羅明

【摘 要】當(dāng)前，我國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作還存在一些管理上的問(wèn)題，由于管理不善，導(dǎo)致小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量不過(guò)關(guān)，嚴(yán)重的還會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。文章結(jié)合作者多年的實(shí)踐工作，探討小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量管理模式的應(yīng)用，以供參考。

【關(guān)鍵詞】小型病險(xiǎn)水庫(kù);除險(xiǎn)加固工程;質(zhì)量管理;應(yīng)用模式

【中圖分類(lèi)號(hào)】TV697.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2019）11-0281-02

伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視生產(chǎn)工作的安全性，于是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作得到更多人的關(guān)注。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)有超過(guò)6 000座的水庫(kù)進(jìn)行了維修，水利部也開(kāi)展了全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作會(huì)議，對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行貫徹落實(shí)。在這一背景下，相關(guān)管理人員要做好小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量管理工作，應(yīng)用有效的質(zhì)量管理模式，進(jìn)一步確保病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的安全質(zhì)量。

1 小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量管理的機(jī)構(gòu)、制度分析

1.1 管理機(jī)構(gòu)

管理機(jī)構(gòu)的成員包括工程技術(shù)負(fù)責(zé)人員，這些工作人員必須對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)，還要對(duì)項(xiàng)目的法人代表負(fù)責(zé)。所以，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人員必須具備非常豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和能力，掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，具有單獨(dú)處理重大技術(shù)問(wèn)題的能力，有較強(qiáng)的原則。此外，現(xiàn)場(chǎng)代表是小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量管理的直接負(fù)責(zé)人，需要對(duì)上述的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)，因此必須具備豐富的技術(shù)管理能力、管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)能力。

1.2 管理制度

要做好小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量管理工作，相關(guān)責(zé)任人需要遵守《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》與《水利工程質(zhì)量事故處理暫行辦法》，在遵循基礎(chǔ)上實(shí)踐，在實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)和完善質(zhì)量管理制度，確保工程質(zhì)量得到進(jìn)一步的保障[1]。此外，還要制定一套完整的質(zhì)量檢查體系，內(nèi)容包括全面細(xì)致檢查小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的地質(zhì)情況，初步設(shè)計(jì)施工圖紙，確保施工質(zhì)量、控制監(jiān)理質(zhì)量、實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和檢查等，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，必須以記錄的形式落實(shí)，通過(guò)文件追究責(zé)任，并要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。

2 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理分析

2.1 選擇好的設(shè)計(jì)單位

設(shè)計(jì)單位要對(duì)整個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，因此在選擇設(shè)計(jì)方案時(shí)要確保設(shè)計(jì)方案與整個(gè)內(nèi)容技術(shù)具有合理性、經(jīng)濟(jì)性與美觀(guān)性的特點(diǎn)，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量的難度。通常情況下，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的設(shè)計(jì)單位需具備丙級(jí)以上的資質(zhì)證書(shū)，且該項(xiàng)目要與該業(yè)務(wù)的范圍相符，確保具備與項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求相符的成熟技能及經(jīng)驗(yàn)。

2.2 設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢查工作

管理人員要檢查設(shè)計(jì)文件的完整性，對(duì)初步的設(shè)計(jì)報(bào)告、施工圖紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行確定。核對(duì)檢查設(shè)計(jì)方案的完整合理性，記錄工程存在的問(wèn)題要點(diǎn)，檢查這些問(wèn)題是否得到解決，對(duì)實(shí)施后建成的工程安全性、高效性、穩(wěn)定性進(jìn)行分析[2]。檢查設(shè)計(jì)是否符合要求，尤其是小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的相關(guān)強(qiáng)制性條文。在工程施工前，要求項(xiàng)目法人聯(lián)合檢查監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備制造廠(chǎng)家及水庫(kù)管理單位，進(jìn)一步核實(shí)日后涉及的施工便捷性、安全性及運(yùn)行、維修和設(shè)備更換保養(yǎng)等問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，比如涉及錯(cuò)誤、隨意性較大、文件說(shuō)明不清楚等，必須及時(shí)整改。

