劉云巖

摘 要：國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是黨執(zhí)政興國的重要力量，抓好做好黨建工作對于促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治任務(wù)和政治原則，然而，從嚴(yán)治黨背景下，國有企業(yè)基層黨建工作中仍存在著一些問題，影響著黨建工作的開展，對此，本文針對從嚴(yán)治黨下，如何加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；國有企業(yè)；基層黨建工作

眾所周知，國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是黨執(zhí)政興國的重要力量，抓好做好黨建工作對于促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展具有重要意義，為此，本文圍繞從嚴(yán)治黨背景下加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作進(jìn)行探討具有重要意義。

一、加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的重大意義

黨建工作不僅是國有企業(yè)的核心競爭力，而且是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢所在，是國有企業(yè)的傳家寶，在當(dāng)前從嚴(yán)治黨背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作具有非常重大的意義，也是國有企業(yè)歷史發(fā)展的必然選擇。

加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作是國有企業(yè)的核心競爭力。一直以來，在國有企業(yè)發(fā)展中，黨組織發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，黨組織的優(yōu)勢作用是其他所有制企業(yè)不具備的，可以說，黨組織和黨建工作是國有企業(yè)的傳家寶。相較于其他所有制企業(yè)而言，國有企業(yè)的一個最顯著特點就是在企業(yè)管理的各環(huán)節(jié)中充分融入黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，國有企業(yè)的管理不僅要采用先進(jìn)、科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度與管理理念，同時還必須要充分發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢作用和黨的政治優(yōu)勢。由此可見，黨組織在國有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著獨(dú)特優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作對于提高企業(yè)核心競爭力具有重要意義。

加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作是重大的政治任務(wù)。當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨背景下，國有企業(yè)黨建工作中存在的腐敗等問題逐漸凸顯出來，尤其是在黨的十八大以來，隨著國家懲治力度的加大，越來越多的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人或高管人員因涉嫌違紀(jì)違法、貪污腐敗而被調(diào)查，不僅對我黨的國有企業(yè)的形象造成了嚴(yán)重破壞，而且對整個社會風(fēng)氣造成了嚴(yán)重不良影響。面對全面從嚴(yán)治黨的新形勢，反腐高壓的態(tài)勢，必須抓好反腐工作，重新樹立國有企業(yè)和黨的良好形象。作為黨建工作的重要內(nèi)容，反腐工作已經(jīng)成為當(dāng)前國有企業(yè)一項緊迫、重大的政治任務(wù)。

加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作是重大政治原則。對于國有企業(yè)而言，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)做好各項工作的重要前提，如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)的發(fā)展必然會失去方向、目標(biāo)和前進(jìn)的動力。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)改革的首要任務(wù)和重要前提，如果沒有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)改革就有可能會與社會主義方向偏離，甚至?xí)訐u社會主義公有制的根基。對于國有企業(yè)而言，在深化改革過程中，無論如何創(chuàng)新管理理念、制度或體系，都必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這一條是不能變的。國有企業(yè)各項改革工作必須與黨建工作協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)黨建工作是必須遵循的政治原則。

總上所述，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)運(yùn)營面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，再加之全面從嚴(yán)治黨，在此背景環(huán)境下，黨建工作對于國有企業(yè)變得越來越重要，特別是在強(qiáng)化內(nèi)部控制、穩(wěn)定人心、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，因此，必須要加強(qiáng)黨建工作。在國有企業(yè)管理過程中，通過加強(qiáng)黨建工作，融入黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，推動企業(yè)管理的進(jìn)一步完善，提高企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)黨建工作，還能夠改善國有企業(yè)內(nèi)部黨建工作作風(fēng)，促進(jìn)國有企業(yè)形成良好的內(nèi)部環(huán)境，為各項工作的高效、順利開展創(chuàng)造良好條件。只有抓好黨建工作才能保證國有企業(yè)始終朝著正確的方向發(fā)展，為國有企業(yè)改革指明方向，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

