趙鋮

摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體實施，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動具有重要的指引作用，能夠?qū)⑵髽I(yè)的資源進行優(yōu)化配置，提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前大部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動過程中普遍存在預(yù)算執(zhí)行力不到位，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得不到落地，本文將重點從如何提升全面預(yù)算管理執(zhí)行力來論述。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;執(zhí)行力

中圖分類號：F275

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2019）010-0292-01

引言

全面預(yù)算管理是當(dāng)前一種比較先進的企業(yè)管理工具，在增強企業(yè)管理力度和提升企業(yè)管理水平方面發(fā)揮著重要作用，對促進企業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。提高全面預(yù)算管理的預(yù)算執(zhí)行力是充分發(fā)揮其應(yīng)用價值的基礎(chǔ)和前提，大部分企業(yè)都存在預(yù)算執(zhí)行不到位，難以實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。一、全面預(yù)算管理執(zhí)行力存在的問題

1.全面預(yù)算體系流于形式

企業(yè)僅僅制定全面預(yù)算管理的相關(guān)制度和流程，并未對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的事前、事中、事后進行全過程監(jiān)督管理，只是通過預(yù)算執(zhí)行分析報告對預(yù)算結(jié)果進行通報，并未對預(yù)算執(zhí)行情況的全過程進行綜合考評。一方面缺乏強有力的監(jiān)督機構(gòu)進行過程管控，另一方面未對預(yù)算的執(zhí)行情況作出正確的評價，導(dǎo)致預(yù)算體系基本流于形式，預(yù)算的全過程管理難以執(zhí)行到位。

2.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層往往重視結(jié)果，不關(guān)心企業(yè)的過程管理。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)與考核目標(biāo)不相匹配，預(yù)算目標(biāo)是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程進行監(jiān)督與預(yù)警，不予企業(yè)及員工績效掛鉤，往往得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的重視?？己四繕?biāo)與經(jīng)營者的績效直接掛鉤，同時考核目標(biāo)往往小于預(yù)算目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)在過程中執(zhí)行力不到位。

3.信息化程度不夠

企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)沒有實現(xiàn)對接，各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)基本是孤立存在的，同時各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時交換，同時也無法對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時監(jiān)督和評價，使企業(yè)存在較大的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

二、全面預(yù)算管理執(zhí)行力的重要性

1.有利于管理制度的完善

預(yù)算管理是一個系統(tǒng)性工程，企業(yè)各部門都需要遵循相應(yīng)的基本原則，具有良好的組織架構(gòu)是保證各項工作順利完成的基礎(chǔ)。預(yù)算管理能夠劃分各個業(yè)務(wù)部門的管理權(quán)責(zé)，明確所要承擔(dān)的職責(zé)，并完善管理流程，使預(yù)算管理貫穿于企業(yè)運營管理活動的全過程。同時，企業(yè)制度明晰，有章可循，員工參與度高，也能保證企業(yè)高效率的運營，也能為企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.有利于調(diào)動全體員工的積極性

企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算激勵機制，將預(yù)算的編制質(zhì)量、全過程跟蹤預(yù)警管理及改進措施、預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果與全體員工的績效掛鉤，一方面能夠充分調(diào)動和激發(fā)全體員工的熱情和能動性，另一方面能挖掘全體員工的最大潛能，為企業(yè)創(chuàng)造最大的價值。

3.有利于資源的優(yōu)化配置

通過預(yù)算管理對企業(yè)的資源進行合理優(yōu)化配置，確保企業(yè)的資源得到最大化的利用，同時通過預(yù)算管理對企業(yè)的資金做出一系列科學(xué)的規(guī)劃，從源頭上保障企業(yè)的資金鏈，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

