高丁博

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議是在新中國(guó)成立70周年之際，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年召開的重要會(huì)議，受到國(guó)內(nèi)外輿論高度關(guān)注。中國(guó)網(wǎng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新、深耕外宣主業(yè)、充分整合各方資源、推進(jìn)內(nèi)容技術(shù)融合，以“奔跑吧，中國(guó)”為主題，將兩會(huì)報(bào)道與慶祝新中國(guó)成立70周年話題緊密結(jié)合，積極開展多語(yǔ)種全媒體矩陣傳播，營(yíng)造了意氣風(fēng)發(fā)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論氛圍，取得了良好的報(bào)道效果。

一、多元展示新時(shí)代中國(guó)奔跑前行的姿態(tài)

（一）高點(diǎn)站位、主題引領(lǐng)，突出報(bào)道習(xí)近平總書記的“兩會(huì)時(shí)間”

中國(guó)網(wǎng)在兩會(huì)專題頁(yè)面設(shè)置總書記報(bào)道專區(qū)，集中推出精品力作，打造全方位、多層次、多聲部的報(bào)道矩陣，深入闡釋習(xí)近平總書記提出的新思想新論斷新要求。其中，“中國(guó)習(xí)觀”專欄綜合運(yùn)用圖解、H5、音頻等形式，推出《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 習(xí)近平有哪些新要求？》等11期，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記下團(tuán)組重要講話，還推出《這六年，習(xí)近平在兩會(huì)上如何談扶貧》等綜述稿件，全面梳理習(xí)近平總書記在歷次兩會(huì)上的精辟論述，生動(dòng)回顧總書記的“兩會(huì)時(shí)間”。多語(yǔ)種專欄“習(xí)近平金句速讀”，及時(shí)向海外受眾宣介習(xí)近平總書記重要講話的精華內(nèi)容，極大提升外文報(bào)道的時(shí)效性，對(duì)外闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

中國(guó)網(wǎng)還邀請(qǐng)中央黨校教授李云龍、國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧宣傳教育中心主任黃承偉等知名智庫(kù)機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，撰寫發(fā)布《深刻理解習(xí)近平關(guān)于脫貧攻堅(jiān)最新重要論述的豐富內(nèi)涵》等評(píng)論稿件，并編譯成英、德、阿、日、俄等多文種，結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，深入闡釋習(xí)近平總書記重要講話的時(shí)代意義和深遠(yuǎn)影響。

此外，中國(guó)網(wǎng)海外社交媒體賬號(hào)充分契合信息傳播碎片化特征，及時(shí)傳播習(xí)近平總書記重要講話主旨，并推出“學(xué)習(xí)V客”系列視頻，以微紀(jì)錄片的形式，對(duì)外展示代表委員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的嶄新實(shí)踐。

（二）守正創(chuàng)新、多端發(fā)力，多語(yǔ)種“現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品”廣受贊譽(yù)

1.第一時(shí)間回應(yīng)海外關(guān)切，《中國(guó)3分鐘》欄目引發(fā)國(guó)際輿論強(qiáng)烈反響

中國(guó)網(wǎng)英文視頻評(píng)論欄目《中國(guó)3分鐘》發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，圍繞兩會(huì)熱點(diǎn)推出特別節(jié)目《中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展：道阻且長(zhǎng) 行則將至》《外商投資法草案表決在即 馬斯克還會(huì)擔(dān)心強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓嗎？》，特邀中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙晉平指導(dǎo)，由中國(guó)網(wǎng)總編輯王曉輝出鏡主持，圍繞廣受關(guān)注的《政府工作報(bào)告》經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分、外商投資法草案相關(guān)內(nèi)容，評(píng)述中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇及推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的嶄新舉措，多維度展示新時(shí)代中國(guó)發(fā)展歷程。兩期節(jié)目均被美通社采用，并被雅虎（Yahoo！）、美國(guó)廣播公司（ABC）、?？怂箯V播公司（FOX）、美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）、道瓊斯旗下著名商業(yè)新聞網(wǎng)站《市場(chǎng)觀察》（MarketWatch）等170余家外國(guó)媒體轉(zhuǎn)載，覆蓋海外受眾超過(guò)1.1億人，并在英國(guó)普羅派樂(lè)衛(wèi)視進(jìn)行了落地投放，成功吸引國(guó)際關(guān)注。