二、當(dāng)前我國國有企業(yè)基層黨建工作中面臨的問題

一直以來，我黨都非常重視自身建設(shè)工作，十九大會議中今進(jìn)一步闡述和要求了從嚴(yán)治黨的要求。中國共產(chǎn)黨一直堅持自身建設(shè)，以保持自身先進(jìn)性，并且取得了令人矚目成績，符合社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的要求，但是，目前，我國國有企業(yè)基層黨建工作中仍然存在諸多問題，影響著黨建工作的質(zhì)量與效率，阻礙著黨組織優(yōu)勢作用的發(fā)揮。

對黨建工作的重視程度不夠。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，相較于其他所有制企業(yè)而言，公有制的國有企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，還必須要重視政治效益。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與活躍，國有企業(yè)面對的競爭對手越來越多，競爭壓力也越來越大，對于國有企業(yè)而言，若想在日益激烈的市場競爭中占的一席之地，就必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因此，現(xiàn)如今，許多國有企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，都將絕大部分精力及各種資源都投入到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面，這樣一來，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益固然得到了顯著提高，然而，政治效益無法得到保障。此外，部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人或黨員干部對黨建工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識，甚至極個別的黨員干部認(rèn)為黨建工作不重要，導(dǎo)致國有企業(yè)黨建工作形式化嚴(yán)重，敷衍了事，對企業(yè)黨建工作的深入、高效開展造成了嚴(yán)重阻礙。

黨建工作與實際脫離。對于國有企業(yè)而言，深入開展黨建工作的核心目的在于平衡發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和政治效益，促進(jìn)企業(yè)員工綜合素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)的市場核心競爭力，推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。值得注意的是，國有企業(yè)的每位員工在實際工作中面臨的問題和困惑是不同的，各部門、崗位員工的人格特點和需求存在著一定的差異，因此，不同員工所產(chǎn)生的思想也是不同的。就目前而言，大多數(shù)國有企業(yè)基層黨建工作開展過程中并沒有重視員工的實際工作，黨建教育與員工的實際工作想脫離，還有些國有企業(yè)在開展黨建工作時，工作形式過于單一，簡單地宣傳黨章、黨綱，讓員工抄寫黨章或心得等，無法取得良好的成效，最終使得黨建工作與員工工作實際想脫離。

組織內(nèi)部缺乏團(tuán)結(jié)性。國有企業(yè)的黨組織是我黨的基礎(chǔ)組織，黨的十九大會議明確指出，當(dāng)前部分國有企業(yè)黨員干部存在思想懈怠、對黨建工作不夠重視等問題，這是由于國有企業(yè)黨組織缺乏團(tuán)結(jié)性造成的。國有企業(yè)黨組織的團(tuán)結(jié)性與凝聚力在很大程度上決定著企業(yè)員工的主動性和積極性，與我國社會主義制度的優(yōu)越性息息相關(guān)。然而，部分國有企業(yè)的黨員干部對黨建工作重視程度不夠，企業(yè)員工不重視黨務(wù)學(xué)習(xí)，使得整個企業(yè)的利益不統(tǒng)一、目標(biāo)不一致，企業(yè)干部員工各干各的，企業(yè)的發(fā)展方向不統(tǒng)一，對國有企業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的不良影響。

黨建工作制度有待進(jìn)一步完善?？茖W(xué)有效的工作制度是保證國有企業(yè)基層黨建工作得以順利開展的重要保障，如果黨建工作制度不完善，那么黨建工作的質(zhì)量和效率必然大大折扣。就目前而言，我國許多國有企業(yè)雖然針對黨建工作的開展制定了一系列的規(guī)章制度，黨建工作也取得了一定的成效，但是，其中有些國有企業(yè)在制定黨建工作制度時，只是為了完成任務(wù)而已，并沒有充分考慮自身黨組織的實際情況，導(dǎo)致編制的黨建工作制度缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，更是缺乏實際操作性。此外，多數(shù)國有企業(yè)的黨建工作制度不能做到及時更細(xì)、與時俱進(jìn)，沒有及時與黨中央的要求部署相結(jié)合，使得其應(yīng)有的價值大大降低。

