何建國

摘要：離退休黨建關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)，關(guān)系到發(fā)展大局、社會(huì)穩(wěn)定、民生福祉。在新時(shí)期新形勢(shì)下，離退休黨建面臨一些需要加強(qiáng)的問題，要按照黨的建設(shè)總要求，把握離退休黨建的特殊性、規(guī)律性，突出有效性、針對(duì)性，以更好的履行好黨建責(zé)任，切實(shí)服務(wù)好離退休群眾、引導(dǎo)好離退休黨員。

關(guān)鍵詞：離退休；黨建；正能量；工作保障

離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是聯(lián)系廣大老黨員的紐帶和橋梁，是加強(qiáng)離退休人員思想政治建設(shè)的主陣地。加強(qiáng)新形勢(shì)下四川煙草離退休黨支部建設(shè)，要以習(xí)近平總書記重要指示精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握離退休黨支部特點(diǎn)和規(guī)律，引導(dǎo)離退休黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，切實(shí)做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

1 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)做好離退休黨支部工作的政治自覺和行動(dòng)自覺

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，我們黨歷來尊重和愛護(hù)老干部，尤其是對(duì)老干部黨組織建設(shè)十分重視。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)老干部工作作出重要指示，為做好新形勢(shì)下老干部工作特別是老干部黨組織建設(shè)提供了根本遵循。一是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于老干部工作具有特殊地位的重要論述。從傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的高度，認(rèn)識(shí)老干部工作重要性，深入把握老干部工作規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)做好老干部工作的使命感責(zé)任感。二是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì)和作用的工作要求，注重發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，威信優(yōu)勢(shì)，充分激發(fā)廣大老同志身上蘊(yùn)含的強(qiáng)大正能量，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們?yōu)橥苿?dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于加強(qiáng)離休干部服務(wù)管理的指示精神，牢固樹立以人為本，服務(wù)為先理念，切實(shí)做到既滿懷深情搞好服務(wù)，又按照中央要求加強(qiáng)管理，為老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為，老有所樂創(chuàng)造良好條件。四是要準(zhǔn)確把握總書記關(guān)于加強(qiáng)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)的具體要求，把老干部工作放在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，努力提升老干部工作整體水平。

2 認(rèn)真抓好中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)文件精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)做好離退休黨支部工作

2016年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》，這是自1982年干部退休制度建立以來，第一個(gè)以中辦、國辦名義印發(fā)的老干部工作綜合性文件，《意見》明確了新形勢(shì)下老干部工作的具體要求和重要原則，是做好新形勢(shì)下老干部工作的重要遵循?！兑庖姟分袑?duì)老干部黨支部建設(shè)也提出了具體的明確要求，明確了老干部黨建工作責(zé)任制的問題，提出了三個(gè)有利于設(shè)置老干部黨組織，提出了在老干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或臨時(shí)黨組織，提出了老干部黨支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)要求，提出了老干部黨支部的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，也提出了對(duì)老干部黨支部書記給予適當(dāng)補(bǔ)助問題，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廣大老干部的關(guān)心和愛護(hù)，對(duì)老干部黨組織建設(shè)的重視。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)好《意見》是老干部黨支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，各離退休黨支部要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題研討等方式，原原本本學(xué)習(xí)《意見》和《中組部負(fù)責(zé)人答記者問》，全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，用《意見》精神指導(dǎo)離退休黨支部建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

3 準(zhǔn)確把握離退休黨支部特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)老干部離退休黨支部工作的實(shí)效

離退休黨支部與在職人員黨組織相比，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)上應(yīng)注重把握好以下幾個(gè)方面：

搭建平臺(tái)，發(fā)揮作用。堅(jiān)持不懈開展以“展示陽光心態(tài)，體驗(yàn)美好生活，暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)，組織引導(dǎo)離退休人員客觀分析黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，講好中國故事，講好四川煙草故事。注重引導(dǎo)離退休人員在家庭、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、社區(qū)、公園等地方，通過培育和傳承優(yōu)良家風(fēng)，關(guān)心教育青少年，開展法治宣傳，參與社區(qū)建設(shè)等方式傳播正能量，教育和帶動(dòng)子女、親友、鄰居等身邊人崇德向善，維護(hù)黨和政府的形象。

豐富活動(dòng)，增強(qiáng)活力。要注重動(dòng)靜相結(jié)合，比如在學(xué)習(xí)教育方面，可采取集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自覺，交流研討，專題報(bào)告，也可采取參觀教育基地，觀看與教育內(nèi)容相關(guān)的影片，參觀當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展新成果。集中與分散相結(jié)合，支部除集中學(xué)習(xí)外，對(duì)年高體弱，行動(dòng)不便的老同志還可以送學(xué)習(xí)上門。思想性與娛樂性相結(jié)合，做到學(xué)中樂，樂中學(xué)，支部在組織黨員活動(dòng)時(shí)，可根據(jù)老同志的實(shí)際，開展文化娛樂活動(dòng)，保健知識(shí)講座，與社區(qū)支部開展聯(lián)歡等形式。傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，分利用現(xiàn)代教育資源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，特色明顯。根據(jù)中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)文件精神要求，在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)下功夫，真正做到整體提高，一支部一特色。一是支部一班人特別是黨支部書記要有創(chuàng)造特色工作的意識(shí)，認(rèn)真分析本支部在建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口。二是對(duì)已經(jīng)形成的特色工作要持之以恒的抓下去，特色工作是長(zhǎng)期努力的結(jié)果，有的是經(jīng)過幾任支部書記的辛勤的工作和廣大老干部的共同努力，所以特色工作要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。三是要注重宣傳離退休黨支部建設(shè)的先進(jìn)典型，并加以推廣，不斷擴(kuò)大離退休黨支部在社會(huì)上的影響力，同時(shí)也是通過先進(jìn)典型的宣傳帶動(dòng)離退休黨支部其它工作的落實(shí)。

4 積極爭(zhēng)取黨組和機(jī)關(guān)黨委對(duì)離退休黨支部工作的重視和支持，為離退休黨支部開展工作提供更好的保障

老同志離退休后資源相對(duì)少一些，與領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員的聯(lián)系溝通較少。為使黨組和機(jī)關(guān)黨委更好地重視離退休黨支部工作。一是工作中要主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取黨組和機(jī)關(guān)黨委的重視，黨支部書記要不定期地向所在機(jī)關(guān)黨委和黨總支主要負(fù)責(zé)同志和分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)離退休黨支部的工作，讓離退休黨支部建設(shè)真正列入機(jī)關(guān)黨委工作議事日程，做到與在職人員黨組織工作同部署，同安排，同檢查，同表彰。二是工作中要有所作為，引起機(jī)關(guān)黨委的重視，要把黨支部工作真正融入到所在單位的中心工作之中，納入到行業(yè)改革發(fā)展具體部署之中，采取有效措施，充分發(fā)揮好老同志的作用，這樣才能做到有為才有位。三是工作中要用好政策，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委的重視。中辦發(fā)〔2016〕3號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)保障問題有明確具體的規(guī)定，離退休黨支部要積極爭(zhēng)取文件中的保障規(guī)定在本支部落地生根。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉京波.新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)的思考[J].法制與社會(huì)，2016（05）.

[2] 王玖瑛.加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)探討[J].新西部（理論版），2015（07）.

（作者單位：中國煙草總公司四川省公司）