李蓉
【摘 要】 本文以四川省深度貧困縣昭覺縣為例,分析了昭覺縣教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,探討了深度貧困縣家庭貧困代際傳遞的原因,包括自致性因素、先賦性因素及社會(huì)性因素三方面。提出了以教育阻斷貧困代際傳遞的實(shí)現(xiàn)路徑與策略:要提升教育水平,進(jìn)一步保障家庭脫貧,助力貧困家庭以多種方式走出貧困;同時(shí),在國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人方面均要做出教育層面的努力,確保教育扶貧能夠順利實(shí)施與健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 教育;阻止貧困代際傳遞;現(xiàn)狀;對(duì)策;昭覺縣
有關(guān)貧困的研究是一個(gè)全世界范圍內(nèi)的議題,由貧困帶來的一系列問題也是全球性討論的焦點(diǎn)。在中國(guó),隨著方法與理念的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,國(guó)家和各級(jí)政府的帶領(lǐng)以及多方民間力量的介入,精準(zhǔn)扶貧的工作已不再是經(jīng)濟(jì)單向扶貧,如今已是參與式扶貧。而教育對(duì)于改變貧困地區(qū)貧困現(xiàn)狀的作用已經(jīng)達(dá)成基本共識(shí),通過提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量,可以從一定程度上阻止貧困的代際傳遞,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,對(duì)進(jìn)一步改變貧困地區(qū)的貧困面貌有深遠(yuǎn)意義。
一、昭覺縣教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
昭覺縣位于四川省西南地區(qū),曾是涼山州的州府,距離西昌市一百多公里。昭覺縣總?cè)丝诖蠹s為21萬人,其中彝族人口接近20萬人,是全國(guó)最大的彝族聚居地之一。昭覺縣作為四川省國(guó)家級(jí)貧困縣之一,地理位置偏遠(yuǎn),人口基數(shù)大,同時(shí)少數(shù)民族傳統(tǒng)的觀念和封閉發(fā)展很難接受現(xiàn)代的先進(jìn)價(jià)值觀,在精準(zhǔn)扶貧中返貧的概率很大,因此值得本課題進(jìn)一步去研究發(fā)現(xiàn)深層次原因,以期為教育扶貧帶來更多的可行性措施。
本研究調(diào)研組成員分別對(duì)昭覺縣四個(gè)村169戶貧困及非貧困戶展開調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容包括其人口學(xué)基本信息,以及家庭成員基本信息,教育期望,對(duì)待受教育的看法等一系列問題。調(diào)研方式以入戶調(diào)查為主,選用問卷和結(jié)構(gòu)式訪談為主。
根據(jù)問卷的分析表明,本研究的三代中,第一代受教育程度基本為文盲;第二代受教育程度為小學(xué)及以下,其中占比84%,大學(xué)占比為0;而從第三代開始,文化程度呈現(xiàn)很大的差異,其中初中文憑為最多。受教育程度出現(xiàn)差異,初中畢業(yè)人數(shù)占比43%,大學(xué)畢業(yè)占比為3%。由此可以發(fā)現(xiàn),受教育水平在逐漸提高。
通過對(duì)父輩家庭年均收入與子輩文化程度的交叉分析,可以看出父輩年收入在10000以內(nèi)的,子代受教育程度在小學(xué)及以下占比例較大;而父輩年收入在2萬-3萬,子輩文化程度在初中及以上占比47%;而父輩年收入在3萬以上的,子輩文化程度在大專及以上占比60%,而小學(xué)及以下的文化程度占比3.7%。因此,可以看到貧困家庭的子女,普遍受教育程度低,父輩的收入影響子輩的文化程度,受教育程度與收入呈正相關(guān)。
