編者按：為貫徹“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的檢察工作總體要求，為檢察理論與實踐研究提供實踐素材，《中國檢察官》雜志社2019年全國兩會期間，與權(quán)威中央媒體求是雜志社求是網(wǎng)合作，策劃了以“新時代四大檢察起航 全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展”為主題的新媒體訪談，依次邀請陜西、廣東、湖北、四川四省大檢察官，分別從公益訴訟、護航民營經(jīng)濟、掃黑除惡、精準扶貧等熱點檢察工作為切入，就新時代四大檢察如何服務(wù)地方發(fā)展進行深入探討。

本次策劃也是《中國檢察官》雜志社積極貫徹落實中央“全媒體時代和媒體融合發(fā)展”有關(guān)精神，以線上訪談與線下研討融合的形式，對兩會這一重大選題進行探索性報道。今后，《中國檢察官》雜志社將提供更多更好的媒體融合發(fā)展產(chǎn)品以饗讀者，希望讀者多提寶貴意見。

楊春雷檢察長您好，歡迎您參加由《中國檢察官》雜志社、求是網(wǎng)共同舉辦的2019年全國兩會大檢察官訪談。

“紅色基因就是要傳承。中華民族從站起來、富起來到強起來，經(jīng)歷了多少坎坷，創(chuàng)造了多少奇跡，要讓后代牢記，我們要不忘初心，永遠不可迷失了方向和道路?！?018年全國兩會上，習(xí)近平總書記對紅色基因傳承深情而精辟的論述，揭示了在實現(xiàn)民族復(fù)興的新長征路上，矢志不渝傳承紅色基因的重大意義。陜西省作為著名的革命圣地，您能談?wù)剬鞒屑t色基因的理解，以及“堅信信仰高地、擔(dān)當(dāng)時代使命”方面，陜西省檢察機關(guān)做了哪些工作？

楊春雷：

陜西是中華民族的發(fā)祥地之一，也是著名的革命圣地，紅色資源得天獨厚、全國少有。延安、照金、梁家河等蘊含著巨大的精神力量，是我省不可多得的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記在2018年全國兩會上的重要講話，已經(jīng)為我們將紅色基因融入血脈、推進新時代陜西檢察工作指明了方向。傳承紅色基因，已經(jīng)成為全省檢察機關(guān)的普遍共識。

陜西省檢察院黨組集體認真研究后認為，一定要把紅色資源所承載的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)化為推動陜西檢察事業(yè)新發(fā)展的強大動力，并確定了“傳承紅色基因，打造陜西檢察品牌”的工作思路。2018年以來，全省檢察機關(guān)始終圍繞這一思路抓工作謀發(fā)展，取得了明顯效果。

一年來，我們圍繞傳承紅色基因，開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”活動，舉辦學(xué)習(xí)黨的十九大精神培訓(xùn)班。對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況進行“回頭看”，深入開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，以秦嶺北麓違建別墅問題違紀違法案件為反面教材，警示廣大干警講政治、知敬畏、守底線。

用足用好用活陜西紅色資源，大力弘揚革命文化，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，建立延安、照金、馬欄、梁家河等38個政治思想教育實踐教學(xué)基地，開展“傳承紅色基因、不忘從檢初心”專題教育，組織黨員干部赴延安、照金、馬欄等地接受革命精神洗禮，隆重舉行檢察機關(guān)恢復(fù)重建40周年紀念活動，舉辦紅色檢察文化傳承與發(fā)展研討會，用黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命斗爭的光榮歷史和偉大功績感召干警，用革命先烈的英勇事跡和崇高精神激勵干警，引導(dǎo)檢察機關(guān)全體干警從梁家河大學(xué)問中汲取理想信念力量，不忘初心、牢記使命、砥礪前行。

在傳承發(fā)揚紅色基因的基礎(chǔ)上，省檢察院黨組牢固樹立品牌意識，著力打造陜西檢察品牌，彰顯陜西檢察特色，樹立追趕超越目標，形成鮮明工作導(dǎo)向，推動檢察事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我們號召全體干警敢闖敢拼，用實打?qū)嵉钠磩艃翰亮陵兾鳈z察品牌，用實實在在的成績印證陜西檢察品牌。我們不斷加大宣傳力度，在全省檢察機關(guān)形成“大宣傳”格局，齊心協(xié)力傳播陜西檢察聲音，讓老百姓知道陜西檢察品牌，信任和支持陜西檢察機關(guān)。

秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題受到黨中央的高度重視，能否介紹一下陜西省檢察機關(guān)是如何參與上述問題處理的？

楊春雷：

關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題。陜西省檢察院黨組一致認為，習(xí)近平總書記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的重要指示批示，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的頑強意志，體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)一抓到底的堅定決心，體現(xiàn)了對陜西工作的深切關(guān)懷和對秦嶺保護的關(guān)心重視，對我們是深刻的政治、思想、責(zé)任、作風(fēng)和紀律教育。陜西省檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，進一步樹牢“四個意識”，以實際行動堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

省檢察院制定下發(fā)《關(guān)于結(jié)合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查專項行動做好公益訴訟工作的通知》。全省檢察機關(guān)主動參與省委、省政府整體工作，圍繞整治中修復(fù)生態(tài)環(huán)境積極履職，建言獻策，做好法律服務(wù)保障工作。涉秦嶺的6個市級院的領(lǐng)導(dǎo)自始至終參加本地區(qū)專項整治工作。

截至目前，全省共發(fā)現(xiàn)涉秦嶺生態(tài)環(huán)境保護線索732件，發(fā)出訴前檢察建議594件，提起檢察公益訴訟案件24件。同時，配合西安市人大法工委修改起草《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》《關(guān)于加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護司法保障工作的實施意見》等法律文件。

