朱臣

摘 要：在新形勢下，我國城市社區(qū)進(jìn)入了特定的社會轉(zhuǎn)型期。通過分析當(dāng)前城市社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀，提出新時代下城市社區(qū)文化建設(shè)面臨的問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決對策，以期激發(fā)城市社區(qū)居民在社區(qū)文化建設(shè)中的積極性，優(yōu)化社區(qū)文化建設(shè)資源，提高社區(qū)文化管理建設(shè)水平，緊跟時代步伐，促成城市社區(qū)文化建設(shè)在“新時代”的繁榮。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū);文化建設(shè);對策

中圖分類號：C916.2 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）07-0147-01

城市社區(qū)作為城市管理工作的基層組織，承載著在基層繼承、傳播、發(fā)展文化的重大使命。十九大以來，我國城市社區(qū)文化發(fā)展也進(jìn)入了特定的社會轉(zhuǎn)型期，作為社會文明進(jìn)步產(chǎn)物的社區(qū)文化，成為提升城市品位的要素之一，在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。同時，傳統(tǒng)的社區(qū)文化也正在面臨以互聯(lián)網(wǎng)等新媒介的挑戰(zhàn)。全面開展城市社區(qū)文化建設(shè)事業(yè)能夠有效提升城市文明發(fā)展進(jìn)程，因此，研究新時期城市社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展問題具有非常重要的現(xiàn)實(shí)和指導(dǎo)意義。

一、社區(qū)文化的功能

1.引導(dǎo)功能。社區(qū)文化能夠引導(dǎo)社區(qū)成員，讓其思想和行為的取向符合社區(qū)理想和目標(biāo)。一個社區(qū)形成了自己的社區(qū)文化，就會建立起自身系統(tǒng)的價值和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從而這種導(dǎo)向作用也能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.約束功能。社區(qū)文化能夠?qū)ι鐓^(qū)成員產(chǎn)生影響，對社區(qū)的每個成員的思想、心理和行為具有一定的約束和規(guī)范作用。主要表現(xiàn)在社區(qū)文化中的制度文化建設(shè)上。

3.凝聚功能。特定的社區(qū)文化，能夠通過共建機(jī)制，形成一種特有的集聚、凝結(jié)的社區(qū)合力，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引。

4.娛樂功能。隨著人們生活水平的提高，對精神世界有了更高的需求，社區(qū)文化能給人們提供一種輕松、舒適的環(huán)境，滿足人們對精神生活的追求。

5.激勵功能。通過參與社區(qū)文化活動，拓展人際，充分溝通，促使社區(qū)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種積極向上的進(jìn)取精神，提高社區(qū)居民的凝聚力。

6.改造功能。通過加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，開展各種文化活動，能夠幫助凈化社會環(huán)境，改善社區(qū)居民的精神風(fēng)貌，解決精神方面的社會問題。

二、新時期城市社區(qū)文化建設(shè)出現(xiàn)的問題

1.社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)力不夠。首先，從本質(zhì)來源上。由于社區(qū)居委會等社區(qū)組織缺乏對年輕人的吸引力，組織中缺少年輕骨干力量;組織中存在行政壁壘，導(dǎo)致無法吸引新的資源和人才，不能有效地帶動社區(qū)居民參與到文化建設(shè)中來。其次，后續(xù)發(fā)力不足。由于組織編制合法地位得不到認(rèn)可，造成社區(qū)文化管理地域性不平衡，職責(zé)不清晰，工作效能低。舉辦文化活動時，過分依賴上級文件，上傳下達(dá)，甚至有些社區(qū)的文化活動多由居民自發(fā)組織，缺乏有序管理。

2.城市社區(qū)的文化配套設(shè)施匱乏，經(jīng)費(fèi)少。社區(qū)文化活動的開展需要完善的文化設(shè)施和文化場所，它們既是社區(qū)文化的物質(zhì)載體，還是社區(qū)居民之間增進(jìn)感情、溝通交流、營造和諧氛圍的重要平臺?，F(xiàn)在社區(qū)文化建設(shè)越來越受到重視，然而社區(qū)的文化設(shè)施卻停滯不前，達(dá)不到預(yù)期的效果。

3.文化活動形式陳舊，缺乏創(chuàng)新。社區(qū)居民的年齡不同、性別不同，對社區(qū)文化活動的需求也不同，由于大多數(shù)社區(qū)文化活動存在著內(nèi)容老舊，手段匱乏，缺乏新意等問題，導(dǎo)致居民參加社區(qū)活動的熱情不高，文化活動的參與度低。