4.有利于戰(zhàn)略目標(biāo)的落實

企業(yè)預(yù)算管理將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)劃分成各階段目標(biāo)，再將各階段目標(biāo)層層分解到各個業(yè)務(wù)部門，各業(yè)務(wù)部門編制部門年度重點工作計劃將目標(biāo)落實到位，同時將預(yù)算完成情況的納入部門年度綜合考評，確保企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的有效執(zhí)行，從而提升企業(yè)的運營質(zhì)量。

三、全面預(yù)算管理執(zhí)行力提升的措施

1.加強內(nèi)部監(jiān)督機制，完善預(yù)算的全過程分析

企業(yè)的預(yù)算管理要建立健全的預(yù)警機制和綜合考評機制，對預(yù)算管理全過程管理進行監(jiān)督和預(yù)警，并對預(yù)算的執(zhí)行情況召開專題會議進行定期通報，同時應(yīng)將預(yù)算的全過程管理納入到各單位的年度績效考核中去，確保能夠及時的掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的全過程信息，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，同時也能及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理執(zhí)行中出現(xiàn)的問題并提出整改措施，以此來查找企業(yè)中隱藏的管理弊端和漏洞，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理提出合理建議，推動企業(yè)的管理提升。

2.加強戰(zhàn)略目標(biāo)的價值宣傳，使基層管理者與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)緊密的結(jié)合

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)將企業(yè)價值最大化與中長期發(fā)展有機結(jié)合起來，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)首先應(yīng)明確戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定、執(zhí)行、控制而采取一系列措施，全面預(yù)算管理是承接企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的載體，在此基礎(chǔ)上編制各期的全面預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接，避免預(yù)算工作的盲目性。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實施，并不是簡單的企業(yè)預(yù)測的戰(zhàn)術(shù)和方法，而是將責(zé)任負(fù)責(zé)人細(xì)分到能夠?qū)?yīng)每個預(yù)算指標(biāo)，明確管理負(fù)責(zé)人;同時要對預(yù)算指標(biāo)進行量化，以及明確執(zhí)行指標(biāo)人員的權(quán)責(zé)，要保證預(yù)算管理執(zhí)行工作中的每一項工作都落實到個人身上，當(dāng)出現(xiàn)問題時能夠找到對應(yīng)的負(fù)責(zé)人。

3.建立健全的預(yù)算考核機制，將預(yù)算與考核目標(biāo)有效的結(jié)合

全面預(yù)算管理體系中，績效考核起著至關(guān)重要的作用。只有預(yù)算目標(biāo)，沒有考核機制，預(yù)算管理將失去意義。如果沒有績效考核，則會使預(yù)算流于形式，管控能力喪失。企業(yè)績效考核要以剛性指標(biāo)為基礎(chǔ)，同時應(yīng)確定預(yù)算目標(biāo)計劃、指標(biāo)分解，把任務(wù)責(zé)任分解到預(yù)算各環(huán)節(jié)，同時將指標(biāo)量化和差異化后納入預(yù)算考核體系中，并與員工的薪酬直接掛鉤。企業(yè)合理的績效考核制度，不僅能調(diào)動員工的積極性，而且有利于保障企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

重新梳理企業(yè)全部業(yè)務(wù)的制度和流程，加快各項業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化進程，為實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算編制，審批、預(yù)算控制與分析、調(diào)整、批復(fù)在統(tǒng)一的平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)共享，建立生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、財務(wù)指標(biāo)、會計核算三者之間勾稽的關(guān)系，同時建立信息預(yù)警機制，為預(yù)算的動態(tài)監(jiān)測建立預(yù)警提示，及時反映預(yù)算管理的事前、事中、事后的全過程活動。同時通過及時的信息反饋和考評工作，使企業(yè)及時了解企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，確保預(yù)算執(zhí)行不偏離企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)。

四、結(jié)語

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，企業(yè)全面實施預(yù)算管理，是每一個企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件;預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)橄到y(tǒng)、具體、可行的一系列計劃，只有預(yù)算執(zhí)行力到位，才能促使企業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡晶.施工企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行力提高策略[J].財稅研究.