“推動(dòng)全方位對(duì)外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢(shì)?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告對(duì)中國對(duì)外開放作出了全面部署。在推進(jìn)對(duì)外開放的過程中，貿(mào)促機(jī)構(gòu)將如何發(fā)揮作用？在“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”以及應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，貿(mào)促工作又將如何展開？兩會(huì)期間，記者專訪了全國政協(xié)委員、中國貿(mào)促會(huì)黨組書記、會(huì)長高燕。

“委員作業(yè)”關(guān)注貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)

中共十九大作出了推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的重大部署，今年政府工作報(bào)告也提到推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化等。今年，高燕委員的政協(xié)提案就緊扣“貿(mào)易”話題。

“世界經(jīng)濟(jì)近代發(fā)展史表明，對(duì)外貿(mào)易由大到強(qiáng)是大國崛起的普遍規(guī)律，在英國、美國、德國、日本等大國的崛起中，外貿(mào)都發(fā)揮了關(guān)鍵作用。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，中國已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國，但大而不強(qiáng)的問題還比較突出?！备哐啾硎?。

在政協(xié)提案中，高燕建議將貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，外貿(mào)數(shù)量和質(zhì)量并重、貿(mào)易和投資聯(lián)動(dòng)、硬實(shí)力和軟實(shí)力并舉、優(yōu)環(huán)境與優(yōu)服務(wù)同步，并在貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮好貿(mào)促機(jī)構(gòu)的積極和重要作用。

貿(mào)促工作有多大作用？高燕介紹，聯(lián)合國國際貿(mào)易中心有關(guān)研究報(bào)告指出，貿(mào)促工作使各國人均GDP平均增長5%—6%，出口平均增長7%—8%。中國貿(mào)促機(jī)構(gòu)處在對(duì)外開放前沿，是建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的重要力量。她建議支持貿(mào)促機(jī)構(gòu)打造樞紐型組織、強(qiáng)化平臺(tái)型功能、提高專業(yè)化水平、發(fā)揮引領(lǐng)性作用，加快形成符合對(duì)外開放新形勢(shì)和高質(zhì)量發(fā)展新要求的貿(mào)易投資促進(jìn)體系，建設(shè)更加充滿活力的中國特色、世界一流貿(mào)促機(jī)構(gòu)。

多舉措“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”

“穩(wěn)外貿(mào)”“穩(wěn)外資”都在去年中央提出的“六穩(wěn)”工作之列，同時(shí)，貿(mào)易和投資也是貿(mào)促會(huì)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。那么，對(duì)當(dāng)前外貿(mào)和外資形勢(shì)怎么看？未來工作怎么做？

說貿(mào)易——“當(dāng)前，中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大，保護(hù)主義威脅全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，但中國外貿(mào)發(fā)展的基本面良好，政策環(huán)境不斷改善，蘊(yùn)含著新的發(fā)展?jié)摿??！备哐嗾f。

今年，貿(mào)促會(huì)將大力引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，擴(kuò)大自主品牌和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口；深度參與第二屆進(jìn)博會(huì)，抓好進(jìn)口促進(jìn)工作；繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化工作，促進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新型貿(mào)易方式發(fā)展，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

話投資——“經(jīng)過40年發(fā)展，中國已成為外資流入第二大國。2018年，中國實(shí)際使用外資1383億美元，穩(wěn)居發(fā)展中國家首位，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%，一批重大外資項(xiàng)目落地?！备哐嗾f。

貿(mào)促會(huì)將按照推進(jìn)全方位對(duì)外開放的要求，加強(qiáng)地方營商環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期征詢、及時(shí)反映外商企業(yè)的合理訴求和政策建議，推動(dòng)構(gòu)建國際一流營商環(huán)境。同時(shí)，廣泛收集、及時(shí)發(fā)布招商引資優(yōu)惠政策和投資項(xiàng)目信息，組織項(xiàng)目對(duì)接。

幫“走出去”企業(yè)走穩(wěn)走好

企業(yè)“走出去”要走穩(wěn)、走好，少不了防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)權(quán)益。貿(mào)易摩擦等問題常常讓企業(yè)頭疼，貿(mào)促機(jī)構(gòu)能幫忙嗎？

高燕表示，2018年中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額比2017年更多。貿(mào)促會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全年發(fā)布9000多條經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警信息，組織應(yīng)對(duì)案件25起，多個(gè)案件取得積極成果。同時(shí)，貿(mào)促會(huì)積極組織企業(yè)應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)和幫助企業(yè)排除800多個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品，保住了260多億美元的對(duì)美出口。

今后，貿(mào)促會(huì)還將進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警體系建設(shè)，加快建立與主要經(jīng)貿(mào)伙伴的官民對(duì)話渠道和行業(yè)磋商機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)涉案企業(yè)的培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，精心組織涉案企業(yè)應(yīng)訴抗辯，更好地幫助企業(yè)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。

同時(shí)，企業(yè)是共建“一帶一路”的重要實(shí)踐者、探索者和受益者。過去幾年，貿(mào)促會(huì)全面加強(qiáng)貿(mào)易投資促進(jìn)工作，不斷拓展商事法律服務(wù)，為“一帶一路”建設(shè)夯基壘臺(tái)、立柱架梁、良性發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

高燕說，今年是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。下個(gè)月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，期間貿(mào)促會(huì)將牽頭舉辦“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)，組織中外企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談和項(xiàng)目簽約，取得更多可視性成果。

（轉(zhuǎn)自3月10日人民日?qǐng)?bào)海外版）