2.踐行“用戶思維”，交互產(chǎn)品受到廣泛歡迎

中國(guó)網(wǎng)推出H5產(chǎn)品《繪就你的美好生活|政府工作報(bào)告特別策劃》，對(duì)《政府工作報(bào)告》精華內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)梳理加工，采用手繪的視覺(jué)效果，通過(guò)觸屏拍照等互動(dòng)形式，將報(bào)告中的數(shù)字成績(jī)以生活場(chǎng)景的形象畫面直觀地向讀者展示，生動(dòng)體現(xiàn)我國(guó)各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展成果；發(fā)布手繪漫畫微視頻《一封郵件看懂2019中國(guó)政府工作計(jì)劃——給爺爺?shù)囊环庑拧罚ㄓ⑽模ㄟ^(guò)一位在北京居住生活的外國(guó)人給爺爺發(fā)郵件寫信的方式，反映當(dāng)下中國(guó)百姓日常生活正在發(fā)生翻天覆地的變化；推出融媒體產(chǎn)品《AI唱報(bào)告給你聽》，由H5、豎版視頻、圖文稿件三種形態(tài)稿件組成，涵蓋網(wǎng)民互動(dòng)答題、AI生成歌曲等新鮮元素，呈現(xiàn)“以流行歌曲唱報(bào)告”的效果。

3.開展主旋律報(bào)道，打造正能量產(chǎn)品集群

中國(guó)網(wǎng)推出《實(shí)干興邦 我們都是追夢(mèng)人》系列報(bào)道，通過(guò)個(gè)體經(jīng)歷講述中國(guó)發(fā)展故事。上會(huì)記者對(duì)電影導(dǎo)演賈樟柯、中鐵工程裝備集團(tuán)總工程師王杜娟等近50位代表委員進(jìn)行視頻訪談，圍繞文化繁榮、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、教育改革等話題暢談中國(guó)發(fā)展故事，充分詮釋代表委員“新時(shí)代的追夢(mèng)人”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

同時(shí)，還推出《中國(guó)就在這里》多語(yǔ)種報(bào)道，全方位闡釋中國(guó)成就。上會(huì)記者牢記外宣使命，廣泛采訪不同領(lǐng)域的代表委員，從“不斷奮進(jìn)的人民”“不斷革新的政府”“不斷創(chuàng)新的科技”“不斷提升的經(jīng)濟(jì)”“不斷擴(kuò)大的朋友圈”五個(gè)維度，展示經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展成就，對(duì)外展示新時(shí)代的中國(guó)形象。

4.結(jié)合新中國(guó)成立70年，展示代表委員履職形象

中國(guó)網(wǎng)結(jié)合“奔跑吧 中國(guó)”主題，推出特別策劃《奔跑70年 追夢(mèng)新時(shí)代——2019年兩會(huì)代表委員祝福新中國(guó)70華誕》，包括微視頻、H5等產(chǎn)品形態(tài)，集納近百名代表委員對(duì)新中國(guó)成立70年的聲聲祝福，并邀請(qǐng)網(wǎng)民通過(guò)留言的形式參與其中，匯集輿論正能量。

（三）履行使命、注重實(shí)效，深入解讀大會(huì)核心議題

中國(guó)網(wǎng)以文字、圖片、視頻等多媒體形式，對(duì)人大和政協(xié)開幕會(huì)、記者會(huì)、“代表通道”、“委員通道”、“部長(zhǎng)通道”等52場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行直播，并根據(jù)直播內(nèi)容編輯編譯中外文分題稿件。同時(shí)，還集中全網(wǎng)力量，創(chuàng)新報(bào)道形式和報(bào)道手段，全面解讀大會(huì)核心議題。

