■ 廣州市設(shè)計院院長助理 萬明亮

廣州市設(shè)計院科技質(zhì)量部副部長 李金明

廣州市設(shè)計院組建于1952年，是國內(nèi)首批甲級勘察設(shè)計單位，是原國家計委確定的全國旅游旅館設(shè)計4個指導性設(shè)計院之一。建院以來，廣州市設(shè)計院秉承嶺南人敢為天下先的精神，打造了包括廣州友誼劇院、白天鵝賓館、廣州塔、廣州新圖書館、廣州周大福中心、毛澤東遺物館、珠海長隆海洋王國等在內(nèi)的一大批標志性建筑精品，設(shè)計作品遍布國內(nèi)24個省、自治區(qū)、直轄市和亞、歐、非等11個國家，榮獲各級優(yōu)秀勘察設(shè)計獎1000多項（次）。在既有建筑節(jié)能改造、綠色建筑、超高層結(jié)構(gòu)技術(shù)等領(lǐng)域成績突出，先后4次榮獲國家科技進步獎。

2018年，廣州市設(shè)計院全力推動質(zhì)量管理體系認證升級，將其作為貫徹質(zhì)量強國戰(zhàn)略、提升建設(shè)工程質(zhì)量水平的實際行動，落實省市“四個走在全國前列”、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展決策部署的具體措施，著力實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展、提升核心競爭力的重要抓手，成效顯著。2018年12月，經(jīng)勘察設(shè)計行業(yè)質(zhì)量管理體系升級版試點認證機構(gòu)——北京中設(shè)認證服務有限公司（以下簡稱“北京中設(shè)”）組織現(xiàn)場審核，獲得最高等級AAA級認證。

廣州市設(shè)計院

作為全力促進高質(zhì)量發(fā)展的抓手

國家戰(zhàn)略推動

實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略、開展質(zhì)量提升行動，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。2018年3月7日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，要求廣東“在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制等四個方面走在全國前列”。同年10月，習近平總書記視察廣東，對廣東再次提出了推動高質(zhì)量發(fā)展等四個方面重要要求。

工程質(zhì)量是實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要支點，在推進質(zhì)量強國戰(zhàn)略過程中，必須重視提升工程質(zhì)量，必須從源頭上重視勘察設(shè)計質(zhì)量。完善提升質(zhì)量管理體系，是保障工程質(zhì)量的必然條件。

自身需求驅(qū)動

廣州市設(shè)計院近年來大力推動轉(zhuǎn)型升級，業(yè)務板塊和分支機構(gòu)不斷擴展、人員規(guī)模不斷擴大，為保證自身平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，有效加強質(zhì)量管控，維護品牌形象，實現(xiàn)做強、做優(yōu)、做大和可持續(xù)發(fā)展，迫切需要升級質(zhì)量管理體系，全面提升管理水平，增強競爭力，一手抓風險防控、一手抓卓越績效，夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，筑牢風險防控的堤壩。

質(zhì)量管理體系升級作為“一把手工程”，是廣州市設(shè)計院最高管理者主動作出的戰(zhàn)略決策。在實施過程中，最高管理者將其列入年度重點工作，以切實提升全面管理為目標，“有效、管用”為原則，直接抓檢查和落實。在具體工作中，最高管理者率先垂范，帶頭學習標準、參加培訓，帶隊調(diào)研考察。為確保實施效果，最高管理者在升級試點單位中首家提出并開展預審指導。

華邦國際

構(gòu)建全員參與質(zhì)量提升的格局

廣州塔

（一）加強組織領(lǐng)導。成立領(lǐng)導小組和工作小組，院長、黨委書記任領(lǐng)導小組組長，統(tǒng)籌領(lǐng)導，監(jiān)督執(zhí)行和落實。院黨委、領(lǐng)導班子三次專題研究升級工作、一次專門會議部署升級工作。工作小組負責日常組織工作，進行協(xié)調(diào)、檢查（兩周一次），重要事項向領(lǐng)導小組匯報，定期召開會議通報、討論工作開展情況。

（二）明確實施方案。以提高工作制度化、規(guī)范化、精細化并形成長效管理機制為目標，明確工作原則、要求、獎懲措施、進度計劃，并結(jié)合推進實施，不斷優(yōu)化和完善。

