此，步行成為農(nóng)村居民普遍采用的出行方式。

黨的八大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)，明確了當(dāng)時(shí)社會(huì)主要矛盾的本質(zhì)是先進(jìn)的社會(huì)制度與落后生產(chǎn)力之間的矛盾，明確了今后工作的基本任務(wù)是大力發(fā)展生產(chǎn)力，積極發(fā)展工業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更好地滿足人民在衣食住行等各方面不斷增長(zhǎng)的需求，改變中國(guó)落后貧窮的面貌。黨的八大對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)是黨立足于當(dāng)時(shí)的基本國(guó)情，分析社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，并總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)而作出的判斷，這一判斷符合中國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際狀況，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需求。黨的八大后，隨著反右派斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，黨的八大對(duì)國(guó)內(nèi)主要矛盾的判斷被改變。在隨后的一段時(shí)間，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾、社會(huì)主義道路與資本主義道路的矛盾被作為社會(huì)主要矛盾，隨之開(kāi)始的“大躍進(jìn)”和農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)使國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受了嚴(yán)重挫折，進(jìn)而使人民日常生活受到了嚴(yán)重影響。

三、改革開(kāi)放新時(shí)期社會(huì)主要矛盾的變化

黨的十一屆三中全會(huì)以后，全黨開(kāi)始把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。1981年，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出，“在社會(huì)主義改造基本完成后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，并強(qiáng)調(diào)“黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，大大發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活” 〔4 〕。20世紀(jì)80年代以來(lái)，黨和國(guó)家將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作為工作重點(diǎn)，加之良好的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的推動(dòng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民群眾的日常生活在各方面都得到了大幅度的改善。在衣著方面，粗糙簡(jiǎn)陋、顏色單調(diào)的短衫長(zhǎng)褲逐漸被做工精良、款式多樣、品類繁多的服裝所取代，人們對(duì)于衣服的要求不再僅僅局限于遮體防寒，也開(kāi)始注重服裝的款式和色彩對(duì)自身形象的裝飾作用。這一時(shí)期，項(xiàng)鏈、戒指等珠寶首飾也開(kāi)始受到人們的追捧?！懊褚允碁樘臁保澄锏淖兓钅苷宫F(xiàn)社會(huì)的發(fā)展。在食物短缺、憑票購(gòu)糧的年代，大部分居民常處于半饑餓狀態(tài)。改革開(kāi)放后，人民的飲食狀況有了極大改善。隨著農(nóng)村地區(qū)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，糧食產(chǎn)量不斷提高，小麥、玉米、水稻等主要糧食作物連年豐收，而穩(wěn)定的糧食供應(yīng)也為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了保障。豐富而穩(wěn)定的食品供應(yīng)使“憑票購(gòu)買、限量供應(yīng)”成為了歷史，居民可以在開(kāi)放的食品市場(chǎng)上根據(jù)自身消費(fèi)能力任意選擇各式食品。穩(wěn)定的糧食供應(yīng)和居民旺盛的食品消費(fèi)能力促進(jìn)了食品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，使市場(chǎng)上供應(yīng)的食物種類變得更加豐富，除了肉、蛋等基本農(nóng)副產(chǎn)品，還出現(xiàn)了反季蔬果、空運(yùn)海鮮等相對(duì)高檔的食品。除此之外，人們開(kāi)始關(guān)注食品對(duì)自身健康的影響，營(yíng)養(yǎng)均衡成為人們購(gòu)買食品時(shí)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，越來(lái)越多的人開(kāi)始消費(fèi)粗糧、野菜等綠色食品以達(dá)到均衡營(yíng)養(yǎng)的目的，綠色、健康的食品消費(fèi)方式日趨盛行。住房是群眾最為關(guān)注的民生問(wèn)題，20世紀(jì)60-70年代，城市居民的居住條件比農(nóng)村居民略好，但城市居民的住宅面積只有區(qū)區(qū)十幾平米甚至幾平米，空間狹小、陳設(shè)簡(jiǎn)單，不便于生活。農(nóng)村住房條件更是簡(jiǎn)陋，茅草屋、土坯房是那個(gè)年代農(nóng)居的標(biāo)志，農(nóng)民的居住條件仍較為艱苦。改革開(kāi)放后，我國(guó)居民人均住房面積增加，鋼筋、水泥、混凝土成為主要建筑材料，城市中開(kāi)始出現(xiàn)高樓林立的景觀。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民對(duì)居住條件的要求也日漸提高，寬敞、舒適、方便成為居民選擇住房的基礎(chǔ)要求。同時(shí)，城市的住宅區(qū)也建起了大面積綠化帶以綠化城市環(huán)境。在交通運(yùn)輸方面，20世紀(jì)50-60年代，居民的出行方式大多是步行或自行車，雖然也有公交車運(yùn)行，但線路覆蓋范圍有限，且車內(nèi)擁擠不堪，行車速度緩慢。改革開(kāi)放后，我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展十分迅速，居民出行條件得到了極大改善。貫通南北、連接?xùn)|西的鐵路干線不斷增多，在增加客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸量的同時(shí)也降低了人們出行及商品物流的成本;客車、大巴、的士為人們進(jìn)行中短途旅行、走親訪友提供了極大便利;城市中公交線路增多，為人們節(jié)省了通勤時(shí)間、提升了工作效率;航空機(jī)場(chǎng)、輪渡碼頭的建設(shè)促進(jìn)了空運(yùn)、海運(yùn)的發(fā)展，也促進(jìn)了物流業(yè)、旅游業(yè)的興起和發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨牢牢把握人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)這一主要社會(huì)矛盾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)各方面的發(fā)展，顯著提升了人民日常生活水平。但是，我國(guó)依舊是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，生產(chǎn)力水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比依舊較低，經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平仍落后于人民對(duì)高質(zhì)量生活的需求。