缺乏有效的監(jiān)督評價體系。黨的十八大以來，被調(diào)查曝光的國有企業(yè)黨員干部存在的腐敗問題觸目驚心，這在一定程度上反映出當(dāng)前國有企業(yè)的監(jiān)督評價機(jī)制尚未完善。國有企業(yè)反腐僅僅依賴上級或巡查組巡視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督評價。目前，多數(shù)國有企業(yè)的紀(jì)檢檢監(jiān)督工作缺乏時效性，都是在事后進(jìn)行，同時，還有一些國有企業(yè)存在著“不真監(jiān)督下級、不愿監(jiān)督同級、不敢監(jiān)督上級”的問題。其次，多數(shù)國有企業(yè)忽視黨建工作的考核，考核內(nèi)容脫離實際，考核力度較輕，無法對黨建工作的實際成效進(jìn)行客觀公正的反映。

三、從嚴(yán)治黨背景下，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的具體對策建議

提高對黨建工作的重視程度，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)。國有企業(yè)黨員干部和管理層必須要充分認(rèn)識到黨建工作的重要性，全面貫徹全面從嚴(yán)治黨的新要求，并在企業(yè)內(nèi)部做好宣傳工作，讓企業(yè)全體職工正確了解和認(rèn)識從嚴(yán)治黨新要求的相關(guān)內(nèi)容，真正意識到黨建工作對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，從而增強(qiáng)做好黨建工作的意識。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)與教育，要求企業(yè)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央的精神，提高黨員的黨性意識，堅決杜絕黨員發(fā)出與黨中央精神相違背的聲音，確保黨員堅持走正確的政治方向。國有企業(yè)可以充分運(yùn)用新媒體技術(shù)，借助微信、QQ、微博等工具創(chuàng)新黨員教育模式，促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)的提高，維護(hù)黨員合法利益，加強(qiáng)黨員管理。最后，國有企業(yè)黨委必須要增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的意識，嚴(yán)肅處理出現(xiàn)違規(guī)行為的黨員，以嚴(yán)肅黨紀(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，提高黨建工作的質(zhì)量與效率。

充分發(fā)揮黨委的政治核心引領(lǐng)與思想教育作用。國有企業(yè)黨委是開展黨建工作的主體，在黨建工作開展中發(fā)揮著重要的政治核心地位，直接決定著黨建工作的質(zhì)量與效率。首先，國有企業(yè)黨委必須要正確認(rèn)識自身在黨建工作中發(fā)揮的重要作用，以企業(yè)實際發(fā)展情況和黨建工作開展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，充分結(jié)合黨中央的精神和從嚴(yán)治黨的要求，制定科學(xué)完善的黨建工作計劃，指導(dǎo)黨建工作的有序、順利開展。其次，國有企業(yè)黨委必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨中央的方針政策、精神和從嚴(yán)治黨的要求兵并將黨中央的方針政策與精神認(rèn)真貫徹落實到實際黨建工作中，做好黨員的理想信念教育工作，全面提升黨員的政治素養(yǎng)，促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提高。最后，國有企業(yè)黨委還必須要加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，組建清廉、民主的基層黨組織集體。