積極貫徹落實最高人民檢察院有關(guān)要求，省檢察院及時召開黨組會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻反思秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，研究制定檢察公益訴訟助力秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的意見，再次部署檢察公益訴訟保護秦嶺生態(tài)環(huán)境工作。下一步，我們將依法開展訴訟監(jiān)督工作。

以秦嶺案件為鑒，陜西省檢察機關(guān)在服務(wù)保障打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面又取得了怎樣的進展？

楊春雷：

2018年，我們堅持以辦案為中心，服務(wù)保障打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力守護陜西青山碧水藍天凈土，用法治力量保障和促進生態(tài)文明建設(shè)。全年，全省檢察機關(guān)認真落實最高人民檢察院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)的通知》，深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督，對涉嫌破壞環(huán)境和資源保護案件，建議行政執(zhí)法機關(guān)向偵查機關(guān)移送39件46人，行政執(zhí)法機關(guān)已移送39件46人，偵查機關(guān)已立案23件30人，同比分別上升53.33%和57.89%。批捕非法處置進口固體廢物、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞境資源保護犯罪148件237人，起訴494件710人。充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，注重環(huán)境保護案件辦理機制創(chuàng)新，實行內(nèi)部“一盤棋”“上下一體化”辦案模式，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的司法保護，部署開展保護秦嶺生態(tài)環(huán)境專項活動，發(fā)出訴前檢察建議594件，起訴24件。

同時，深入開展陜北油煤田污染和退耕還林、關(guān)中非法采砂及違法建筑破壞土地、陜南秦嶺生態(tài)和水源地保護、保護黃河等重要濕地專項監(jiān)督活動。全省檢察機關(guān)通過辦案督促相關(guān)部門補種、恢復(fù)被損毀國有林地667.94畝，挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用耕地 2705.66畝，清理被污染水域面積855.1畝，清除處理違法堆放各類生活垃圾19773.3噸，回收和清理生產(chǎn)類固體廢物994.4噸，恢復(fù)黃河濕地6500畝，堅決守護三秦大地綠水青山和美麗家園，受到群眾的一致好評，在陜西省十三屆人大二次會議上，省檢察院的工作報告獲得了98.88%的高贊成率。

2019年，陜西省檢察機關(guān)又將部署開展哪些工作，為三秦大地的持續(xù)發(fā)展提供法治護航，迎接新中國成立70周年？

楊春雷：

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。大事喜事多，敏感節(jié)點多。檢察機關(guān)維護政治安全和社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、推進平安陜西和法治陜西的任務(wù)更加艱巨繁重。新的一年，全省檢察機關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真貫徹落實中央、省委、最高人民檢察院各項決策部署和全國、省兩會精神，緊扣陜西追趕超越定位和“五個扎實”要求，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強，以穩(wěn)進、落實、提升為總基調(diào)，推動各項法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，加強檢察隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，為新時代陜西追趕超越發(fā)展提供有力司法保障，以優(yōu)異成績迎接建國70周年。

具體要抓好五個方面的工作：一是旗幟鮮明講政治，堅定檢察工作正確政治方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續(xù)推進大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動，繼續(xù)在真正學(xué)懂弄通做實上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。把講政治要求落實到具體業(yè)務(wù)之中，履行好憲法、法律賦予的各項監(jiān)督職責(zé)。 二是全力以赴促穩(wěn)定，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。始終把維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全作為頭等大事，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，突出查辦“保護傘”。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極參與社會治理，妥善化解檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“辦理一案、治理一片、教育社會”。三是提高站位顧大局，為譜寫新時代追趕超越新篇章提供有力法治保障。立足陜西推進絲綢之路新起點和“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，圍繞“五新”戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展“三個經(jīng)濟”，繼續(xù)服務(wù)保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”， 深化打擊非法集資犯罪專項行動，扎實開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動，嚴懲破壞環(huán)境犯罪，積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，精準提出檢察建議，推動扶貧政策和扶貧資金走好“最后一公里”。依法保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，認真落實陜西省人民檢察院服務(wù)優(yōu)化提升營商環(huán)境12條措施、依法保障和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條意見，嚴厲打擊非法經(jīng)營、操縱市場、強迫交易等犯罪，大力保護民營經(jīng)濟合法權(quán)益，堅決杜絕差異性、選擇性司法，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供更多更優(yōu)的法治產(chǎn)品。四是做強主業(yè)謀發(fā)展，全力推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。認真貫徹修訂后的人民檢察院組織法和修改后的刑事訴訟法，在補短板、強弱項、解難題中推動刑事、民事、行政、公益訴訟檢察全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。做優(yōu)刑事檢察工作，全面推開“捕訴一體”辦案機制，精準適用認罪認罰從寬制度;做強民事檢察工作，補齊短板、配強隊伍，扭轉(zhuǎn)“重刑輕民”觀念;做實行政檢察工作，既維護司法公正，又監(jiān)督和促進依法行政，實現(xiàn)雙贏多贏共贏;做細公益訴訟檢察工作，廣泛拓展案源，督促政府及時有效履行職責(zé)，實現(xiàn)“三個效果”統(tǒng)一。五是從嚴從實重自強，全面加強檢察機關(guān)自身建設(shè)。持續(xù)加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。持續(xù)抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，深化分層分類分崗培訓(xùn)。持續(xù)深化司法體制改革，抓好省檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，進一步完善員額管理、辦案團隊、監(jiān)督管理、績效考核等制度，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、激勵有效、約束有力的檢察權(quán)運行新機制。持續(xù)抓好紀律作風(fēng)建設(shè)，扎實開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育和“三個專項整治”，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，鍥而不舍正風(fēng)肅紀，全力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的過硬檢察隊伍。

感謝您接受我們的訪談！