王銳

摘 ?要：清單計價結(jié)算是鉆井項目資金調(diào)控的主要方法之一，它具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、以及規(guī)范性等特征。基于此，本文結(jié)合固定總價合同的相關(guān)理論，著重對清單計價下的固定總價合同結(jié)算辦法進行探究，以實現(xiàn)綜合調(diào)控資源控制因素，實現(xiàn)鉆井項目資金綜合利用的目的。

關(guān)鍵詞：清單計價;固定總價;合同結(jié)算

項目合作合同綜合控制，不僅會直接影響到項目實施的資金調(diào)配，也會對項目后續(xù)資金規(guī)劃結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響。尤其是項目清單計價環(huán)節(jié)資金結(jié)算工作，更是會對項目整體資金調(diào)控產(chǎn)生影響。為實現(xiàn)項目實踐成本的統(tǒng)籌規(guī)劃，就必須要明確清單計價下的固定總價合同結(jié)算控制要點。

一、強化固定總價合同結(jié)算環(huán)節(jié)管理機制

所謂固定總價合同，就是日常所說合作雙方建立的“一口價合同”，該種合同可一次性對項目中的投資資金進行“清算”，避免了項目后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛的問題。為進一步加強對鉆井項目市場中固定總價合同的綜合管理，就必須要在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，深入強化固定總價合同結(jié)算管理機制。其一，管理體制中除了從合同的總價上進行合作價格控制，也要將管理要素深化到具體的承包內(nèi)容上。其二，固定總價合同結(jié)算是階段性資金整合，而不等同于“長期固定”的結(jié)算分析參考。

如，某地區(qū)進行鉆井項目清單計價期間，為保障本次工程固定總價合同結(jié)算環(huán)節(jié)科學(xué)性管理，避免投企業(yè)為在招標階段出現(xiàn)打擦邊球的問題。工作實踐期間，招標單位就制定了以下管理機制：1.投標企業(yè)若參與固定總價合同投標，除了按照項目招標設(shè)計圖進行資金應(yīng)用情況分析，還需建立有限元分析模型，對固定總價合同結(jié)算的具體情況進行可行性分析。2.如果固定總價合同結(jié)算過程中，招標單位發(fā)現(xiàn)投標企業(yè)存在局部結(jié)算差價模糊、結(jié)算數(shù)字作假等問題，投標企業(yè)不僅會被取消投標資格，還要承擔相應(yīng)的法律責任。3.投標企業(yè)必須有連貫性、系統(tǒng)性的固定總價合同結(jié)算報表信息，且報表信息應(yīng)與項目進度、質(zhì)量控制等方面因素保持吻合。若其中一方面信息不符，將取消投標單位競標資格。

以上關(guān)于鉆井項目的具體分析中，是從固定總價合同結(jié)算的相關(guān)資料、清算計價信息真實度、以及固定總價合同實施管理，三部分進行實踐要素把握。這種針對性、連貫性的固定總價合同結(jié)算機制管理方法，可在一定程度上凈化國內(nèi)鉆井項目施工招投標環(huán)節(jié)的結(jié)算環(huán)境，是較有效的清單計價固定總價合同結(jié)算管理制度。

二、按固定總價合同結(jié)算要素進行計算控制

固定總價合同結(jié)算中影響要素的綜合控制，也是清單計價階段有效成本控制方法。項目招投標階段中合同因素，是確保項目合作工作得以順利實施的重要條件。由此，為確保清單計價環(huán)節(jié)對固定總價合同結(jié)算的綜合把握，需明確合作合同中的標準，形成清晰的合同計算控制結(jié)構(gòu)。

如，某鉆井項目在采取清單計價期間，就在合作雙方合作合同中，對固定總價合同結(jié)算的相關(guān)情況進行了深入性分析。本次合作合同中包括：1.承包方除了向業(yè)主提供固定總價合同的整體框架，還需為其提供資金核算的具體依據(jù)。待雙方達成協(xié)議后，雙方可繼續(xù)進行固定總價合同中結(jié)算因素的針對性核算;2.項目實施期間，業(yè)主方有權(quán)對承包方日常結(jié)算情況進行了解。一旦雙方發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即采取問題解決措施。

本次項目清單計價中固定總價合同結(jié)算中合同要點的分析中，一方面是從項目實施的具體工作入手，通過資金初步預(yù)算、施工階段性結(jié)算、以及最終結(jié)算三部分，實現(xiàn)項目資源因素的綜合調(diào)控。另一方面，以固定總價合同結(jié)算框架與詳細核算方法綜合討論策略，實現(xiàn)了公開性、透明化進行項目結(jié)算要素的把握。

三、固定總價合同結(jié)算項目差異空間化調(diào)節(jié)

清單計價中固定總價合同結(jié)算要素的優(yōu)化配置，也應(yīng)在項目結(jié)算環(huán)節(jié)進行差異調(diào)節(jié)。其一，依據(jù)我國《計價規(guī)范》GB50500-2018相關(guān)規(guī)定，適當調(diào)整區(qū)域性固定總價合同結(jié)算的變動區(qū)間，為項目施工結(jié)算合同實際實施提供可變動空間;其二，清單計價環(huán)節(jié)下固定總價合同結(jié)算管理，應(yīng)形成城市住戶委員會、市審價部門、市財政部門三方綜合調(diào)控的管理體系，以更加客觀、公正的結(jié)算管理方法進行計價調(diào)節(jié)。

如，某區(qū)域進行鉆井項目清單計價固定總價合同結(jié)算時，為了解決項目管理中的局部性問題，一方面項目實踐管理人員進行了固定總價合同結(jié)算三方調(diào)控。即，城市住戶委員會、市審價部門、市財政部門三方，同時通過電子聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控方式，進行投標企業(yè)固定總價合同計算情況審核。另一方面，項目結(jié)算人員以《計價規(guī)范》GB50500-2018為標準，設(shè)定本次合同結(jié)算地域性變動空間為10.44%-11.16%。

該地區(qū)的這種清單計價環(huán)境下固定總價合同結(jié)算策略，實現(xiàn)了計價結(jié)算外部、內(nèi)部條件的同步分析，由此，它具有系統(tǒng)性、科學(xué)性等清單計價結(jié)算效果。

四、增加專業(yè)固定總價合同結(jié)算人員的能力

進行清單計價固定總價合同結(jié)算調(diào)控期間，還需從專業(yè)實踐人員的操控能力方面尋求有效的方法。即，強化結(jié)算人員對固定總價合同結(jié)算重要性、以及專業(yè)性的認知強度，規(guī)避由于合同結(jié)算不專業(yè)造成的結(jié)算偏差問題。同時，引導(dǎo)結(jié)算人員以長遠的發(fā)展目光進行結(jié)算探究，形成良性清單計價循環(huán)。

結(jié)論：

綜上所述，清單計價下的固定總價合同結(jié)算辦法研究，是地下資源勘測行業(yè)經(jīng)濟資源規(guī)劃的理論歸納。在此基礎(chǔ)上，本文通過強化固定總價合同結(jié)算環(huán)節(jié)管理機制、按合同結(jié)算要素進行計算控制、項目差異空間化調(diào)節(jié)、以及增加專業(yè)人員能力，明確固定總價合同結(jié)算措施。因此，本篇文章的研究結(jié)果將為社會資源科學(xué)調(diào)配提供參考。

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