2.3 設(shè)計(jì)變更工作

根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行關(guān)于水利工程設(shè)計(jì)變更的工作，任何參與組織均不能擅自修改設(shè)計(jì)文件圖紙及概預(yù)算，至于重大設(shè)計(jì)變更的工作，必須做好事先報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的工作，才能進(jìn)行變更，不能出現(xiàn)實(shí)施后補(bǔ)報(bào)的情況。

3 施工質(zhì)量管理分析

3.1 選擇好的施工單位

通常情況下，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程在選擇施工單位時(shí)要進(jìn)行公開(kāi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，堅(jiān)持委托代理制，將其劃分標(biāo)段，避免借資質(zhì)投標(biāo)及轉(zhuǎn)讓施工單位的情況出現(xiàn)。對(duì)于區(qū)外的施工則要確定已辦理準(zhǔn)入手續(xù)才能參與投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)還要交付保證金。對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)定辦理手續(xù)的情況，絕不能簽訂施工合同，更不能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.2 檢查施工單位的施工質(zhì)量

首先，施工單位必須有完善的質(zhì)量保證體系，進(jìn)場(chǎng)的所有工作人員的標(biāo)準(zhǔn)要求均要與文件內(nèi)容相符，持證上崗，具備足夠的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和數(shù)量。應(yīng)用的工地試驗(yàn)室儀器設(shè)備和投標(biāo)文件的內(nèi)容相符，確保進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和工程質(zhì)量及施工進(jìn)度的要求相符。其次，落實(shí)施工“三檢制”，核對(duì)檢查工程原材料、產(chǎn)品、質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目、數(shù)量規(guī)格及設(shè)計(jì)要求[3]。要將工程施工檢查的重點(diǎn)放在關(guān)鍵部位，如隱蔽工程和基礎(chǔ)處理，如果上道工序沒(méi)能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，就不能進(jìn)行下道工序的施工，及時(shí)對(duì)工程外觀(guān)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。再次，監(jiān)督施工單位施工過(guò)程是否符合國(guó)家和水利行業(yè)對(duì)建設(shè)施工規(guī)程的要求。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料與器械設(shè)備管理，必須通過(guò)規(guī)定檢驗(yàn)，合格后才能進(jìn)入。進(jìn)場(chǎng)建筑材料與設(shè)備需具備檢驗(yàn)合格證明，包括中文產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)信息、包裝商標(biāo)、使用說(shuō)明書(shū)等，應(yīng)用的電氣設(shè)備還需提供路線(xiàn)圖。最后，混凝土試件、配合比、骨料及土工試驗(yàn)的項(xiàng)目檢測(cè)，一般應(yīng)用質(zhì)量檢測(cè)手段，在條件不足的情況下，必須委托具有一定資質(zhì)的單位如水利部門(mén)檢測(cè)單位進(jìn)行抽檢，確保質(zhì)量合格及安全[4]。