四、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)化

改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨和全國(guó)各族人民的共同努力下，社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提升，我國(guó)取得了令世界矚目的成就。2017年黨的十九大召開(kāi)，黨中央深刻總結(jié)了改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)我國(guó)在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，莊嚴(yán)地向全國(guó)、向全世界宣告：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的提出，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾” 〔5 〕。從物質(zhì)文化需要到美好生活需要，能夠直觀地感受到人民日常生活的歷史性變化。黨對(duì)社會(huì)主要矛盾認(rèn)識(shí)的變化是黨和國(guó)家對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的有力回應(yīng)。

（一）從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”的歷史性變革

隨著我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展，人民的日常生活得到了根本上的改善。廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷得到滿足，黨帶領(lǐng)人民從溫飽邁向小康，人民群眾所向往的美好生活的內(nèi)涵也變得更加豐富。在滿足了人民物質(zhì)文化的基本需要后，如何更好地滿足人民美好生活的高層次需要是我們黨當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著力攻克的難題。從物質(zhì)文化需要到美好生活需要的變化，反映了人民日常生活的深刻變革。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口脫貧是黨和國(guó)家全面建成小康社會(huì)的一大難題。黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)作為黨的一項(xiàng)重大工程正在穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年末的9 899萬(wàn)人減少至2017年底的3 046萬(wàn)人，累計(jì)減少6 853萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降至3.1%，下降了7.1個(gè)百分點(diǎn) 〔6 〕。近年來(lái)，黨和政府不斷創(chuàng)新扶貧方法，多方面加大扶貧力度，推進(jìn)扶貧工作。習(xí)近平總書(shū)記提出了“治貧先治愚”“脫貧致富貴在立志”的工作方法，指出要幫助貧困地區(qū)的勞動(dòng)者通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握脫貧致富的方法，提高勞動(dòng)技能和自身素質(zhì)。這一工作方法促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，使貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民形成了善于學(xué)習(xí)、勤于工作的良好精神風(fēng)貌。此外，各地政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，使大量農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入工業(yè)、服務(wù)業(yè)，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，使農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);通過(guò)教育扶貧，改善了偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教育條件，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子女普遍接受了義務(wù)教育;通過(guò)生態(tài)扶貧，退耕還林、還草等項(xiàng)目得到穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)民也由此獲得了一定補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與脫貧致富的協(xié)調(diào)發(fā)展;通過(guò)社會(huì)保障兜底扶貧，貧困戶可享受相應(yīng)社會(huì)救濟(jì)，保障了基本生活。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)將在全體人民的共同努力下得以實(shí)現(xiàn)。

近年來(lái)，我國(guó)交通事業(yè)獲得了重大發(fā)展，其中，中國(guó)高鐵尤為世人所矚目。目前，我國(guó)已建成了世界上運(yùn)營(yíng)速度最快且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路網(wǎng)。預(yù)計(jì)到2020年末，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到3萬(wàn)公里，高鐵的城市覆蓋率將達(dá)到80%以上。同時(shí)，城市交通建設(shè)逐漸完善，高鐵、地鐵、公共汽車一體化服務(wù)，網(wǎng)上購(gòu)票、自助取票、人臉識(shí)別進(jìn)站，信息化程度不斷提高。此外，航空機(jī)場(chǎng)、高速公路的建設(shè)發(fā)展迅速，公路運(yùn)營(yíng)里程實(shí)現(xiàn)階段性突破，多樣且高效的城際交通運(yùn)輸方式為人民出行提供了便捷。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)使越來(lái)越多的人利用工作學(xué)習(xí)之余外出旅游度假，推進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展壯大。