（三）落實責任分工。按過程明確牽頭部門和配合部門，對照升級版標準逐條討論、細化，落實分工，明確實施要求。

（四）廣泛宣傳動員。通過各種會議、文件、網(wǎng)站等，在全體員工中廣泛宣傳動員，增強全員質(zhì)量意識，營造質(zhì)量至上、全員參與的氛圍。

（五）持續(xù)深入推進。各部門以問題為導向，制定詳細的整改方案，全面深入開展機制的建立和完善、制度的制定和實施、措施的落實和檢查等工作。

（六）與黨建、紀檢、工會工作相結(jié)合。院黨委明確把質(zhì)量管理體系升級作為落實中央巡視組巡視廣州反饋意見整改的具體措施；紀檢部門充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對工作不作為、拖延作為的1個部門和相關(guān)人員開展了效能監(jiān)察；黨群、工會組織全院員工開展了升級版專題知識競賽活動，題庫共計300題，全院人員參與預賽，140人參與決賽。

成為全面交流學習的過程

（一）通過請進來、派出去的方式，開展對標學習和提升。廣州設(shè)計院先后兩次赴深圳建筑設(shè)計研究總院調(diào)研學習，院長帶隊，包括副院長共9人調(diào)研升級等工作；各職能部門共9人對口學習并形成學習報告?？萍假|(zhì)量部和人力資源部2人赴東風設(shè)計研究院學習升級組織工作、人力資源管理工作。各部門領(lǐng)導、骨干16人參加升級版標準專題培訓。邀請北京中設(shè)張崇武及湯曙光2位專家來院開展專題講座，并梳理了200條問題，現(xiàn)場解答和交流。分別邀請知識管理專家、北京市建筑設(shè)計研究院知識中心主任卜一秋，及信息化專家來院開展專題講座交流。

白天鵝賓館

（二）開展升級預審和指導。邀請北京中設(shè)組織12名行業(yè)高層次專家開展升級預審，提出了223條問題清單。通過現(xiàn)場深入檢查和指導，對各部門準確把握升級標準要求、進一步落實和完善各項工作發(fā)揮了關(guān)鍵作用，為通過正式認證審核奠定了基礎(chǔ)。

（三）充分利用升級版審核交流學習平臺。6次參加其他單位升級認證審核，同時對標交流學習。

達到全方位管理提升的效果

（一）加強戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)。結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，開展了戰(zhàn)略中期評估工作，完善了改革發(fā)展、業(yè)務發(fā)展、人力資源、科技、信息化等5項業(yè)務戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略，進一步明確了下一步實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的落實計劃和措施。

（二）完善管理機制。明確了各項管理職責，內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通更加順暢，有效地促進了各部門工作方式的轉(zhuǎn)變和工作主動性的提高。修訂和完善了分包、投標、合同、客戶、財務管理及管理體系文件等近50項管理制度。

（三）強化風險管理。制定了全面風險管理程序，完善了項目風險防控，在合同評審、設(shè)計分包、項目執(zhí)行過程中強化了風險防控和應對措施。

（四）提升系統(tǒng)化和精細化管控。對各項管理工作全面梳理、明確職責、細化流程、監(jiān)督落實、不斷改進。各設(shè)計部門結(jié)合各自特點，對業(yè)務統(tǒng)籌管理、項目設(shè)計過程關(guān)鍵節(jié)點完善了精細化管理措施。

（五）改進績效考核。完善與戰(zhàn)略目標、重點任務、職責和指標相關(guān)的績效考核體系，制定職位、薪酬、考核等管理制度并陸續(xù)實施。

（六）促進信息化建設(shè)。通過標桿對比，廣州設(shè)計院清醒地認識到在信息化建設(shè)方面存在的差距，組織制定了信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃并將重點落實，以適應對信息化應用的迫切需求。

在通過AAA級認證、全面質(zhì)量管理水平得到提升的同時，廣州市設(shè)計院的高質(zhì)量發(fā)展之路又站在了新的起點上，貫徹新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)型升級任重而道遠，推動高質(zhì)量發(fā)展、追求卓越，永遠在路上。