4 監(jiān)理單位質(zhì)量控制管理分析

對(duì)于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量監(jiān)理控制工作，監(jiān)理單位要將質(zhì)量監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工環(huán)節(jié)上。施工準(zhǔn)備階段，對(duì)于直接影響施工質(zhì)量的施工機(jī)械、設(shè)備等，監(jiān)理人員要審核承包單位的技術(shù)性能報(bào)告資料，對(duì)報(bào)送進(jìn)場(chǎng)的工程材料、機(jī)械設(shè)備和構(gòu)配件報(bào)審表附加質(zhì)量證明和進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，經(jīng)審核、簽字確認(rèn)后才能使用，還要對(duì)進(jìn)場(chǎng)實(shí)物根據(jù)委托監(jiān)理合同的方式進(jìn)行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，必須將涉及的材料、機(jī)械設(shè)備或構(gòu)配件撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)行設(shè)計(jì)交底前，參與的人員均要全面掌握設(shè)計(jì)文件內(nèi)容，及時(shí)對(duì)圖紙文件存在的問(wèn)題進(jìn)行探討分析，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面性的意見(jiàn)和建議，待相關(guān)人員根據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)交底記錄進(jìn)行核對(duì)與簽字確認(rèn)，落實(shí)細(xì)則后，方能開(kāi)始后續(xù)的施工工作。施工過(guò)程階段，工作人員的質(zhì)量管理重點(diǎn)在于事先指導(dǎo)、事中檢查和事后驗(yàn)收三大環(huán)節(jié)中。施工的質(zhì)量管理要對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，確保小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成全方位、全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的具體內(nèi)容：定期檢查直接給工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的設(shè)備技術(shù)情況，進(jìn)行原材料、半成品配件的檢驗(yàn)試驗(yàn)，嚴(yán)格監(jiān)理與檢查驗(yàn)收重要分項(xiàng)、分部工程及隱蔽工程。施工時(shí)，如果承包單位已調(diào)整批閱的施工設(shè)計(jì)，或是有補(bǔ)充或變動(dòng)的情況，必須經(jīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查和項(xiàng)目監(jiān)理部簽字[5]。在處理變更時(shí)，如果是設(shè)計(jì)單位變更原工程設(shè)計(jì)缺陷，那么要從編制設(shè)計(jì)文件著手，如果是建設(shè)單位或承包單位的變更，就需將意見(jiàn)提交至項(xiàng)目監(jiān)理部并經(jīng)工程師審查同意后才能轉(zhuǎn)交給原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制和重新設(shè)計(jì)。此外，還要定期召開(kāi)工地例會(huì)，對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，擬定紀(jì)要，逐漸完善。最后是竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制工作。小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制要以《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與辦法為準(zhǔn)，驗(yàn)收檢查完成的單位、分部工程與單位工程。再由監(jiān)理工程師報(bào)送工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行進(jìn)一步的審核并配合現(xiàn)場(chǎng)的檢查，直到確定合格后才能簽字。針對(duì)一些有明確使用要求的分項(xiàng)，例如設(shè)備調(diào)試、電器調(diào)試等必須統(tǒng)一進(jìn)行檢測(cè)，直到恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)后再重新檢查評(píng)定，一旦存在工程質(zhì)量或內(nèi)業(yè)資料的問(wèn)題，要及時(shí)整改，提出應(yīng)對(duì)策略，整改完善后進(jìn)行竣工報(bào)驗(yàn)。要嚴(yán)格控制好水庫(kù)檢修工作的工序關(guān)，確保每一道工序都要有自查自驗(yàn)的過(guò)程，嚴(yán)格控制質(zhì)量，否則進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。還要注意水庫(kù)的維修，重視材料入口質(zhì)量控制工作，這關(guān)乎防洪的安全系數(shù)和安全加固能力，絕不能忽略監(jiān)理管理的重要性[6]。關(guān)于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，提倡以抽查的方式進(jìn)行，具有強(qiáng)制性的性質(zhì)，針對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查，還要制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確保參與工作人員各司其職，明確工作內(nèi)容和要求，提高工程質(zhì)量管理的工作效率。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)還有較多的水庫(kù)存在常年失修的情況，這些現(xiàn)狀都會(huì)導(dǎo)致水庫(kù)產(chǎn)生越來(lái)越多的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)人們的生命與財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，所以必須引起參與工作人員的重視。對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，有著功在當(dāng)下、利在千秋的意義。無(wú)論是建設(shè)單位、施工單位，還是監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人，都要明確自身的職責(zé)，各司其職，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保工程質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]宋平.論病險(xiǎn)水庫(kù)如何開(kāi)展除險(xiǎn)加固工作[J].科技資訊，2014，11（16）：220.

[2]齊萍，李娟，王國(guó)海.小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固問(wèn)題探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2009，11（1）：30-31.

[3]劉武，李曉強(qiáng).小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理方案與水庫(kù)利用探討[J].陜西水利，2009，11（1）：74-75.

[4]任玉秋，王亞亮.水庫(kù)除險(xiǎn)加固建議與實(shí)施[J].中國(guó)技術(shù)新產(chǎn)品，2009，2（3）：50.

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[6]黃精強(qiáng).對(duì)加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的思考和實(shí)踐[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2011，21（2）：37-40.