學(xué)界有關(guān)彝族地區(qū)的長(zhǎng)期性貧困問題研究,基本已形成一致,最終落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)發(fā)展,能真正擺脫貧困,因此要提倡“造血式”扶貧,首先把教育扶貧對(duì)彝區(qū)扶貧作為重點(diǎn)工程。(謝冰鑫,2016)2016從提出教育扶貧至今,彝族地區(qū)的教育發(fā)展有明顯的成效,涼山彝族地區(qū)的小學(xué)輟學(xué)率每年實(shí)現(xiàn)遞減趨勢(shì),小學(xué)輟學(xué)率持續(xù)降低,基礎(chǔ)教育方面,全州入學(xué)率為99.24%,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步的增長(zhǎng),與全國(guó)基礎(chǔ)教育入學(xué)率水平基本相同。
然而,受歷史發(fā)展和傳統(tǒng)文化觀念的影響,涼山彝族地區(qū)尤其是深度貧困縣地區(qū),教育過程仍然存在難以回避的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物質(zhì)脫貧,那么教育文化就是精神脫貧,通過教育使家庭整體擺脫貧困,從而推進(jìn)彝族的發(fā)展,但這一過程相當(dāng)緩慢,甚至出現(xiàn)貧困代際傳遞的現(xiàn)象。
貧困代際傳遞這一概念是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究長(zhǎng)期性貧困的過程中發(fā)現(xiàn)并提出的,是指貧困與由貧困附帶的因素,由父輩傳遞給子輩,使子女長(zhǎng)大后復(fù)制父輩的貧困狀態(tài)這樣一種惡性遺傳鏈。
二、深度貧困縣家庭貧困代際傳遞的原因分析
關(guān)于貧困代際傳遞產(chǎn)生的原因,不少學(xué)者進(jìn)行了多方面的研究。較有影響的觀點(diǎn)包括:要素短缺論、智力低下論、貧困文化論、環(huán)境成因論以及貧困者所處的社會(huì)環(huán)境。其中本人認(rèn)為比較有借鑒的是學(xué)者陳文江提出的影響貧困代際傳遞的因素主要是自致性因素、先賦性因素及社會(huì)性因素。
根據(jù)在昭覺縣的調(diào)研考察,總結(jié)歸納家庭貧困代際傳遞有以下一些原因。
1、先賦性因素:教育程度高促進(jìn)子代向上流動(dòng)
在個(gè)案訪談中,父輩的職業(yè)對(duì)自己的受教育程度影響很大,同時(shí)30%的訪談對(duì)象認(rèn)為父輩的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己現(xiàn)在的生活狀況影響很大。
父親是村里的村支書,從小就囑咐自己要多讀書,父親上過小學(xué),算是村里的文化人,在村里很有威望,人人都敬重他,村上的老師小學(xué)時(shí)也對(duì)我倍加照顧,然后成績(jī)一直在班上前幾名,高中考大學(xué)也是父親拜托朋友找的房子,當(dāng)時(shí)高三住在學(xué)校外面,母親來照顧我的飲食起居。最后考上大專,畢業(yè)后回來考了公務(wù)員分配到現(xiàn)在鄉(xiāng)上工作。(ID QA:鄉(xiāng)干部)
還有一個(gè)訪談對(duì)象說:“招工的時(shí)候干部的子女先上,接著是老師的孩子,再接下來是跟干部有關(guān)系的,都要看父母的職業(yè),最后輪到我們,工作也招完了”(ID YU 農(nóng)民)
因此可以看到,父親擁有較高的社會(huì)地位意味著家庭收入相對(duì)較高,對(duì)子女的教育投入也會(huì)增多,同時(shí)也會(huì)鼓勵(lì)子代教育,關(guān)注子代的成長(zhǎng)和發(fā)展。
2、社會(huì)性因素:教育程度低導(dǎo)致人力資本缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
26%的訪談?wù)哒J(rèn)為父親給予的經(jīng)濟(jì)援助和經(jīng)濟(jì)收益對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)地位影響很大。來自父親及其他親戚的支持,可以影響子代的經(jīng)濟(jì)境遇,可以說是外部性的社會(huì)支持。同時(shí)有34%的個(gè)案認(rèn)為社會(huì)流動(dòng)對(duì)改變自己的經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)重要。
我們可以通過打工改變現(xiàn)在的生活現(xiàn)狀,以前雖然窮,但是現(xiàn)在在外面打工的錢可以拿回來用了嘛,可以改變家里的情況。(ID WR 在廣州電子廠打工)