在教育方面，黨和政府牢牢抓住提高教育質(zhì)量這一主線，致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。如今，城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育已全面實(shí)現(xiàn)，適齡兒童和青少年普遍平等地?fù)碛惺芙逃臋?quán)利和機(jī)會(huì)。各地中小學(xué)進(jìn)一步完善教育管理制度，并積極引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，促進(jìn)信息技術(shù)教育融入課堂。高等教育發(fā)展的步伐不斷加快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，高等教育毛入學(xué)率從1978年的2.7%，到2012年達(dá)到30%，2015年達(dá)到40%，2017年再提高到45.7%，中國(guó)進(jìn)入了高等教育大眾化時(shí)代 〔7 〕。此外，人民群眾也積極通過(guò)各種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自身的專業(yè)技能和文化修養(yǎng)以適應(yīng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和時(shí)代的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)還存在東西部教育資源分配不均、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差距大、農(nóng)村教育資源相對(duì)匱乏等問(wèn)題，黨和政府仍需加大教育投入，創(chuàng)造更加公平和優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境以滿足人民群眾在教育方面日益發(fā)展的需求。

看病難、看病貴的問(wèn)題始終制約著人民幸福感的提升，也是民生領(lǐng)域一直存在的難題。近年來(lái)，黨中央堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將提高人民健康水平作為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向，積極推進(jìn)醫(yī)療體制改革不斷走向深入。各級(jí)政府大力支持基層醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所投資力度，完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口就醫(yī)提供便利，有效地控制了居民醫(yī)療費(fèi)用的支出，改變了以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)的醫(yī)療服務(wù)體制，使我國(guó)醫(yī)療事業(yè)有了空前的發(fā)展。如今，人民群眾看得上病、看得起病，“小病扛，大病拖，病重才往醫(yī)院抬”的歷史已經(jīng)遠(yuǎn)去。隨著生活質(zhì)量的提高，人民對(duì)健康的重視程度日益提升，越來(lái)越多的人開(kāi)始注重養(yǎng)生，希望自己少得病、不得病。人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提升，渴望得到更優(yōu)質(zhì)和公平的服務(wù)，但我國(guó)醫(yī)療服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。因此，黨和國(guó)家應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新完善醫(yī)療系統(tǒng)的管理體制，滿足人民對(duì)更高水平的醫(yī)療服務(wù)的需要。

（二）從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”的歷史性變革

隨著全面深化改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已無(wú)法描述當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)能力的現(xiàn)狀。在社會(huì)生產(chǎn)能力已獲得大幅度提升的時(shí)代背景下，應(yīng)從更加全面的角度考量我國(guó)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前階段我國(guó)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。

我國(guó)發(fā)展不平衡的問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，區(qū)域發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為東部地區(qū)與中西部地區(qū)的發(fā)展水平和發(fā)展速度的差距較大。東部地區(qū)借助對(duì)外開(kāi)放的契機(jī)和優(yōu)越的地理?xiàng)l件實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用裼袡C(jī)會(huì)也有能力利用先進(jìn)的技術(shù)和開(kāi)放的市場(chǎng)不斷增強(qiáng)自身勞動(dòng)技能，提高綜合素質(zhì)，進(jìn)而積極地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。中西部地區(qū)由于受地理位置和歷史條件的限制，在基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)政策、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展速度緩慢。西部地區(qū)居民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放創(chuàng)新意識(shí)與東部地區(qū)的居民相比較弱，進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣w的發(fā)展理念與東部地區(qū)有所不同，這種由區(qū)位因素帶來(lái)的發(fā)展理念上的差異進(jìn)一步強(qiáng)化了區(qū)域間發(fā)展不平衡的問(wèn)題。第二，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的支持力度，城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)，但總體上看差距依舊很大。城市地區(qū)擁有相對(duì)優(yōu)越的發(fā)展條件，公共服務(wù)能力強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，城市化、工業(yè)化水平較高，居民收入可觀，城市居民的生活質(zhì)量相對(duì)較高;農(nóng)村地區(qū)資源相對(duì)短缺，各方面條件不及城市地區(qū)，加之農(nóng)村醫(yī)療體制和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量相對(duì)較差。除此之外，大量中青年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村耕地資源閑置，而空巢老人、留守兒童的勞動(dòng)能力較弱，致使農(nóng)村生產(chǎn)力水平難以得到有效提升。第三，供需發(fā)展不平衡。自2010年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始下降。其中一個(gè)重要原因在于人民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求日益提升，而在供給側(cè)低端和無(wú)效的產(chǎn)品供給較多，供給總量上的增加并不能改變供給質(zhì)量低下的問(wèn)題，產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求不符，不僅導(dǎo)致了產(chǎn)品流通不暢，還造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致供需矛盾在生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中不斷加深，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。以農(nóng)村地區(qū)公共文化產(chǎn)品的供需情況為例，隨著農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展，廣大農(nóng)民對(duì)精神產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，各地政府增加了對(duì)農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)品的供給，但也存在低端和無(wú)效供給的問(wèn)題。比如，電影下鄉(xiāng)是政府增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給的重要渠道，但部分電影的題材和審美難以迎合廣大農(nóng)民的需要，導(dǎo)致其在一定程度上成為無(wú)效供給。

