劉彬

摘要：隨著信息技術的不斷發(fā)展，為了滿足人們的更好需求，各行各業(yè)呈現(xiàn)著網(wǎng)絡信息化的發(fā)展趨勢。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，基于農(nóng)民的需求進行農(nóng)村電子政務市場化的建設成為我們當前加強農(nóng)村發(fā)展的一項重要工作。本文從農(nóng)村電子政務市場化建設的相關概念入手，通過分析建設過程中存在的問題，有針對性地提出一些對策和建議，以期促進農(nóng)村的更好發(fā)展。

關鍵詞：需求;農(nóng)村;電子政務市場化

一、農(nóng)村電子政務市場化建設的相關概念

1.對農(nóng)村電子政務市場化建設的定義

在電子政務建設之初，各國的電子政務大多由政府負責。但隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為了滿足人們的需求，出現(xiàn)了電子政務市場化。所謂的電子政務市場化就是指在政府政務信息化的過程中，運用政治手段制定決策、出臺政策，以市場為導向，展開電子政務的相關建設和系統(tǒng)的維護工作，進而為公民提供優(yōu)質(zhì)的政務信息。電子政務市場化的目的是在以政府為主導部門的前提下，綜合利用市場，促使企業(yè)和社會組織發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的最大限度利用，改善政府的整體服務水平和效率。

2.農(nóng)村電子政務需求

當前，農(nóng)村電子政務需求主要包括：首先，農(nóng)村居民的主體意識。對于農(nóng)村電子政務的建設，對農(nóng)民不能只強調(diào)對信息的接受，還要強調(diào)農(nóng)民轉變傳統(tǒng)觀念的需求。避免農(nóng)村電子政務的建設過于形式主義。農(nóng)民對意識的轉變和政策觀念的增強有助于積極地開展電子政務的建設工作，促進電子政務的快速發(fā)展。其次，與農(nóng)村電子政務相關的信息化平臺的建設需求。伴隨著信息技術的不斷發(fā)展，信息網(wǎng)絡逐漸走進了千家萬戶，為了進一步的滿足人們的需求，有必要實現(xiàn)政務平臺與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的協(xié)同發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的政治參與能力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代化。

二、農(nóng)村電子政務市場化建設的影響因素

當前，我國農(nóng)村電子政務市場化的發(fā)展還存在著一些觀念老舊、資金投入不足、基礎設施落后等方面的問題。農(nóng)村電子政務市場化建設的影響因素主要涉及以下幾個方面：

1.觀念

這里的觀念主要是指農(nóng)村地區(qū)受地域的限制，與外界的溝通欠缺，再加上整體的文化水平不高，這使得農(nóng)村長期保留著傳統(tǒng)的保守觀念，信息化的進程緩慢，其直接的后果就是缺乏對新事物的接受能力。

2.資金

對于農(nóng)村來說，其原本的基礎設施建設相對落后，想要進行農(nóng)村電子政務市場化建設就必然需要大規(guī)模的資金投入，農(nóng)村電子政務建設的資金投入壓力很大。在面對這樣的資金壓力下，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息化建設具有很大程度的制約影響。

3.技術

在農(nóng)村，想要實現(xiàn)農(nóng)村電子政務市場化就必須要有先進的科學技術作支撐，而在農(nóng)村普遍存在著系統(tǒng)基礎設施落后的問題，另外維修的成本過高、重復建設的現(xiàn)象也時有發(fā)生。與農(nóng)業(yè)相關的信息資源難以實現(xiàn)共享。

4.服務質(zhì)量

由于農(nóng)村各方面的條件都比較艱苦，制約了人才的引進，這就使得投入到農(nóng)村電子政務市場化的人力受到了限制，相關工作人員的服務質(zhì)量也難以得到保證，提高工作效率更是無從談起。

三、農(nóng)村電子政務市場化建設中存在的問題

1.缺乏科學規(guī)劃

當前的農(nóng)村電子政務市場化存在著盲目建設的問題，并沒有依據(jù)農(nóng)村市場的需求、農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求和農(nóng)民的現(xiàn)實需求而進行建設，而是通過建立系統(tǒng)反過來找市場的不科學方式進行市場化建設。

2.農(nóng)村電子政務市場化建設并沒有切實做到“以人為本”

目前，農(nóng)村電子政務市場化建設并沒有把農(nóng)民的真正需求作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，這使得農(nóng)村電子政務市場化的建設中，投入與需求之間存在著很大的矛盾，需要“以人為本”的發(fā)展本地經(jīng)濟與社會發(fā)展之間的創(chuàng)造條件來解決這一矛盾。

四、農(nóng)村電子政務市場化建設的途徑

1.構建農(nóng)業(yè)信息運行平臺

通過農(nóng)業(yè)信息平臺的構建來進行農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以為農(nóng)民提供一個獲取農(nóng)業(yè)信息的平臺，通過對農(nóng)業(yè)信息的獲取來進行農(nóng)產(chǎn)品的相關貿(mào)易，進而加快了農(nóng)產(chǎn)品交易的發(fā)展進程。對于農(nóng)業(yè)信息平臺的構建主要涉及農(nóng)業(yè)貿(mào)易相關的公共服務站以及相關數(shù)據(jù)庫的建立。值得注意的是，農(nóng)村電子政務的建設不同于農(nóng)業(yè)信息運行平臺，所以在進行農(nóng)村信息平臺建設的過程中，要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息平臺的獨特作用。

2.拓寬信息的收集渠道

先要拓寬農(nóng)民收集信息的渠道，首先，廣泛運用網(wǎng)絡信息技術，加強信息技術與宣傳部等相關部門之間的聯(lián)系，保證農(nóng)民獲得信息渠道的基礎之上，實現(xiàn)獲得信息方式的多樣性，增加信息的供應量，滿足農(nóng)民的信息需求。其次，在收集信息的過程中，要做好信息的分析工作，及時地掌握與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品相關影響因素的變化情況，增強對虛假信息和不良信息的識別能力，為農(nóng)民提供有價值的信息。

3.緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展進行建設

農(nóng)村電子政務市場化建設在很大一定程度上受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，但這并不是說只有高水平經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)才能進行農(nóng)村電子政務的發(fā)展。對于農(nóng)村地區(qū)的電子政務的發(fā)展，需要我們能夠從當前農(nóng)村發(fā)展的實際狀況出發(fā)，借助于城市電子政務的發(fā)展模式，但又不能照搬照抄，要以實事求是的態(tài)度來進行建設。

結語

信息時代，進行農(nóng)村電子政務市場化建設已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展的必由之路。面對當前建設過程中不科學和缺乏針對性和人性化的建設問題，需要我們緊緊圍繞著農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和需求構建農(nóng)業(yè)信息平臺，為農(nóng)民提供更加多樣化的信息獲取渠道。

參考文獻：

[1]徐麗云."互聯(lián)網(wǎng)+"時代農(nóng)村電子政務需求導向發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016，27（17）：232-234.

[2]陳胤巖.我國面向公共服務的電子政務現(xiàn)狀研究[J].經(jīng)營管理者，2017（25）：305-306.

[3]司文峰，胡廣偉.基于多渠道視角的我國內(nèi)地電子政務服務能力分異規(guī)律[J].現(xiàn)代情報，2018，38（6）：48-54.