1.多語(yǔ)種報(bào)道充分解讀《政府工作報(bào)告》，展示中國(guó)發(fā)展新圖景

人大開幕會(huì)當(dāng)天，中國(guó)網(wǎng)第一時(shí)間推出《政府工作報(bào)告》中英雙語(yǔ)文字實(shí)錄和分題稿件20余篇，并約請(qǐng)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所執(zhí)行所長(zhǎng)陳向陽(yáng)、澳大利亞堪培拉大學(xué)榮譽(yù)教授尤金·克拉克等海內(nèi)外評(píng)論員，撰寫《心系百姓 政府工作報(bào)告切實(shí)回應(yīng)民生關(guān)切》（多語(yǔ)種）等多篇獨(dú)家評(píng)論，指出《政府工作報(bào)告》體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，為百姓生活繪就美好圖景。

圍繞《政府工作報(bào)告》中減稅降費(fèi)、民生改善、教育改革等議題，中國(guó)網(wǎng)推出《總理報(bào)告為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)心劑》（英文）等獨(dú)家稿件，著力體現(xiàn)各領(lǐng)域改革發(fā)展的有力舉措，為各行各業(yè)民眾帶來(lái)的真正實(shí)惠。

2.聚焦外商投資法，對(duì)外展示中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革決心

中國(guó)網(wǎng)連續(xù)推出《鼓勵(lì)外商投資：中國(guó)走出重要一步》（多語(yǔ)種）、《日本貿(mào)易振興會(huì)北京事務(wù)所所長(zhǎng)：日本高度關(guān)注兩會(huì) 外商投資法成焦點(diǎn)》（日文）等多期視頻節(jié)目，通過(guò)海外視角，指出外商投資法彰顯中國(guó)積極促進(jìn)外商來(lái)華投資決心。同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)移動(dòng)端發(fā)布互動(dòng)產(chǎn)品《來(lái)華投資大門進(jìn)一步打開 “你”準(zhǔn)備好了嗎？》，通過(guò)“誰(shuí)能投資”“市場(chǎng)準(zhǔn)入”“享受權(quán)利”“外資義務(wù)”等8個(gè)方面，為網(wǎng)友分類梳理外商投資法草案中的“干貨”。此外，中國(guó)網(wǎng)還約請(qǐng)國(guó)內(nèi)外評(píng)論員撰寫發(fā)布《外商投資法草案：中國(guó)擴(kuò)大開放新成就》（德文）等多語(yǔ)種評(píng)論稿件，評(píng)析指出外商投資法展示了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的雄心壯志。

（四）深耕主業(yè)、創(chuàng)新路徑，娓娓道來(lái)講述中國(guó)故事

1.充分利用海外社交媒體平臺(tái)，回應(yīng)境外受眾關(guān)切

中國(guó)網(wǎng)充分利用海外社交媒體平臺(tái)進(jìn)行兩會(huì)報(bào)道，及時(shí)在各賬號(hào)開設(shè)“全國(guó)兩會(huì)”多語(yǔ)種話題，推送各類主題報(bào)道稿件，集納關(guān)于兩會(huì)的精華貼文。

同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)在臉書平臺(tái)推出“兩會(huì)社交媒體網(wǎng)絡(luò)日志”，發(fā)布《人大代表回應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)》等帖文，以簡(jiǎn)潔靈活的方式闡釋2018年中國(guó)所取得的成績(jī)及2019年的發(fā)展方向，受到海外網(wǎng)民關(guān)注。

此外，中國(guó)網(wǎng)還在臉書平臺(tái)推出策劃“兩會(huì)小劇場(chǎng)”，發(fā)布《暢想5G生活》《外商投資在中國(guó)》等4期情景劇短片，引入生活化情景，暢想5G覆蓋、持續(xù)引進(jìn)外商投資等給中國(guó)百姓生活帶來(lái)的影響，展示中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新面貌。

2.推出“第三只眼看中國(guó)”系列產(chǎn)品，展示外國(guó)人眼中的新時(shí)代中國(guó)

中國(guó)網(wǎng)各文版結(jié)合對(duì)象國(guó)特點(diǎn)，推出“第三只眼看兩會(huì)”系列策劃，用兩會(huì)好聲音講述中國(guó)好故事。西文視頻《彭瑞話中國(guó)：黔東南致富經(jīng)折射脫貧攻堅(jiān)的中國(guó)智慧》從微觀視角評(píng)述中國(guó)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際化意義；阿文視頻《阿拉伯人“心”體驗(yàn)：有一種自豪叫“中國(guó)高鐵”》講述中國(guó)改革發(fā)展取得的巨大成就；俄文視頻《老外開講：以人民為中心的發(fā)展必將生生不息》闡釋了中國(guó)政府始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求。