提高基層黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨員的使命感。基層黨員作為國有企業(yè)黨建工作的實踐者，其綜合素質(zhì)的高低直接決定了黨建工作的質(zhì)量與效率，因此，提高基層黨員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其使命感對于做好黨建工作具有重要意義。一方面，國有企業(yè)應(yīng)該要求基層黨員嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”的思想，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，具體而言，國有企業(yè)要加大黨的思想與政策的宣傳，提高基層黨員對黨的方針政策與精神的認(rèn)識，加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)與教育，全面提高基層黨員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對基層黨員的檢查監(jiān)督，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)厲處罰違法亂紀(jì)的黨員，以起到以儆效尤的效果，同時，國有企業(yè)在內(nèi)部要積極開展批評教育工作，不斷反思、總結(jié)工作中存在的問題，并針對問題出現(xiàn)的原因采取行之有效的解決措施，以促進(jìn)黨建工作的有效開展。其次，增強(qiáng)基層黨員的使命感對于黨建工作的開展具有至關(guān)重要的意義，對此，國有企業(yè)可以提高黨員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為黨組織吸收優(yōu)質(zhì)、思想高度較高的黨員；加強(qiáng)對黨員教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員的愛國情懷，讓黨員認(rèn)識到自己的重要性，提高黨員的使命感，同時，黨員必須要深入一線，與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，堅持為人民服務(wù)的宗旨，讓黨員在全心全意為人民服務(wù)中獲得滿足感，實現(xiàn)使命感的增強(qiáng)。

健全制度，凝聚力量。第一，制定科學(xué)合理的黨建工作制度。國有企業(yè)必須要根據(jù)自身實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益和政治效益制定完善的黨建工作制度，為黨建工作開展提供制度支持。黨建工作制度制定過程中，國有企業(yè)必須要做好充分的調(diào)研工作，結(jié)合從嚴(yán)治黨的要求，既不能因循守舊也不能照搬照抄，制定出科學(xué)、合理、與時俱進(jìn)的黨建工作制度，更好地促進(jìn)黨建工作的開展。第二，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。由于國有企業(yè)基層黨組織能夠與一線員工緊密接觸，及時了解基層員工的思想和要求，因此，發(fā)揮著重要的凝心聚力的作用。國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)基層黨員干部與群眾之間的交流與聯(lián)系，及時了解和掌握基層群眾的想法和要求，從而做到向群眾之所想、急群眾之所急，從而更好地推動企業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)監(jiān)督，完善評估。第一，若想做好國有企業(yè)基層黨建工作的檢驗工作，就必須要完善評估機(jī)制。針對黨建工作的考核要把握以下三點：一是考核評估要具有針對性，既要充分考慮不同層次、不同工種黨員的情況，又要全面考慮“德能勤績廉”五個方面；二是考核評估要具有可操作性?？己嗽u估機(jī)制必須要與企業(yè)黨建工作的實際情況相符合，并且要根據(jù)實際情況及時進(jìn)行改進(jìn)和完善，確?？己嗽u估機(jī)制做到與時俱進(jìn)；三是提高公正性，考核評估要充分體現(xiàn)公平、公正性，確?？己私Y(jié)果全面真實、客觀公正。第二，充分發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)委和黨委的作用的。國有企業(yè)紀(jì)委要全面、多層次的監(jiān)控企業(yè)各部門、環(huán)節(jié)，有效提高監(jiān)察工作的實效性，而黨委負(fù)責(zé)人必須要樹立紅線意識，嚴(yán)于律己，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。

四、結(jié)語

加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作是國有企業(yè)的重大政治任務(wù)。然而，當(dāng)前我國國有企業(yè)基層黨建工作開展中仍然存在著對黨建工作的重視程度不夠、黨建工作與實際想脫離、組織內(nèi)部缺乏團(tuán)結(jié)性、黨建工作制度有待進(jìn)一步完善及缺乏有效的監(jiān)督評價體系等問題，對此，國有企業(yè)應(yīng)該提高對黨建工作的重視程度，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)；充分發(fā)揮黨委的政治核心引領(lǐng)與思想教育作用；提高基層黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨員的使命感；健全制度，凝聚力量；加強(qiáng)監(jiān)督，完善評估，從而促進(jìn)黨建工作質(zhì)量和效率的提高，推動企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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