史長寬

摘?要：對我國綠色技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀進行簡析，在獲得綠色技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力以及提升創(chuàng)新水平相關(guān)方面對國際資本與貿(mào)易影響綠色技術(shù)創(chuàng)新的機理進行總結(jié)，在加深對外開放以及加強環(huán)境規(guī)制力度相關(guān)基礎(chǔ)上詳細分析與闡述國際資本與貿(mào)易下綠色技術(shù)創(chuàng)新的路徑。

關(guān)鍵詞：國際資本??國際貿(mào)易?綠色技術(shù)創(chuàng)新

我國經(jīng)濟發(fā)展過去主要依靠消耗大量的資源，在以往的經(jīng)濟發(fā)展中，高消耗與高污染的經(jīng)濟增長方式對環(huán)境形成了很大的破壞。隨著社會的不斷進步，人們的環(huán)保意識也在增強，各個行業(yè)和領(lǐng)域都使用了綠色技術(shù)，以此來提升資源的利用率，減少生產(chǎn)中的污染物排放。在各個行業(yè)發(fā)展過程中綠色技術(shù)也必須要進行發(fā)展與創(chuàng)新，這樣才能夠滿足行業(yè)環(huán)保的要求。在國際貿(mào)易往來更加頻繁的情況下，我國綠色技術(shù)也因此而受到很大的影響，加快了綠色技術(shù)的創(chuàng)新。因此，對國際資本與貿(mào)易影響綠色技術(shù)的機理進行分析有一定現(xiàn)實意義。

一、綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，資源緊缺與環(huán)境受到污染的問題愈加嚴重。隨著社會的進步與發(fā)展，人們的環(huán)保意識也逐漸加強，節(jié)能環(huán)保、新能源以及能源汽車等領(lǐng)域的創(chuàng)新受到了廣泛關(guān)注。在2012年期間，我國第一次正式提出了和綠色技術(shù)相關(guān)專利的優(yōu)先審查制度，相關(guān)部門也專門把新能源和高效節(jié)能、環(huán)保以及資源綜合利用技術(shù)列入了全國技術(shù)市場的統(tǒng)計中。目前我國的綠色技術(shù)相關(guān)的發(fā)明專利正在快速增長中，但是增長的速度波動比較大，并且還出現(xiàn)了負增長現(xiàn)象。這代表綠色技術(shù)產(chǎn)出的穩(wěn)定性較差，受到外部環(huán)境的影響比較大。目前我國綠色技術(shù)發(fā)明專利授權(quán)量占據(jù)發(fā)明專利總授權(quán)量的比重逐漸升高，但是占比水平較低，絕對量相對較小。我國目前的綠色技術(shù)創(chuàng)新不足，和國際其他國家之間的差距較大，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有限等問題比較明顯。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，除了對綠色發(fā)展不夠重視，企業(yè)研發(fā)能力較低和科研成果轉(zhuǎn)化率低之外，還有就是制度與機制性的問題。目前涉及到綠色發(fā)展與環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域的部門和機構(gòu)比較多，政策制定與實施在不同部門與政策之間的協(xié)調(diào)性不夠強。還有就是綠色技術(shù)公共投入規(guī)模有限，比如在財稅和投融資方面的經(jīng)濟手段激勵效果不理想，我國綠色技術(shù)創(chuàng)新主要是依靠政府部門撥款與貸款，在投入規(guī)模上有一定的限制，沒有形成較為穩(wěn)定的政府投入機制。

二、國際資本和貿(mào)易影響綠色技術(shù)創(chuàng)新的機理

在國際貿(mào)易中，相關(guān)的制度與規(guī)定對綠色技術(shù)的創(chuàng)新有一定程度的影響。比如綠色壁壘這項規(guī)定，其具體是指在國際貿(mào)易活動中進口國將保護自然資源、生態(tài)環(huán)境以及人類健康為理由而制定的一些限制進口的措施。這些環(huán)保性的公約和環(huán)保法規(guī)定，對我國進出口形成的一定的影響。但是從國際的角度出發(fā)，國際上的直接投資與國際貿(mào)易對綠色技術(shù)的創(chuàng)新有著積極影響。對外直接投資與外商直接投資都是一種國際性的資本流動過程，進出口也是國際貿(mào)易形式，這些都把國內(nèi)外的兩個市場結(jié)合在一起，形成了生產(chǎn)要素流動的載體，增快了生產(chǎn)要素在國際市場上的轉(zhuǎn)移，讓資源被合理分配。在國際資本與貿(mào)易之下，影響綠色技術(shù)創(chuàng)新機理主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）獲得綠色技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動力

