王燕浩

摘? 要：自2012年交通行業(yè)推廣“平安工地”建設(shè)以來(lái)，尤其是近年來(lái)“品質(zhì)工程”的試點(diǎn)，傳統(tǒng)的高速公路管理思路已不適應(yīng)當(dāng)前管理要求。文章介紹了在云南省元蔓高速公路土建項(xiàng)目管理思路和實(shí)踐，以期為高速公路土建項(xiàng)目管理提供參考。

關(guān)鍵詞：高速公路;土建工程;管理思路

中圖分類(lèi)號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2019）09-0184-03

Abstract： Since the transportation industry promoted the construction of "safe construction site" in 2012， especially in recent years， the pilot project of "quality engineering"， the traditional highway management ideas have been unable to meet the current management requirements. This paper introduces the thinking and practice of civil construction project management of Yuanman Expressway in Yunnan Province， in order to provide reference for expressway civil construction project management.

Keywords： highway; civil engineering; management idea

近年來(lái)高速公路工程大量投資建設(shè)，高速公路施工管理標(biāo)準(zhǔn)不斷完善。自2012年交通行業(yè)推廣“平安工地”建設(shè)以來(lái)，“平安工地”打造已在全國(guó)如火如荼的推行;根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號(hào)）的要求，“品質(zhì)工程”打造正在全國(guó)積極試點(diǎn);高速公路管理已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。為適應(yīng)新時(shí)期高速公路管理新要求，高速公路管理必須完善傳統(tǒng)管理模式，對(duì)高速公路施工管理進(jìn)行進(jìn)一步思考和探索。下面結(jié)合元蔓高速公路土建工程K71+690～K80+561.75工段就山區(qū)高速公路土建項(xiàng)目施工管理進(jìn)行介紹。

1 工程概況

元蔓高速公路土建K71+690～K80+561.75段，主線全長(zhǎng)8.872公里。線路布設(shè)于紅河兩岸;主要工程：橋梁共21座，其中特大橋2座（K73+790南沙紅河特大橋及K76+611左幅瓦遮河特大橋）;連拱隧道2座;鋼筋混凝土蓋板涵13道;主線路基長(zhǎng)4公里，挖土石方約400萬(wàn)m3，填筑土石方約60萬(wàn)m3。

2 施工總體部署

2.1 施工管理工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)

工期目標(biāo)：土建工期36個(gè)月，即從2016年6月至2019 年6月。

質(zhì)量目標(biāo)：按照最新《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》一次性驗(yàn)收合格，創(chuàng)建省優(yōu)工程。

安全目標(biāo)：零死亡，無(wú)管理責(zé)任事故;按照《云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“平安工地”檢查評(píng)價(jià)辦法云南省平安工地檢查評(píng)價(jià)辦法》的考評(píng)要求，工地達(dá)標(biāo)并爭(zhēng)創(chuàng)B級(jí)。

2.2 施工任務(wù)劃分

2.2.1 劃分原則：K71+690～K80+561.75工段工程規(guī)模較大，按照保證工期的要求及工區(qū)內(nèi)利于資源配置和勞動(dòng)組織以及便于T梁預(yù)制場(chǎng)選擇和隧道風(fēng)、水、電、拌和站等洞口臨設(shè)的布設(shè)，同時(shí)考慮隧道、懸澆剛構(gòu)特大橋?qū)I(yè)化組織要求以及路基土石方的調(diào)配成本最低，且不在橋隧建筑物中間劃段。

2.2.2 綜合上述要求，K71+690～K80+561.75工段工區(qū)劃分為：

（1）一工區(qū)為紅河左岸元陽(yáng)互通立交區(qū)：范圍K71+690～K73+270，路基總長(zhǎng)2.216Km，橋梁總長(zhǎng)2265.54m;路基挖方159萬(wàn)m3、路基填方54萬(wàn)m3。

（2）二工區(qū)為K73+790南沙紅河特大橋：該橋是本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制性工程，該橋單幅橋?qū)挒?2.5m;左幅橋長(zhǎng)為968m，主跨布置為（100+180+100）m連續(xù)剛構(gòu)，其余為6聯(lián)40m先簡(jiǎn)支后連續(xù)T梁;右幅橋長(zhǎng)為893m，主跨布置為（100+180+100）m連續(xù)剛構(gòu)，其余為5聯(lián)40m先簡(jiǎn)支后連續(xù)T梁。

（3）三工區(qū)樁號(hào)為K74+238～K78+018，主線長(zhǎng)3.78km，主要工程量：4座橋梁，橋長(zhǎng)1908m，其中1座30米T梁先簡(jiǎn)支后連續(xù)特大橋;路基挖方約70萬(wàn)m3。