兒子通過當(dāng)義務(wù)兵,最后當(dāng)了警察,然后他又供他弟弟讀專科,現(xiàn)在我們兩個(gè)老的都不用操心他們了,每年還給我們很多生活費(fèi)。(ID FY 務(wù)農(nóng))
通過對(duì)昭覺縣幾個(gè)鄉(xiāng)的調(diào)查,我們了解到,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民流動(dòng)的方式主要靠在外打工,但是由于知識(shí)水平,文化程度的限制,他們只能到新疆等地去打工,多為季節(jié)性輸出,沒有長(zhǎng)期的保障。有的靠做生意從高山上搬到了河壩,居住條件改善了,但是搬遷后生產(chǎn)資料還在原地,生活成本也相應(yīng)提高。
3、自致性因素:教育程度低制約個(gè)人的發(fā)展
53%的個(gè)案認(rèn)為貧困代際傳遞的最大原因在于自己的受教育程度不足以使自己擺脫貧困狀態(tài)。
以前不知道讀書的好處啊,我們現(xiàn)在沒有文化,出去打工很多活都做不了,只能在工地上靠做體力活掙錢,工資少,還很辛苦,我的漢語(yǔ)還是在外面打工學(xué)會(huì)的(ID HJ 未讀過書,在外務(wù)工)
在昭覺縣讀的初中,高中是在西昌讀的,考上了本科,現(xiàn)在在縣里當(dāng)老師,雖然工資不是很高,但是生活有保障,家里的條件也越來越好了。(ID LF 大學(xué)本科,中學(xué)老師)
總結(jié)上述訪談對(duì)象的例子,先賦性、社會(huì)性以及自致性因素都是影響貧困代際傳遞的因素,而教育在每一個(gè)因素中無論是作為中介變量還是直接變量,都有重要的意義。
三、以教育阻斷貧困代際傳遞的原理與實(shí)現(xiàn)路徑
米歇爾(Michael,2003)通過實(shí)證分析得出:無論是個(gè)人還是國(guó)家層面,教育是創(chuàng)造財(cái)富的最有效的方法之一,同時(shí),如果一個(gè)家庭中,某個(gè)孩子能夠得到更高的教育而使生活狀況改善,那么也會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)家庭內(nèi)其他成員脫離貧窮,這樣能形成一個(gè)家庭健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。
1、提升教育水平是社會(huì)發(fā)展的基本要求
眾所周知,教育是一個(gè)擺脫貧困的主要途徑,獲得更高學(xué)歷的教育能擁有更多的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì),其他研究還表明,往往那些接受過教育的父輩更傾向于為其子女規(guī)劃更好的受教育空間。全球化發(fā)展至今,國(guó)家與地區(qū)之間關(guān)于綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展上,同時(shí)是人才在數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng),因此民族崛起,國(guó)家的發(fā)展都和教育水平的提高息息相關(guān)。
2、進(jìn)一步保障家庭脫貧
根據(jù)個(gè)案訪談發(fā)現(xiàn),對(duì)于通過教育脫貧的一些被訪家庭,生活可靠有保障,工作穩(wěn)定,返貧的幾率很小。
個(gè)案7:“大學(xué)畢業(yè),我找到工作后,每個(gè)月有5000左右的工資,家里的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕了很多,父母也很高興,偶爾還會(huì)來成都和我一起生活?!?/p>
3、以多種方式走出貧困
問卷和個(gè)案訪談兩方面都表明,對(duì)子代教育的付出越多,其子女的發(fā)展收益就更好,同時(shí)可以使得家庭走出貧困狀態(tài),順利脫貧。
個(gè)案5:“大學(xué)畢業(yè)后,我在城里上班,對(duì)于父母在農(nóng)村養(yǎng)殖的農(nóng)場(chǎng)以及果園,我會(huì)提一些意見,同時(shí)我也通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓自家的果園在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)有更大的銷量”。