在國際貿(mào)易過程中，一些資本企業(yè)對外直接投資的過程中極容易接觸到國外的一些先進綠色技術(shù)。為了提升產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，企業(yè)通常都會經(jīng)過并購或是購買的方式獲得技術(shù)專利，并且將技術(shù)使用在企業(yè)自身的生產(chǎn)中，在實踐運用過程中積累相關(guān)經(jīng)驗與知識。當(dāng)前在國內(nèi)環(huán)境規(guī)制的影響之下，企業(yè)為了減少生活中污染物的排放，提升各種自然資源的利用率，使用了逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，把國外先進綠色生產(chǎn)技術(shù)外溢到國內(nèi)中，形成了綠色技術(shù)溢出效應(yīng)，進而促使了企業(yè)綠色技術(shù)的創(chuàng)新。在經(jīng)濟社會逐漸發(fā)展之下，社會大眾的環(huán)保意識也逐漸加強，加之各種資源愈加緊缺與環(huán)境污染的愈加嚴重，環(huán)境規(guī)制力度也在持續(xù)加強，各個地區(qū)在引進外商投資時更加重視高質(zhì)量的資金，特別是技術(shù)含量較高的投資，這樣也加強了企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟發(fā)展水平提升的同時，各個地區(qū)的吸收能力也在不斷加強，一些對技術(shù)水平與資金投入要求較高的項目，其直接投資技術(shù)會得到吸收。同時政府部門對資金的流向也有一定的引導(dǎo)作用，在環(huán)境污染問題愈加嚴重之下，政府部門高度重視這方面的內(nèi)容，并且也相繼出臺了相關(guān)的政策和法規(guī)。在這種情況下也讓外商直接投資找準(zhǔn)了方向，投資資金也不斷向環(huán)境技術(shù)的領(lǐng)域靠攏，這樣就讓綠色技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新有了更多的動力，進而提升了綠色技術(shù)創(chuàng)新的水平，擴大了綠色技術(shù)創(chuàng)新的空間。

（二）加強綠色生產(chǎn)能力

國際貿(mào)易是國際綠色技術(shù)溢出的關(guān)鍵渠道之一，出口貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散。在國際貿(mào)易中的一些規(guī)制條件之下，出口者會更有動力獲得國外消費者在產(chǎn)品質(zhì)量以及制作工藝上的建議，進而提升自己產(chǎn)品的競爭力。在這種情況下，不但能獲得國外市場，同時還能夠提升國內(nèi)企業(yè)的綠色生產(chǎn)能力，以此來對應(yīng)國內(nèi)日漸嚴格的環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，同時也可以應(yīng)對國際貿(mào)易中的綠色壁壘。在國際貿(mào)易中，出口企業(yè)和國外市場之間的聯(lián)系十分緊密，經(jīng)過對國外市場情況的了解，極易接觸綠色先進技術(shù)。在受到國內(nèi)的環(huán)境規(guī)制以及國際貿(mào)易中的綠色壁壘影響時，貿(mào)易出口逆向技術(shù)溢出效應(yīng)會逐漸明顯，對出口企業(yè)的影響也比較大。在進口貿(mào)易中，環(huán)境規(guī)制讓進口企業(yè)逐漸在進口產(chǎn)品中獲得相關(guān)的知識，這樣也可以促使企業(yè)的綠色生產(chǎn)。由于包含在進口產(chǎn)品中的知識能夠讓進口技術(shù)出現(xiàn)跨越性的進步，在環(huán)境規(guī)制以及綠色壁壘的影響下，進口企業(yè)偏向于進口綠色技術(shù)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品不但符合了國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時也利于國內(nèi)企業(yè)提升綠色技術(shù)的創(chuàng)新能力，對于提升國內(nèi)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平有著很十分明顯的溢出效應(yīng)。

三、國際資本與貿(mào)易下綠色技術(shù)創(chuàng)新的路徑

從上文的分析來看，國際資本與貿(mào)易對綠色技術(shù)的創(chuàng)新有著積極影響。在影響機理上看，對外直接投資、進出口貿(mào)易等對國內(nèi)的綠色技術(shù)創(chuàng)新有著正導(dǎo)向的作用。在未來的發(fā)展中，我國還需要作出相關(guān)的戰(zhàn)略實施，做好改革創(chuàng)新，以此來進一步提升綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。

