解學(xué)智

作者（ 左） 在吉林省大安市調(diào)研期間慰問貧困群眾。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)政策性銀行，自1994年成立起，一直重視黨的建設(shè)，堅持以黨建引領(lǐng)支農(nóng)實踐。黨的十八大以來，全行深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以抓鐵有痕、踏石留印的決心和韌勁全面加強黨建工作，匯聚金融支農(nóng)強大動力，取得積極成效。

旗幟鮮明講政治，始終聽黨話、堅定跟黨走

習(xí)近平總書記深刻指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認識到，始終聽黨話、堅定跟黨走是國有企業(yè)的紅色基因，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的重要法寶。新時代推動國有企業(yè)改革發(fā)展，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，把準正確方向，堅定不移地走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路。

我們牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，把政治建設(shè)擺在首位，在全行叫響“始終聽黨話、堅定跟黨走”。研究制定12條規(guī)定，將“兩個維護”細化實化具體化。嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度，切實把講政治體現(xiàn)到履職發(fā)展和經(jīng)營管理的具體行動中，認真貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，積極配合完成兩次中央專項巡視，認真抓好巡視整改。

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，在持久深化、學(xué)深悟透、學(xué)以致用上狠下功夫?？傂悬h委帶頭深學(xué)細研，分期分批對301名總行部室領(lǐng)導(dǎo)干部、3153名處以上干部和1826名縣級支行主要負責(zé)人集中輪訓(xùn)，通過宣講、培訓(xùn)和支部學(xué)習(xí)等方式組織全系統(tǒng)四級機構(gòu)、5萬名黨員全員學(xué)、長期學(xué)。

堅決落實兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)寫入農(nóng)發(fā)行章程，納入全行總體發(fā)展規(guī)劃，從體制上確立黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持“雙向進入、交叉任職”，明確黨委會與董事會、高管層的職權(quán)，將黨委會研究重大問題作為前置程序，明確黨委會9項職責(zé)、10項議事范圍。制定全面從嚴治黨、依法從嚴治行指導(dǎo)意見，并在各級行配齊配強黨務(wù)人員。

實踐中，我們深刻體會到，只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷加強政治建設(shè)，才能把好全行黨的建設(shè)和改革發(fā)展的前進方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效融入治理體系，貫徹落實到各方面，確保全行發(fā)展航向正確、行穩(wěn)致遠。

以家國情懷筑隊伍，以擔(dān)當(dāng)踐初心、對黨永忠誠

習(xí)近平總書記指出，黨的干部要把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本的政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認識到，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是對黨員干部最根本的政治要求，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，必須把政治標準放在首位，全面落實新時期好干部標準，著力培養(yǎng)干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭的精神和本領(lǐng)，不斷提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神。

我們堅持把政治標準作為第一標準，著力加強對黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練。選派中青年干部到地方掛職、駐村扶貧，到基層一線“墩苗淬火”。實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計劃，推動年輕干部到基層任職、輪崗交流和上下交流“三個常態(tài)化”，面向全行公開遴選總行部門和省級分行領(lǐng)導(dǎo)。堅持嚴管才是真愛，持續(xù)開展“四風(fēng)”整治，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神。制定《領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實施細則》，明確7種問責(zé)和15種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情形。出臺盡職免責(zé)管理辦法，保護擔(dān)當(dāng)作為。認真做好紀檢監(jiān)察派駐改革，全面推行紀委書記專職化和異地任職。

大力弘揚家國情懷，激勵全行員工把人生價值體現(xiàn)到服務(wù)黨和國家事業(yè)中，體現(xiàn)到盡心盡力為群眾謀利益上，在服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，鑄就“眼底山河、胸中事業(yè)”的情懷和擔(dān)當(dāng)。通過教育員工積極踐行社會主義核心價值觀，培育新時代農(nóng)發(fā)行文化理念，組織學(xué)習(xí)“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進典型，開展評選表彰活動，全行上下精神飽滿、比學(xué)趕超，共同營造出干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。近年來，廣大員工全力奮戰(zhàn)在支農(nóng)一線，有6名同志不幸殉職，用生命詮釋了農(nóng)發(fā)行人支農(nóng)報國的追求。

