江霍

新近一期的《中國品牌》刊載了許小年的文章，就民營經(jīng)濟在創(chuàng)新經(jīng)濟中的作用發(fā)表了看法。

許小年說，改革開放四十年，中國經(jīng)濟的面貌發(fā)生了徹底的改變。前后對比，一個非常顯著的變化就是民營經(jīng)濟的興起。四十年后的今天，中國經(jīng)濟正從制造走向創(chuàng)新，民營經(jīng)濟的重要性比以往更加突出。

未來的中國經(jīng)濟主要靠創(chuàng)新，靠新技術提高資源使用效率，實現(xiàn)GDP中等速度的增長。什么叫創(chuàng)新？創(chuàng)新就是做前人沒有做過的事，在市場上推出前所未有的新技術、新產(chǎn)品和新的服務。民營企業(yè)，過去和將來都是創(chuàng)新的主力軍。

為此，首先需要加強對私有產(chǎn)權的保護。要淡化國有和民營的區(qū)別。應強調(diào)依靠法律保護產(chǎn)權，因為法律比政策更穩(wěn)定，更有利于民營企業(yè)家建立起穩(wěn)定的長期預期。只有對未來的財產(chǎn)安全和投資回報建立起穩(wěn)定的預期，企業(yè)才有可能進行長期的研發(fā)投資。

其次，要大力推進混合所有制改造，創(chuàng)造民營企業(yè)和國有企業(yè)平等競爭的環(huán)境。要放寬市場準入，取消民資和國資的身份區(qū)別。在資金渠道上，要取消顯性和隱性的對民營企業(yè)的歧視。

第三，放松和解除管制。創(chuàng)新是人的想象力的自由發(fā)揮。要讓企業(yè)家、科學家的思想自由發(fā)揮，誰也不知道這些自由發(fā)揮將給人類帶來什么樣的驚喜。創(chuàng)新還要求一個自由的市場。在這個市場上，資源可以自由流動。

第四，全面減稅。減稅的意義不僅在于減輕企業(yè)的負擔，幫助它們在經(jīng)濟下行期渡難關，更重要的是讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用。政府配置資源的效率低于市場。減稅的目的就是把資源盡可能地轉到企業(yè)，由市場進行更高效率的配置。