（一）深化對外開放，擴大國際投資規(guī)模

要想有效提升綠色技術(shù)的創(chuàng)新水平，我國還需要繼續(xù)深化對外開放，以此擴大阿國際直接投資規(guī)模，進而有效提升投資質(zhì)量。深入改革擴大對外投入開發(fā)的力度，擴大國內(nèi)開放領(lǐng)域，大力吸收外商直接投資，引導(dǎo)外商的投資流向，可以有效減少一些高污染的外商投資數(shù)量。在這其中經(jīng)過對對外直接投資規(guī)模的擴大，在投資中可以加強知識與技術(shù)的累積，提升對外投資的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，進而引進國外的一些先進綠色技術(shù)和管理理念，提升國內(nèi)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。除此之外還要加快改革開放的速度，在社會發(fā)展中堅持引進來與走出去的戰(zhàn)略，擴大國家貿(mào)易規(guī)模，提升貿(mào)易質(zhì)量，促使進出口貿(mào)易的雙向發(fā)展，加強對高新技術(shù)產(chǎn)品的進口力度，經(jīng)過進出口貿(mào)易來引進國外先進綠色生產(chǎn)技術(shù)。為了提升出口的國際競爭力，在出口貿(mào)易中還要加強對技術(shù)的累積與創(chuàng)新，把國外先進綠色技術(shù)使用在國內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)中，進而提升產(chǎn)品競爭力，緩解國內(nèi)企業(yè)所面臨的環(huán)境規(guī)制以及綠色壁壘壓力。

（二）加大環(huán)境規(guī)制力度，開展區(qū)域化環(huán)境規(guī)制策略

為了能夠降低企業(yè)的污染物排放量，對環(huán)境污染進行有效治理，還需要逐漸加大環(huán)境的規(guī)制力度，對高污染企業(yè)制定規(guī)范的排放標(biāo)準(zhǔn)與超排放處罰制度，促使企業(yè)能夠投入更多的物力、人力以及財力來對綠色技術(shù)進行創(chuàng)新升級，進而提升對資源的利用率。對于不同的地方與區(qū)域，還需要制定差異性的環(huán)境規(guī)制策略，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)布局以及能源等因素，明確符合實際環(huán)境的環(huán)境規(guī)制力度。通過這種方式來提升環(huán)境規(guī)制強度，縮小和發(fā)達國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差距新，以免讓中國部分地區(qū)成為發(fā)達國家高污染企業(yè)的“收容所”。

（三）加強外部激勵，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式

在國際貿(mào)易綠色消費理念深入人心的情況下，綠色產(chǎn)品成為企業(yè)在國際上進行競爭的一個關(guān)鍵手段。提升自己的競爭力，樹立企業(yè)的良好形象，成為了企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)部動力。綠色技術(shù)創(chuàng)新要采用和樹立先進技術(shù)與管理理念，這樣不但能夠幫助國內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，同時還能夠獲得技術(shù)外溢效應(yīng)。政府部門可以制定鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，將其作為技術(shù)創(chuàng)新的外部驅(qū)動力。例如提升全民環(huán)境意識、制定與頒發(fā)嚴格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)、建設(shè)全市場機制、對環(huán)境技術(shù)項目進行補貼與優(yōu)惠貸款、征收排污費用與環(huán)境稅等。通過這些措施的實施，特別是環(huán)境法規(guī)的實施來激勵綠色技術(shù)創(chuàng)新。除此之外，倡導(dǎo)集約化經(jīng)營戰(zhàn)略與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展技術(shù)型的產(chǎn)品，替換資源型產(chǎn)品出口。企業(yè)要重視節(jié)省與合理使用自然資源，提升自然資源利用率，減少能源與原材料的消耗。通過對廢棄物品的資源化建設(shè)生態(tài)工藝，以此為基礎(chǔ)對資源進行循環(huán)利用。出口結(jié)構(gòu)要從原材料、初級加工以及污染環(huán)境的中間產(chǎn)品上入手，逐漸向高新技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新來提升產(chǎn)品的價值，進而提升出口產(chǎn)品技術(shù)含量。

國際資本與貿(mào)易對綠色技術(shù)的創(chuàng)新有積極性影響，能夠為綠色技術(shù)的創(chuàng)新提供驅(qū)動力，同時也能夠有效提升綠色技術(shù)的創(chuàng)新水平。經(jīng)過促使國內(nèi)綠色技術(shù)的大力創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高國際貿(mào)易的質(zhì)量，讓更多的國際資本流入國內(nèi)。這樣不但可以提升我國在國際上的競爭力，同時也可以有效促使綠色技術(shù)的穩(wěn)定創(chuàng)新。

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（史長寬，河南工學(xué)院）