李薇薇
2018年9月,《湖南省實施中央銀齡講學計劃工作方案》發(fā)布。從2018年起,我省面向社會公開招募一批優(yōu)秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農村義務教育學校講學。這群退休教師將繼續(xù)在教育一線發(fā)光發(fā)熱,幫助農村學校提升教學水平和管理能力,緩解農村學校優(yōu)質師資總量不足、結構不合理等矛盾,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。
銀齡講學計劃的出臺,與當下農村教師隊伍現狀息息相關。目前,許多農村學校以剛畢業(yè)的年輕教師和50歲以上教師居多,中青年教師少,尤其是普遍缺乏教學水平高的教師。
2018-2019學年,我省擬招募銀齡講學教師共259名,其中中小學高級教師20人,一級教師236人,受惠學校227所。銀齡講學計劃的實施,一方面擴大了農村教師的補充渠道,另一方面通過引領示范,能有效提高當地教師的教育教學水平,這對當前的鄉(xiāng)村教育來說是一場“及時雨”。
熊梅初2016年從常德市第一中學退休,是首批銀齡教師中的一位。在石門縣本次招募的8名教師中,他是唯一一個通過公開招聘方式招募的(其余7名均為返聘)?!白鳛橐幻呒壗處煟鋵嵧诵莺笠灿信嘤枡C構以高薪請我去講課,我拒絕了。到了這個年紀,不追求有多少錢,但一定要做有意義的事。于是,一聽到銀齡講學計劃,我就報了名?!毙苊烦跽f。
2018年11月5日,熊梅初來到石門縣夾山鎮(zhèn)中心學校任教。幾番聽課、交流之后,他依據農村學校的現狀,指導當地青年教師的教學教研活動。此外,他還積極推廣科技教育理念,希望能把常德市第一中學好的經驗做法帶到這里,讓學生受益。
銀齡講學計劃給鄉(xiāng)村教育帶來了新氣象。這些優(yōu)秀教師通過聽評課、上公開課和開展專題講座等方式,提升鄉(xiāng)村教師的教學水平。一批優(yōu)秀退休校長、教研員的到來能協(xié)助鄉(xiāng)村學校做好教學管理、開展更豐富的教學活動。瀘溪縣教育和體育局學生資助管理中心宣傳專干田儒平看好銀齡講學計劃,他認為,一方面這些優(yōu)秀教師能充分發(fā)揮示范輻射作用,帶動提升鄉(xiāng)村學校的教育教學管理水平和教師專業(yè)水平;另一方面縮小了城鄉(xiāng)教育差距,改善了農村吸引優(yōu)質教育資源的條件,能在一定程度上留住學生,緩解城市大班額現象,進而真正實現教育均衡。
我國對鄉(xiāng)村教育困境的探索從未止步,但青年教師交流輪崗和農村支教計劃在不少地區(qū)發(fā)揮的作用仍然有限。教育部教師工作司司長王定華表示,過去的支教、助學主要是組織動員單位發(fā)動,帶有一定的責任性質,而銀齡講學計劃完全是自愿行為。在國家公布《銀齡講學計劃實施方案》以前,這項政策就已在成都進行試點,取得了不錯的效果。
即便如此,銀齡講學計劃的推動并不是特別順利。我省一些地區(qū)在最初的招聘階段就感受到了來自現實的阻力。
第一層阻力來自于“人”。2018年9月,銀齡講學計劃公布后,平江縣教育體育局發(fā)布招聘公告?!坝媱澱衅?0名教師,結果報名的只有13人,經過考察,最終我們聘用的也就是這13人,他們都是平江本地人?!逼浇h教育體育局人事股負責人告訴記者,“其實也有外地教師想來,最后因路途遙遠,家人不同意等原因,沒有報名?!便y齡講學教師普遍年紀偏大,身體狀況和距離問題成為不可忽視的因素。
第二層阻力是“錢”?!袄仙龠吀F地區(qū)的確非常需要經驗豐富的老師,但兩萬元一年的補貼,吸引力實在有限?!笔T縣教育局信息中心干部覃業(yè)彥說,“兩萬元一年,按10個月來算,每月補貼2000元。這個補貼額度有些低,而且外地老師還需來回奔波,吸引力不大。為了提高吸引力,熊梅初所在的學校,考慮到熊老師并非石門本地人,需多次往返常德市區(qū)和石門縣,還自籌了1.5萬元資金。”
鄉(xiāng)村教育是我國教育的短板,而師資又是鄉(xiāng)村教育的短板。銀齡講學計劃是繼公費師范生、特崗教師計劃之后,又一項國家層面支持教育發(fā)展的重要舉措,也是彌補鄉(xiāng)村教育短板的務實之舉。振興鄉(xiāng)村教育,需要這樣一批愿意發(fā)揮余熱的銀齡教師。
“銀齡講學關鍵要‘授之以漁,變‘輸血為‘造血?!焙怅柺惺膮^(qū)角山中學教師劉和平認為,國家實施銀齡講學計劃的目的就是要讓廣大鄉(xiāng)村教師傳承名優(yōu)教師寶貴的育人經驗,幫助在職教師解決教育教學過程中出現的問題。
在銀齡講學計劃大力推進的同時,我們也要看到當前義務教育學校特別是鄉(xiāng)村義務教育學校教師缺編嚴重的現實情況。他們需要有豐富教學經驗的教師來帶動,需要教育教學指導,更需要能夠承擔“備教批輔考”這些基本教學任務的穩(wěn)定教師隊伍。平江縣三市中學教師余民強認為,銀齡講學計劃招募的教師并不屬于學校的在崗在編教師,學校不可能像安排在崗在編教師一樣有明確的工作量。但如果銀齡講學計劃教師不按照在崗在編教師進行管理,沒有剛性任務,也就無法真正將銀齡講學計劃落到實處。
從目前的實際情況來看,銀齡講學計劃能在短期內緩解師資短缺的壓力,但還不能從實質上解決農村和邊遠地區(qū)教師短缺的問題。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為,對于農村教育來說要培養(yǎng)一批有朝氣、有激情、專業(yè)水平合格的年輕教師,穩(wěn)定性極為重要。從這一點上來講,解決農村教育問題更需要長效機制,如改善鄉(xiāng)村學校的生活條件,大幅度提高農村教師的工資待遇,吸引優(yōu)秀人才自覺自愿扎根鄉(xiāng)村學校。目前,盡管在政策層面做了很多努力,如發(fā)放農村教師崗位津貼,職稱評定和骨干教師評定向農村教師傾斜等,但總體來看力度仍然不夠,仍然需要進一步加大對鄉(xiāng)村教育的投入力度,提升教師的政治地位、社會地位和職業(yè)地位。