我國(guó)發(fā)展不充分的問(wèn)題表現(xiàn)在以下兩方面：一是企業(yè)創(chuàng)新能力不足。部分行業(yè)還沒(méi)有掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，無(wú)法把握行業(yè)技術(shù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和優(yōu)先權(quán)。部分企業(yè)一味注重產(chǎn)量的增加，忽視了市場(chǎng)需求的變化，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的投入不足，忽視了企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，導(dǎo)致部分消費(fèi)者放棄國(guó)產(chǎn)品牌轉(zhuǎn)而選擇科技含量更高、功能更加先進(jìn)的國(guó)外產(chǎn)品。二是民生事業(yè)發(fā)展不充分。民生事業(yè)涉及人民群眾的切身利益，是與人民日常生活密切相關(guān)的事業(yè)。民生事業(yè)的發(fā)展事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，習(xí)近平總書(shū)記指出，“全面建成小康社會(huì)，不是一個(gè)‘?dāng)?shù)字游戲或‘速度游戲，而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)”，“如果只實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)目標(biāo)，而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)展，即使到時(shí)候我們宣布全面建成了小康社會(huì)，人民群眾也不會(huì)認(rèn)同” 〔8 〕。隨著人民生活質(zhì)量的提高，人民對(duì)美好生活的期待正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，但民生領(lǐng)域內(nèi)仍存在一些制約社會(huì)充分發(fā)展的短板。例如，在扶貧工作方面，部分地區(qū)資源配置過(guò)于集中，難以照顧全體困難群眾的利益，對(duì)城鎮(zhèn)貧困人口的生活改善不足，對(duì)進(jìn)城務(wù)工的低收入人群的生活保障不足;在促進(jìn)就業(yè)方面，高校畢業(yè)生就業(yè)困難問(wèn)題尚未得到徹底解決，自主創(chuàng)業(yè)者未得到有針對(duì)性的社會(huì)保障機(jī)制兜底，就業(yè)性別歧視問(wèn)題在部分行業(yè)依舊存在;在醫(yī)療健康方面，醫(yī)患糾紛問(wèn)題仍然較為突出，醫(yī)療和保健知識(shí)的科普工作開(kāi)展不足，居民整體健康水平有待進(jìn)一步提高;在住房方面，部分地區(qū)房?jī)r(jià)過(guò)高導(dǎo)致居民購(gòu)房壓力大，影響家庭生活水平的提高。民生事業(yè)發(fā)展不充分的問(wèn)題制約著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要黨和政府不斷突破創(chuàng)新、補(bǔ)齊短板，以切實(shí)提高人民幸福感、獲得感、安全感。

社會(huì)主要矛盾的解決促進(jìn)了人民日常生活的改善，人民日常生活的變化也進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，為社會(huì)的發(fā)展提供了動(dòng)力。黨對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)，客觀反映了人民需求與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，明確了現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位，是社會(huì)主義初級(jí)階段理論的一次飛躍和創(chuàng)新。新時(shí)代黨和政府要以黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的新認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，以改善人民日常生活為基本著眼點(diǎn)，更堅(jiān)定、更自覺(jué)地貫徹新發(fā)展理念，在全體人民追求美好生活的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展，確保全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：79.

〔2〕陸 揚(yáng).日常生活審美化批判〔M〕.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2012：294.

〔3〕中央檔案館，中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央文件選集：第24冊(cè)〔M〕.北京：人民出版社，2013：248.

〔4〕中央檔案館，中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央文件選集：第1冊(cè)〔M〕.北京：人民出版社，2013：51-52.

〔5〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2017-10-28（01）.

〔6〕2017年全國(guó)農(nóng)村貧困人口明顯減少 貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入加快增長(zhǎng)〔EB/OL〕.（2018-02-01）.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180201_1579703.html.

〔7〕2017年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)〔EB/OL〕.（2018-07-19）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201807/t20180719_343508.html.

〔8〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017：18-19.

責(zé)任編輯 王亞峰