綜上可見,對(duì)于深度貧困縣的家庭來說,教育既是一條能脫離貧困的重要道路,也是阻止深度貧困縣家庭里貧困代際傳遞的重要一環(huán)。
四、以教育阻斷家庭貧困代際傳遞的對(duì)策
有學(xué)者指出,教育質(zhì)量對(duì)于貧困的影響并不顯著,但是受教育數(shù)量的多少與貧困狀態(tài)的惡化有密切關(guān)系,教育與貧困之間具有聯(lián)立內(nèi)生性,因此解決貧困問題要優(yōu)先發(fā)展教育,使教育不受貧困的束縛,將教育資源轉(zhuǎn)換為人力資源,改善人的能力貧困,從根本上予以改善家庭貧困狀態(tài)(石一阿支,2015)。
通過對(duì)深度貧困縣的教育狀況了解,以及家庭中兩代及以上的人生活狀態(tài)的調(diào)查訪談,教育在某種程度上可以使得貧困家庭脫貧,但根據(jù)訪談結(jié)果表明,在教育扶貧上仍然存在許多阻力。比如一位大學(xué)生讀書要讀15-16年才能參加工作,而如果初中畢業(yè)就能直接出去打工掙錢,是更能減少受教育成本,家庭貧困的狀態(tài)無法接受教育的收益周期如此之長(zhǎng),在深度貧困縣,早已形成一種“讀書不如打工”的觀念。同時(shí)還存在子女受教育的不公平對(duì)待,本地區(qū)教育資源匱乏,而如果要將子女送到更好的地方去讀書,要面臨高額的擇校費(fèi)。因此教育在阻斷貧困代際上不能很好地發(fā)揮其正面功能。要阻斷貧困代際的傳遞,國(guó)家在對(duì)教育的投資上相當(dāng)重要,通過教育脫貧也是精準(zhǔn)扶貧工作順利開展的有力支撐,如何更好地發(fā)揮教育脫貧的功能,使得深度貧困縣能早日摘帽,本人進(jìn)行了如下思考:
1、國(guó)家層面
阻止貧困代際傳遞,某種程度上能打破階層固化,需要從宏觀的社會(huì)制度上改革,國(guó)家層面能進(jìn)一步改革戶籍制度,消除城鄉(xiāng)差異,尤其是保障貧困人群的生活待遇差別縮小。提供資金對(duì)于深度貧困地區(qū)開展人才培訓(xùn),使得觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí)提供就業(yè)咨詢,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),首先解決生活貧困,才能進(jìn)一步以教育改善地區(qū)的發(fā)展。
2、學(xué)校層面
加強(qiáng)職業(yè)教育與高中教育的建設(shè),職業(yè)教育的發(fā)展可以讓學(xué)生掌握一門技能,接受教育使人的整體素質(zhì)提高就會(huì)帶動(dòng)整個(gè)家庭,對(duì)脫貧極為有利。鼓勵(lì)學(xué)生參考高考并積極考取大學(xué)接受高等教育,學(xué)校開展就業(yè)培訓(xùn)課,與企業(yè)人才合作機(jī)制,建立就業(yè)扶持基金,使得貧困家庭的子女能得到更多就業(yè)機(jī)會(huì)與資金支持。
3、社會(huì)層面
傳統(tǒng)觀念深入人心,同時(shí)由于教育的回報(bào)周期長(zhǎng)也頗受議論,許多生活貧困的家庭很容易放棄子女接受教育。社會(huì)組織能在深度貧困縣開展相關(guān)培訓(xùn),使得家庭重視教育,幫助建立子女的教育計(jì)劃,使得農(nóng)村貧困家庭進(jìn)一步接受合理的教育觀念,這方面的社會(huì)工作者可以做更多的幫助與個(gè)案梳理,使貧困家庭在起點(diǎn)上建立對(duì)教育的認(rèn)知。
4、個(gè)體層面
在深度貧困縣,要大力宣傳呼吁教育的重要性,使每個(gè)個(gè)體終身學(xué)習(xí)的意識(shí)能貫徹執(zhí)行。開展相關(guān)文化活動(dòng),體現(xiàn)教育的意義,讓貧困家庭對(duì)教育的認(rèn)知發(fā)生改變。樹立教育榜樣,讓適齡上學(xué)人員能有接受教育的熱情,主動(dòng)學(xué)習(xí),形成教育阻止貧困在家庭代際傳遞的良好意識(shí)。
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【作者簡(jiǎn)介】
李 蓉(1994—)女,漢族,四川內(nèi)江人,四川省社會(huì)科學(xué)院研究生,研究方向:社會(huì)政策、老年社會(huì)學(xué).