（4）四工區(qū)樁號(hào)為2座連拱隧道，兩座隧道長(zhǎng)約600m，隧道總挖方約14萬(wàn)m3。

（5）五工區(qū)樁號(hào)為K78+500-K80+561.75，主線長(zhǎng)2.06km，主要工程量：2座大橋，橋長(zhǎng)1263m;路基挖方約180萬(wàn)m3。

2.3 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

為實(shí)現(xiàn)工程的有效管控、高效推進(jìn)，工段項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)六部四室和三個(gè)施工工區(qū)及兩處拌合站（其中一個(gè)隧道拌和站）：詳見(jiàn)圖1組織機(jī)構(gòu)圖。

工段項(xiàng)目部人員配置：

項(xiàng)目部配置管理人員50人，設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一名，項(xiàng)目總工程師一名，生產(chǎn)副經(jīng)理一名，項(xiàng)目安全總監(jiān)一名，征遷協(xié)調(diào)副經(jīng)理一名。下設(shè)工程部、安全部、質(zhì)量部、合同部、物資部、財(cái)務(wù)部、總工辦公室、征地拆遷辦公室、工地試驗(yàn)室、綜合辦公室10個(gè)職能部門(mén)，配有道路、隧道、橋梁、質(zhì)檢、試驗(yàn)、造價(jià)、合同、財(cái)務(wù)、安全、材料等專(zhuān)業(yè)工程師和部門(mén)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本工段工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全、道路及便道保通、環(huán)境保護(hù)及信息、費(fèi)用、合同計(jì)量等管理。其中，工地試驗(yàn)室任務(wù)委托滿足高速公路工地試驗(yàn)室資質(zhì)要求的檢測(cè)公司（最低為乙級(jí)）承擔(dān)，試驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)人員不低于“四師八員”。

五個(gè)工區(qū)配置滿足與各工區(qū)工程規(guī)模和難易程度相適應(yīng)的技術(shù)、管理人員和滿足生產(chǎn)之需的生產(chǎn)資源;工區(qū)各類(lèi)技術(shù)、管理人員、后勤保障人員原則上不低于20人。

2.4 工段項(xiàng)目實(shí)施的保證措施

（1）項(xiàng)目管理能力保障

充分利用公司在長(zhǎng)期從事公路施工中積累的公路專(zhuān)業(yè)人才，選擇長(zhǎng)期在高速公路項(xiàng)目施工一線擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)管理人才來(lái)負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目管理。

（2）優(yōu)質(zhì)施工協(xié)作隊(duì)伍保障

為有效管控、高效推進(jìn)元蔓高速公路八工段生產(chǎn)，在公司合格分供商內(nèi)選擇優(yōu)秀協(xié)助施工隊(duì)伍保障工地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

（3）資金保證措施

進(jìn)場(chǎng)后，在項(xiàng)目達(dá)到預(yù)付款支付條件前，公司通過(guò)資金內(nèi)部周轉(zhuǎn)保障施工現(xiàn)場(chǎng)資金之需。在達(dá)到預(yù)付款支付條件后，依托甲方的工程預(yù)付款正常開(kāi)展項(xiàng)目生產(chǎn)。

3 項(xiàng)目實(shí)施管理思路

3.1 狠抓一個(gè)中心

整個(gè)工段項(xiàng)目管理圍繞合同管理和抓生產(chǎn)促營(yíng)收為中心開(kāi)展生產(chǎn)策劃和實(shí)施工作。

3.2 做好兩手準(zhǔn)備工作

（1）一手是做好征地拆遷的準(zhǔn)備工作。高度重視項(xiàng)目征地拆遷工作，對(duì)征地拆遷工作的難度和進(jìn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)判，提前謀劃征遷工作。八工段均位于紅河州境內(nèi)，涉及建水縣和元陽(yáng)縣。充分利用施工準(zhǔn)備期的有利時(shí)間安排拆遷組與有關(guān)征地拆遷方協(xié)調(diào)對(duì)接，了解征遷政策，民風(fēng)民俗等，與項(xiàng)目涉及征拆工作人員對(duì)接，了解征遷工作方法。做好八工段范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)征地踏勘調(diào)查，弄清施工時(shí)的征地先后計(jì)劃。為項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，做到征地拆遷工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。