中國(guó)網(wǎng)還推出了《創(chuàng)變中國(guó)》系列英文微視頻，由中國(guó)網(wǎng)外籍員工主持，從海外視角觀察新時(shí)代中國(guó)；推出《兩會(huì)聲音 世界回響》多語(yǔ)種微視頻，邀請(qǐng)多國(guó)駐華使節(jié)、外資機(jī)構(gòu)在華代表等暢談兩會(huì)話題及中國(guó)發(fā)展變化成就。還推出《他說(shuō)兩會(huì)：中國(guó)的開放對(duì)世界非常重要》等稿件，從海外視角洞察本次大會(huì)對(duì)新時(shí)代中國(guó)的深遠(yuǎn)影響。

3.多渠道開展合作傳播，“借船出?！背尚э@著，引發(fā)網(wǎng)民積極評(píng)價(jià)

中國(guó)網(wǎng)英文版兩會(huì)專題在谷歌平臺(tái)關(guān)鍵詞搜索結(jié)果排名位居國(guó)內(nèi)媒體第一位，僅次于英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》；阿文版、西文版專題在谷歌等搜索引擎關(guān)鍵詞搜索結(jié)果排名第一；德、法、西、日、阿等多語(yǔ)種主題稿件在語(yǔ)言對(duì)象國(guó)主流搜索平臺(tái)上均位居前列。

中國(guó)網(wǎng)發(fā)布的《援藏人大代表：旅游發(fā)展助力西藏農(nóng)村減貧》等近30篇獨(dú)家英文稿件被納入美國(guó)道瓊斯Factiva全球數(shù)據(jù)庫(kù)，供其付費(fèi)讀者閱讀；《中國(guó)兩會(huì)為何值得世界期待？》（俄文）、《韓國(guó)專家：外商投資法草案釋放中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的積極信號(hào)》（韓文）等多語(yǔ)種稿件被哈薩克斯坦“商務(wù)哈薩克斯坦”網(wǎng)站、韓國(guó)“中國(guó)焦點(diǎn)網(wǎng)”等海外媒體轉(zhuǎn)載；10余篇原創(chuàng)中文報(bào)道被《中希時(shí)報(bào)》（希臘）、華人頭條APP（阿根廷）等海外華文媒體轉(zhuǎn)載。

海外網(wǎng)民高度關(guān)注中國(guó)網(wǎng)兩會(huì)報(bào)道，并圍繞熱點(diǎn)話題發(fā)表積極評(píng)價(jià)。印度網(wǎng)友阿馬爾·米特拉（Amar Mitra）評(píng)論說(shuō)：“感謝中國(guó)在減貧事業(yè)上付出的巨大努力。”馬來(lái)西亞網(wǎng)友常軍亮（Chang Jun Liung）也評(píng)論說(shuō)：“只要中國(guó)下定決心，就沒(méi)什么做不到的。相信你們的國(guó)家！”

（五）多點(diǎn)突破、多元呈現(xiàn)，多語(yǔ)種網(wǎng)評(píng)產(chǎn)品形成強(qiáng)大輿論引導(dǎo)力

中國(guó)網(wǎng)充分調(diào)動(dòng)內(nèi)外部評(píng)論員隊(duì)伍，通過(guò)正面強(qiáng)音有力引導(dǎo)輿論走向，共推出原創(chuàng)評(píng)論稿件近百篇，其中海外評(píng)論員稿件近40篇，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)追求高質(zhì)量發(fā)展信心堅(jiān)定、底氣充足》《中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不講空話 重落實(shí)》（法文）等評(píng)論稿件，主動(dòng)出擊、先聲奪人，有力引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。作為中國(guó)網(wǎng)兩會(huì)保留節(jié)目，《兩會(huì)天天評(píng)》欄目選取兩會(huì)熱點(diǎn)話題，并配以獨(dú)家解讀評(píng)論，制作成3分鐘以內(nèi)的微視頻，視角獨(dú)特又不乏新銳觀點(diǎn)。今年，還新推出“兩會(huì)‘刷評(píng)論”系列圖評(píng)產(chǎn)品，以微信朋友圈的展示方式，呈現(xiàn)網(wǎng)民關(guān)切，并用專家評(píng)論予以回應(yīng)，體現(xiàn)“民有所呼，我有所應(yīng)”。