實踐中，我們深刻體會到，服務(wù)好“三農(nóng)”事業(yè)，履行好政策性金融職責(zé)，必須打造一支對黨忠誠、熱愛“三農(nóng)”、精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)干部隊伍;必須唱響主旋律，弘揚正能量，培育員工愛黨愛國愛民情懷，涵養(yǎng)高尚境界和品質(zhì)，為全行發(fā)展提供堅強的干部、人才支撐。

固本培元強堡壘，大力抓基層、精心打基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，我們必須更加注重黨的組織體系建設(shè)，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來。加強基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認識到，嚴密組織體系是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實黨的工作的重要基礎(chǔ)和保障，提升組織力、強化政治功能是加強基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵所在。

我們緊緊圍繞建設(shè)“服務(wù)鄉(xiāng)村振興的銀行”，在充分發(fā)揮黨組織、黨員作用上狠下功夫。著力健全組織、優(yōu)化設(shè)置。對外派工作隊、扶貧隊、項目組，及時組建臨時黨組織。大力開展支部標準化規(guī)范化和智慧黨建建設(shè)，切實加強黨員學(xué)習(xí)教育、組織生活、基礎(chǔ)保障等工作，不斷強化支部工作指導(dǎo)。深入開展“服務(wù)鄉(xiāng)村振興、建功脫貧攻堅”“服務(wù)鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全”活動，設(shè)立黨員先鋒崗、示范區(qū)，與貧困村結(jié)對共建。建立黨員日常積分考核和年底民主評議、支部工作量化考核，支部書記年底述職評議考核“三位一體”考核機制，嚴格明責(zé)履責(zé)考責(zé)問責(zé)。

實踐中，我們深刻體會到，必須深化對基層黨組織政治屬性的認識，切實在強化政治功能、提升組織力上下功夫，才能有力夯實基層基礎(chǔ);必須緊扣中心任務(wù)、業(yè)務(wù)工作加強基層黨建工作，把抓重大任務(wù)落實作為檢驗黨組織能力強不強的試金石、磨刀石，才能促進基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。

聚焦主業(yè)抓落實，支農(nóng)有作為、報國有貢獻

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，我們深刻認識到，國有企業(yè)地位和作用重要，搞好國有企業(yè)絕不是單純的經(jīng)濟問題，而是關(guān)系國體政體、國運民生的重大政治問題。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)就要牢牢把握國有企業(yè)的職責(zé)定位，在黨和國家事業(yè)大局中找準自身方位，看自己應(yīng)該做什么、能夠做什么、怎么能做好。

我們牢牢把住主責(zé)主業(yè)，全力服務(wù)脫貧攻堅、糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中彰顯“農(nóng)發(fā)行貢獻”。堅持把助力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，形成全行全力全程扶貧工作格局，連續(xù)三年獲“全國脫貧攻堅獎”，2015年以來投放精準扶貧貸款占全行貸款1/3。堅持把保障國家糧食安全作為立行之本，近年來支持收購的糧食和棉花數(shù)量超過全社會收購量的一半。堅持把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為重要著力點，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，近年累計發(fā)放貸款6200億元;持續(xù)加大對農(nóng)村交通、新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域的支持力度，累計發(fā)放貸款3.31萬億元。

實踐中，我們深刻體會到，只有站在鞏固黨的執(zhí)政地位、站在黨和國家事業(yè)全局的高度，才能發(fā)揮好黨委把方向管大局保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，才能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)體現(xiàn)在服從服務(wù)黨和國家戰(zhàn)略的具體行動上，彰顯出農(nóng)發(fā)行的政治擔(dān)當(dāng)和價值所在。