程逸璐

[摘要]貧富差距是指由于各個社會成員所處的具體社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。貧富差距已經(jīng)影響到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要分析這一問題的現(xiàn)狀及原因。

[關(guān)鍵詞]貧富差距 經(jīng)濟(jì) 收入分配

一、我國貧富差距現(xiàn)狀的分析

（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢。

最近，中國社科院在發(fā)布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過去的十幾年里，我國城鄉(xiāng)居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.331，絕對差距達(dá)到9646元。

（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。

由于在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機(jī)制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關(guān)保護(hù)，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營的特權(quán)及國家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。

（三）區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。

區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均GDP為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元;到2005年，東部地區(qū)人均GDP為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430元擴(kuò)大到13230元，增加了1倍多。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。

二、中國貧富差距產(chǎn)生的原因分析

（一）自然因素

改革開放以來，國家對東部及沿海地區(qū)實(shí)行了一系列的優(yōu)惠政策，給東部提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，在不到二十年的時間基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。而我國90%的貧困縣都是集中在中西部地區(qū)。相比中部和西部，東部的經(jīng)濟(jì)增長速度最快。雖然隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，對“三農(nóng)”問題的關(guān)注和一系列政策措施的進(jìn)一步落實(shí)，促進(jìn)了中西部地區(qū)的快速發(fā)展，提高了居民收入水平，但區(qū)域之間收入差距仍然懸殊。

（二）經(jīng)濟(jì)因素

1.稅收制度不完善

毋庸置疑，國家通過健全的稅收制度，可以有效緩解貧富差距的問題。在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家里，無論是從絕對數(shù)量上還是從稅率上來看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤）中國富豪榜上的中國富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說明了目前中國的稅收制度的不健全。由于對于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國國民貧富差距的擴(kuò)大。

2.不平等的市場競爭

當(dāng)前我國的市場經(jīng)濟(jì)還不完善，存在諸多的不規(guī)范的因素。一些人靠違法經(jīng)營和非法活動牟取暴利。如有些單位或個人利用土地使用權(quán)和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)獲取非法收入，靠偷稅漏稅迅速致富。上述這些非法致富行為破壞了競爭的游戲規(guī)則是對社會主義公平原則的踐踏，它意味著少數(shù)人掠奪了社會和群眾應(yīng)得到的這部分財(cái)富它是市場經(jīng)濟(jì)中的不公平的最突出表現(xiàn)。

（三）社會保障制度不完善

健全的稅收制度能夠有效緩解貧富差距的問題，同樣完善的社會保障制度也能夠緩解貧富差距問題。稅收是通過拿高收入群體的收入來調(diào)節(jié)貧富差距，社會保障制度則是給低收入群體一定的補(bǔ)貼。然而我國的社會保障事業(yè)比較滯后，農(nóng)民、城鎮(zhèn)退休人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等弱勢群體都沒能得到及時保障，他們很有可能淪為貧困者，這樣就導(dǎo)致中國貧困人口不斷增加，從而使整個社會的貧富差距逐漸擴(kuò)大。

三、小結(jié)

貧富差距擴(kuò)大是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型過程中面臨的突出的社會問題?？s小貧富差距，關(guān)鍵在于探尋到我國貧富差距擴(kuò)大的成因及癥結(jié)，通過提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，完善個人收入分配制度，緩解和抑制地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢，從而縮小貧富差距。