（2）另一手是做好施工準(zhǔn)備工作。

首先，做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。一是審查設(shè)計(jì)圖紙，熟悉有關(guān)資料。檢查圖紙是否齊全，圖紙本身有無(wú)錯(cuò)誤和矛盾，設(shè)計(jì)內(nèi)容與施工條件能否一致，各工種之間搭接配合是否有問(wèn)題等。同時(shí)應(yīng)熟悉有關(guān)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及土層、地質(zhì)、水文、工期要求等資料。搜集資料，摸清情況。搜集工地自然條件資料和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)資料;深入實(shí)地摸清施工現(xiàn)場(chǎng)情況。二是組織技術(shù)管理人員做好勞務(wù)駐地、鋼筋加工場(chǎng)、工地試驗(yàn)室、橋梁梁板預(yù)制場(chǎng)、施工便道、棄土場(chǎng)及隧道拌合站、拌和站、鋼筋鋼拱架加工廠等的選址方案。三是根據(jù)設(shè)計(jì)圖組織技術(shù)人員劃分分部分項(xiàng)工程，并編制工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案及需要專(zhuān)家論證的施工方案。 四是安排合同造價(jià)人員做好工程成本測(cè)算。

其次，做好物資準(zhǔn)備。一是地材（砂、石料） 調(diào)查，為保障施工期間材料供應(yīng)成本可控、數(shù)量有保障。二是鋼材、油料、水泥、商混等材料，一方面根據(jù)甲方統(tǒng)一安排落實(shí)。另一方面，若供不及時(shí)，公司將通過(guò)公司物資部和下屬租賃公司統(tǒng)一集采，控制價(jià)格，保障供應(yīng)及時(shí)。三是懸澆掛籃、T梁模板、墩柱模板、隧道襯砌臺(tái)車(chē)等周轉(zhuǎn)材料提前與相關(guān)生產(chǎn)廠家和租賃公司落實(shí)，保障按期供貨。四是對(duì)高墩施工用的施工電梯、附著式升降腳手架（爬架）等提前與租賃公司落實(shí)。

再次，做好施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。一是建立測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)。按照測(cè)量規(guī)范和施工需求布置測(cè)量控制網(wǎng)。設(shè)置永久性的平面控制點(diǎn)及水準(zhǔn)控制點(diǎn)。二是搞好場(chǎng)站建設(shè)和施工便道等臨時(shí)設(shè)施及棄土場(chǎng)建設(shè)，為主線施工打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是按照永臨結(jié)合的原則配合甲方做好臨時(shí)用電架設(shè)，保障施工用電。做好現(xiàn)場(chǎng)水源調(diào)查和調(diào)度工作，保障施工用水和生活用水。

最后，做好施工隊(duì)伍準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，組織公司內(nèi)部招投標(biāo)確定優(yōu)秀外協(xié)施工隊(duì)伍，及時(shí)組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)。

（3）項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)好三個(gè)抓手。一是以施工進(jìn)度促營(yíng)收為抓手，保障項(xiàng)目實(shí)施順利。二是以打造“平安工地”為抓手，保障工地平安。三是以創(chuàng)建“品質(zhì)工程”為抓手，樹(shù)立品牌形象。

（4）打造好四個(gè)亮點(diǎn)。一是在臨時(shí)設(shè)施，如鋼筋加工場(chǎng)、勞務(wù)駐地、隧道臨設(shè)、拌和站、預(yù)制場(chǎng)等落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化要求。二是在填方作業(yè)區(qū)、涵洞施工區(qū)、高邊坡施工、擋墻施工等抓好規(guī)范化施工。三是在橋梁樁基、高墩、梁板預(yù)制中做好規(guī)范化施工的同時(shí)，盡量采用“四新技術(shù)”。四是在隧道施工中布置好安全管理“五大系統(tǒng)”即電子門(mén)禁及人員定位系統(tǒng)、視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、安全預(yù)警（聲光報(bào)警）系統(tǒng)、安全逃生（逃生管道、逃生路線燈視引導(dǎo)）系統(tǒng)，施工中遵守省廳安全步距要求，嚴(yán)格按照施工方案施工，做好隧道施工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

（5）抓好關(guān)鍵性工程。K73+790南沙紅河特大橋是本項(xiàng)目的關(guān)鍵控制性工程，對(duì)關(guān)鍵控制性工程，早謀劃，早準(zhǔn)備，早實(shí)施，精心組織，確保關(guān)鍵線路如期完工。

按照上述管理思路，土建K71+690～K80+561.75段在實(shí)施過(guò)程中，運(yùn)轉(zhuǎn)順利，整個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

山區(qū)高速公路土建工程的有序高效推進(jìn)，理順項(xiàng)目管理思路極為重要，只有科學(xué)的管理思路才能使項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。本文的山區(qū)高速公路土建工程項(xiàng)目管理思路是筆者結(jié)合該工程項(xiàng)目的特點(diǎn)而述，希望為同行提供有益的借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]交通運(yùn)輸部關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號(hào)）[Z].

[2]云南省公路工程安全生產(chǎn)暨“平安工地”檢查評(píng)價(jià)辦法云南省平安工地檢查評(píng)價(jià)辦法[Z].