4.社區(qū)凝聚力不足，居民自主參與度低。居委會和社區(qū)其他管理機(jī)構(gòu)，目前國家還沒有全面、完善的制度和政策支持、指導(dǎo)，造成管理權(quán)限沒有清晰地劃分，存在職權(quán)重合，管理混亂等問題。同時，組織成員的管理跟不上時代要求，工作在執(zhí)行過程中過度依賴上級部門的文件指示，自主性不高。因此，公眾參與社區(qū)文化活動的積極性不高，社區(qū)凝聚力不強(qiáng)。

三、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的對策

在黨和國家大力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的時代背景要求下，加強(qiáng)城市社區(qū)文化建設(shè)具有重要意義。鑒于社區(qū)文化建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性，提出以下四點(diǎn)建議。

1.重塑理念定位，加強(qiáng)制度建設(shè)。首先，抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)約束機(jī)制，明確社區(qū)組織的權(quán)力和義務(wù);其次，要做好社區(qū)組織管理人員的建設(shè)，提高組織管理者的業(yè)務(wù)能力和管理水平;最后，要做好物業(yè)服務(wù)工作，滿足居民生活、娛樂等方面的需求，促進(jìn)社區(qū)文化和諧發(fā)展。

2.打通資金渠道，完善配套設(shè)施。社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)資金緊張是社區(qū)建設(shè)中存在的重要問題之一，這也造成大多數(shù)社區(qū)文化設(shè)施落后，而且年久失修的書面。因此，應(yīng)該廣泛吸納資金，健全以地方財政投入為主，社會多元支持構(gòu)成的社區(qū)文化建設(shè)財政支撐體系，形成“政府專項(xiàng)投入多一點(diǎn)，街道承擔(dān)多一點(diǎn)，社會多方籌措一點(diǎn)”層次性資金渠道。只有形成布局合理、設(shè)施完善、功能齊全的社區(qū)文化網(wǎng)，才能夠打造出每個社區(qū)獨(dú)有的文化環(huán)境。

3.拓展創(chuàng)新思維，豐富文化活動。社區(qū)要做好自己社區(qū)特色文化的定位，打造專屬文化品牌，這樣社區(qū)居民更能夠產(chǎn)生榮耀感，更有熱情和動力參與社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，利用各種方式收集居民意愿，充分考慮居民的各類文化需求，組織豐富多彩的文化活動來吸引居民的關(guān)注與參與。社區(qū)還要利用行業(yè)文化與社區(qū)文化的結(jié)構(gòu)式互補(bǔ)，引入?yún)^(qū)域內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)文化、高校文化進(jìn)行文化資源共享，從而提升社區(qū)文化建設(shè)的能力和水平。

4.密切聯(lián)系居民，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。首先，加強(qiáng)社區(qū)人文關(guān)懷，提升居民歸屬感。這要精準(zhǔn)定位到居民的興趣愛好，了解到社區(qū)居民的性別、年齡、階層結(jié)構(gòu)等，根據(jù)相應(yīng)的信息，組織開展讓民眾喜聞樂見的文體活動，激發(fā)居民參與活動的熱情。其次，加強(qiáng)溝通交流，多渠道聽取民意。社區(qū)只有建立穩(wěn)定、完善的社區(qū)文化需求反饋機(jī)制，才能快捷掌握處于動態(tài)變化中的社區(qū)文化需求，切身滿足群眾不同的文化需求。最后，加強(qiáng)文化宣傳，營造和諧氛圍。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺、社區(qū)宣傳欄、開放學(xué)習(xí)活動室、制作宣傳手冊、舉辦征文活動等手段，讓社區(qū)成員更了解他們所在社區(qū)的文化。

四、結(jié)語

作為社會文明進(jìn)步產(chǎn)物的社區(qū)文化，是一個社區(qū)發(fā)展的核心動力，具有凝聚人心，增強(qiáng)幸福感等重要功能和作用。目前，我國社會正處于重要的轉(zhuǎn)型時期，是政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好時機(jī)，同樣也是文化發(fā)展的好機(jī)會。新時期加快建設(shè)城市社區(qū)文化，從基層抓好文化建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)文化感染人、鼓舞人、教育人的傳導(dǎo)作用，構(gòu)建和諧幸福的生活家園，是滿足群眾日益增長的精神文化需求的重要渠道，是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展到新歷史階段的必然要求。

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