陸玲玲
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。浙江省湖州市教育局主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需求,創(chuàng)新破難,積極探索鄉(xiāng)村成人教育培訓新機制、新模式、新方法,開展“八大”培訓模式,給力鄉(xiāng)村振興。
根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)民實際需要,由各成校開出培訓“菜單”,讓受訓人員自由“點菜”,報名參加自己喜歡的培訓,提高農(nóng)民參加培訓的積極性。如長興縣雉城成校按“開放教育、按需辦班、送教上門、主動服務”的多元化辦班模式,注重引進資源,移植培訓,根據(jù)需求,完善“學校出菜單、企業(yè)下訂單、政府來買單”的“三單式”企業(yè)職工培訓機制,扎實有效地開展各類技能培訓。近三年來,該校共舉辦各類新居民培訓52期,培訓人數(shù)達2889人,獲得各類職業(yè)技能合格證書人數(shù)1200人,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。
當“菜單”中沒有受訓人員需要的項目時,培訓機構(gòu)還可以臨時“加菜”,及時解決農(nóng)民的新需求,生產(chǎn)中遇到的新難題。如德清縣新市成校在“小蛇養(yǎng)殖”項目實施過程中,遇到天氣連續(xù)下雨,正值母蛇產(chǎn)卵季節(jié),不少養(yǎng)殖戶的母蛇相繼死去,損失慘重。蛇農(nóng)找到成校。怎么辦?新市成校立即聯(lián)系農(nóng)科教各部門緊急救助,聘請全國著名養(yǎng)蛇專家舉辦現(xiàn)場培訓班,手把手教農(nóng)民為蛇治病,直接挽回經(jīng)濟損失200多萬元。
成校直接與企業(yè)(或單位)合作,共同制定培訓計劃,選編培訓教材,由成校和企業(yè)(單位)共同選聘教師,企業(yè)(或單位)提供實習操作場所,培訓后經(jīng)考核合格者由企業(yè)(或單位)直接錄用,實現(xiàn)“招工—培訓—就業(yè)—提高”一條龍服務。如,安吉縣天子湖鎮(zhèn)成校協(xié)助企業(yè)招工2000余名,組織了8個職業(yè)技能培訓班,3個企業(yè)行政管理學歷班,近2000余名群眾實現(xiàn)就業(yè)。吳興區(qū)道場鄉(xiāng)成校在與湖州老大房超市有限公司合作培訓的基礎上,與浙江老娘舅餐飲有限公司聯(lián)合開展對新招職工的技能培訓,三年來共培訓人員1000余人。
以項目為載體,在項目實施過程中通過培訓和現(xiàn)場指導把先進適用農(nóng)技傳授給農(nóng)民,使農(nóng)民掌握技術并在生產(chǎn)中應。特別是在農(nóng)科教結(jié)合工作中,本著“引進一個項目,推廣一項技術,培訓一批骨干,形成一個產(chǎn)業(yè),致富一方農(nóng)民”的宗旨,五年來,市級農(nóng)業(yè)科技推廣培訓示范項目(五批)48個、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校年均組織實施縣區(qū)級以上農(nóng)技推廣項目53項,年實施規(guī)模從2.13萬畝增加到4.59萬畝,開設培訓班從100多期到244期,印發(fā)科技資料從2萬多份增加到3.4份,接受培訓的農(nóng)民從2.1萬人次增加到3.4萬次,參與實施項目的農(nóng)民年均增收從500元∕人年增加到2 100元∕人年。通過農(nóng)科教結(jié)合和開展各類培訓,不僅提高了農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、職業(yè)技能,推動了農(nóng)村富余勞動力和失地農(nóng)民的有序流轉(zhuǎn),而且在鄉(xiāng)村振興中成為一支十分重要的生力軍。
培訓機構(gòu)自身引進項目,開展試驗試點,試點成功后建立示范基地,在基地實施培訓,再推廣到受訓農(nóng)戶的培訓模式。在時間上是“實驗—試點—推廣”,在空間上是“基地—示范農(nóng)戶—農(nóng)戶”的培訓模式。例如,德清縣武康成校“早園筍高產(chǎn)覆蓋技術”是“示范基地式”培訓模式的成功典范。該技術先在學校自有的0.22畝基地上小心翼翼開始試驗,達到了畝產(chǎn)660公斤,產(chǎn)值4153元的好效果,揭開了德清縣早園筍高產(chǎn)的序幕。在此基礎上,成校逐步擴大面積,并建立示范戶進一步試點,經(jīng)過幾年的摸索,技術趨于成熟,再全面推廣。如今全縣已有3萬多畝,產(chǎn)值超過3億元,成就了一個支柱性產(chǎn)業(yè)。該項目的兩個后續(xù)項目,即省級重點項目“早園竹多年覆蓋衰敗林地復蘇改造”和“綠色早園筍的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”,采取了同樣的試驗推廣模式,取得了顯著的效果。