二、媒體融合時(shí)代如何做好兩會(huì)對(duì)外傳播的思考

（一）全媒化報(bào)道打出對(duì)外傳播組合拳

當(dāng)下，以新媒體新業(yè)態(tài)為基本形式的媒體融合潮流勢(shì)如破竹，其核心是通過(guò)理念和構(gòu)架調(diào)整，釋放媒體生產(chǎn)力的巨大變革，這就需要我們充分解放思想，重新整合各類資源、理順生產(chǎn)流程、提升傳播能力，適應(yīng)新的傳播規(guī)律，以全新面貌迎接兩會(huì)報(bào)道的新挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，中國(guó)網(wǎng)高度重視全媒化報(bào)道團(tuán)隊(duì)建設(shè)，致力打造“全能型”采編隊(duì)伍，每個(gè)部門均配備了集寫稿、攝影、攝像、剪輯于一身的復(fù)合型人才，可根據(jù)報(bào)道內(nèi)容需求制作生成全媒體產(chǎn)品，讓傳統(tǒng)內(nèi)容以更豐富、更友好、更有利于傳播的形態(tài)展現(xiàn)在受眾面前。同時(shí)，面對(duì)新聞選題可迅速規(guī)劃出融媒體聯(lián)合報(bào)道方案，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多元化制作、多平臺(tái)傳播”，以全媒體形式立體化傳播，形成合力，極大改善了以往只有網(wǎng)頁(yè)端呈現(xiàn)的單一工作思路，取得影響力和傳播力的雙贏。

（二）媒體融合是總體趨勢(shì)和首要任務(wù)，是搶占國(guó)際傳播先機(jī)的必然路徑

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)網(wǎng)注重社交媒體、客戶端、海外工作站等于一體的外宣媒體矩陣建設(shè)，所屬海外社交媒體賬號(hào)已成功躋身“國(guó)際大V”之列，客戶端已實(shí)現(xiàn)9個(gè)語(yǔ)種呈現(xiàn)、20余個(gè)欄目的個(gè)性化交互，并在墨西哥、英國(guó)、日本、俄羅斯、美國(guó)和澳大利亞開通6個(gè)微傳播工作站，組織各類活動(dòng)，線上線下聯(lián)動(dòng)，使對(duì)外傳播重心前移，有效實(shí)現(xiàn)海外落地。今后，中國(guó)網(wǎng)還將加大與境外主流媒體合作的深度與廣度，秉持于我有利的原則，提高國(guó)際傳播能力。

（三）只有做好議題設(shè)置，才能講好中國(guó)兩會(huì)的故事，擴(kuò)大傳播效果

前文提到的《中國(guó)3分鐘》從發(fā)布之初的默默無(wú)聞，到今天已經(jīng)成長(zhǎng)為一款極具影響力的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)品，究其原因便是主動(dòng)做好議題設(shè)置，把握好選題的熱度和角度，既從宣傳需要出發(fā)，把黨和政府的方針政策傳播到國(guó)內(nèi)外受眾中去，又從傳播角度出發(fā)，遵循報(bào)道規(guī)律，提高輿論引導(dǎo)能力，迎合讀者需求。無(wú)論是時(shí)政熱點(diǎn)話題，還是社會(huì)民生百態(tài)，《中國(guó)3分鐘》總是能選取一個(gè)話題作為切入點(diǎn)，以小見大的講故事、談道理，實(shí)現(xiàn)“娓娓道來(lái)講故事、端莊大氣做外宣”。

中國(guó)網(wǎng)已圓滿完成2019年全國(guó)兩會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，議題引導(dǎo)力、海外影響力、內(nèi)容傳播力顯著提升。中國(guó)網(wǎng)將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深耕主責(zé)主業(yè)，在“做新”“做深”“做熱”“做銳”上下工夫，為服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)全局作出更大貢獻(xiàn)。