成校面向市場設置中介機構(gòu),走教育、培訓、就業(yè)一體化的辦學之路。吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)成校組建“妙西鎮(zhèn)農(nóng)村家庭婦女來料加工服務中心”,同時建立8個服務分中心,全鎮(zhèn)有近900名農(nóng)村家庭婦女參與來料加工業(yè)務,增收900余萬元。德清縣新市鎮(zhèn)成校于2007年12月成立了湖州市首個黨員群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務中心,中心集技能培訓、項目推介、政策宣傳、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、辦事代理等服務于一體。截至2018年12月底,中心開展了SYB創(chuàng)業(yè)培訓重點班10期,培訓學員600多人,推薦項目42個;開展職業(yè)技能培訓11期,培訓學員1440人次;為創(chuàng)業(yè)戶代辦農(nóng)產(chǎn)品商標注冊10個,申請專利8個,組建專業(yè)合作社12個。
企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,開出用工崗位、數(shù)量和技能標準的“訂單”,培訓機構(gòu)按照“訂單”要求列出詳細的培訓項目、內(nèi)容和實施計劃,受訓學員經(jīng)培訓、考核合格后到企業(yè)上崗。安吉縣山川鄉(xiāng)九畝村村民與浙江綠葉生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司簽訂了種植高山蔬菜合同,遇到技術問題后。山川鄉(xiāng)成校馬上邀請專家進行高山蔬菜種植技術培訓,并親臨指導,蔬菜獲得豐收,農(nóng)民收入得到增加。2018年僅高山蔬菜種植一項,就為該村近500農(nóng)戶增加了15萬元左右的收入。
為適應當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,成校瞄準“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)急需的企業(yè)管理、禮儀、烹飪、賓館服務、竹文化、菜文化等培訓內(nèi)容,適時開設各類培訓班。近三年來,共舉辦300期多期,受訓人員達3萬多人。目前已有近500人自主創(chuàng)業(yè),開辦了“農(nóng)家樂”旅游服務項目。如安吉縣天荒坪中心成校的竹林資源衍生開發(fā)技術項目不僅增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入,每畝竹林增收228元,而且通過對旅游軟環(huán)境的開發(fā),每個景區(qū)客流量基本增加12%,門票利潤增加25萬元。合作單位天林公司負責人獲得縣農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。
為了拓展培訓市場,成校和職校之間、普職成之間、本地和外地之間、東西部之間開展多層次、多規(guī)格、多形式的校校聯(lián)辦培訓。
全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校與高校和科研機構(gòu)建立協(xié)作辦學的機制,設立教學站點,大力開展成人函授、現(xiàn)代遠程教育、電大開放教育、高教自考等形式的高等學歷教育培訓。2018年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校與100所院校合作,開展的學歷教育在冊人數(shù)達11348人,畢業(yè)5042人。其中高等學歷教育注冊4 506人,畢業(yè)997人。四十出頭的蔡思杰是乾元鎮(zhèn)幸福村的普通農(nóng)民,多年從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,擔任牛蛙養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長。2008年秋,他參加了工商管理專業(yè)學習,并于2011年拿到了大專文憑。2011年初,他和乾元成校合伙創(chuàng)建了以科技服務為宗旨的金惠農(nóng)業(yè)科技服務部,編寫了《牛蛙養(yǎng)殖知識》《泥鰍養(yǎng)殖常識》《淡水魚病防治》等簡明讀物。2012年,他還撰寫了2篇論文,分別發(fā)表于國家級期刊《水產(chǎn)》和《新農(nóng)村》雜志。先后獲得縣“十佳新農(nóng)村建設青年示范帶頭人”、乾元鎮(zhèn)“精品農(nóng)業(yè)發(fā)展先進個人”等榮譽。