王振剛

【摘要】在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，“三農(nóng)”占有十分重要的地位，為了解決農(nóng)業(yè)的問題，我國(guó)政府加大了對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)力度，提出了一些政策或者是優(yōu)惠服務(wù)來支持三農(nóng)，為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，我們需要改善農(nóng)業(yè)管理制度?；谏鲜銮闆r，本文主要論述了什么是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展遇見的問題，然后針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出一些解決辦法，以此來推進(jìn)新農(nóng)村的進(jìn)步，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 建設(shè)環(huán)境 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 管理優(yōu)化

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量占據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大部分，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系著其他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它可以保障人們生活、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家繁榮等，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)都在實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，為了讓農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我們需要對(duì)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理制度的確立。除此之外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)管理體系仍然是傳統(tǒng)的模式，這種模式的某些制度并不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，也阻礙著城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，我們應(yīng)該找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的原因，提出相應(yīng)的方法及假設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的概念及作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，然后結(jié)合自然發(fā)展的規(guī)律形成的，要想提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，我們需要合理的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)民積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展。對(duì)于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是為了提高農(nóng)民的生活水平，所以我們?cè)诎l(fā)展時(shí)應(yīng)該注重農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，通過分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的策略方法，對(duì)農(nóng)村資源進(jìn)行合理化配置，使農(nóng)村資源利用率達(dá)到最大，再結(jié)合國(guó)家惠農(nóng)政策的指導(dǎo)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提出可靠的可實(shí)施的制度。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)的管理機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后

我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展擁有悠久的歷史，但是在農(nóng)村地區(qū)，人們不重視傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，再加上城鄉(xiāng)一體化政策的實(shí)施，農(nóng)村打工人員向城市涌入，農(nóng)村的勞動(dòng)力缺失嚴(yán)重，這些原因都約束了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。甚至更嚴(yán)重的是，農(nóng)村人都到城里去打工，農(nóng)村里只留下老人和子女，由于力量的不足，大量的農(nóng)地荒蕪，根本無人進(jìn)行耕種，造成土地資源的浪費(fèi)。有的耕種的地區(qū)由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的不夠創(chuàng)新，部分地區(qū)土地承包責(zé)任制的約束，都會(huì)造成土地資源的不合理利用。對(duì)于一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來說，他們企業(yè)的提升空間比較小，發(fā)展速度比較慢，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性就提高不起來，而且這種模式有時(shí)還會(huì)降低企業(yè)跟農(nóng)民之間的信任關(guān)系，在加上這種經(jīng)濟(jì)模式的效益不高，還不如去城里打工的收入高，這就極大地制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平不高

在實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的管理水平影響很大，他們主要是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的管理，計(jì)劃、控制和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)管理人員水平普遍不高，大部分都不具備專業(yè)素養(yǎng)，缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)知識(shí)，不能合理的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由人力資本密集型農(nóng)業(yè)向技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展，人們?cè)絹碓阶⒅丶夹g(shù)的提升，但是技術(shù)產(chǎn)品的更新需要大量的資金，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不足以支持技術(shù)的全面革新，而且國(guó)家推出的惠農(nóng)政策也沒有完全得到落實(shí)，這就減緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新速度。除此之外，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)很難進(jìn)行大幅度的提升，只能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，但是農(nóng)村人已經(jīng)適應(yīng)這種操作模式，短時(shí)間內(nèi)很難改變農(nóng)業(yè)操作模式，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中也缺少科學(xué)規(guī)劃，沒有真正形成農(nóng)業(yè)化流程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單一，無法滿足市場(chǎng)需求，生產(chǎn)地跟市場(chǎng)的溝通不夠，容易造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象，這些都會(huì)打擊農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的熱情。

（三）科技水平較低，創(chuàng)新力度不足

雖然我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)科技水平比較低，創(chuàng)新力也不夠。這些跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能相匹配，再加上很多青少年去城市打工，農(nóng)村沒有人去進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，即使政府針對(duì)這種情況提出了惠農(nóng)政策，但是農(nóng)村的科技水平太低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，很少有年輕人愿意去農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且政府也會(huì)出現(xiàn)資金支持力度不夠的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了惡性循環(huán)，政府政策也只能是治標(biāo)不治本，無法真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)專業(yè)的人才只是從事農(nóng)業(yè)研究方面，并不會(huì)切實(shí)去農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，這些都限制了農(nóng)業(yè)科技水平的提高。

（四）信息化管理技術(shù)認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)在的時(shí)代是信息技術(shù)時(shí)代，任何發(fā)展都離不開信息技術(shù)，信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)人們生活的發(fā)展。然而，在離城市比較遠(yuǎn)的地方，由于對(duì)于信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展跟信息技術(shù)沒有絲毫關(guān)系，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后于其他區(qū)域，沒有信息技術(shù)的支持，農(nóng)產(chǎn)品的信息也很難傳播到外面的世界，會(huì)增大農(nóng)產(chǎn)品滯銷的機(jī)率。農(nóng)村信息化的落后造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益低下，基礎(chǔ)設(shè)施建立也不夠完善，這些都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要面對(duì)的問題。

三、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)民，即使有再多的推動(dòng)力，沒有農(nóng)民想去進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展，外界因素都是沒用的，所以要保證農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，將信息化手段運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上面，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。政府也可以利用互聯(lián)網(wǎng)培育高技術(shù)的農(nóng)民，鼓勵(lì)大學(xué)生參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，到農(nóng)村當(dāng)村官，充分發(fā)揮人才的重要性。

（一）健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行管理，健全的農(nóng)業(yè)管理制度是農(nóng)業(yè)活動(dòng)順利開展的保障。對(duì)于農(nóng)業(yè)活動(dòng)來說，要準(zhǔn)確到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，對(duì)每一個(gè)流程進(jìn)行精細(xì)安排，讓管理工作能順利進(jìn)行。要結(jié)合新時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)黨的精神，建立一個(gè)適合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理模式。設(shè)立多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品資源的運(yùn)行模式，大力支持農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的建設(shè)，讓農(nóng)村的資源得到充分的利用，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)模式向集約化方向發(fā)展，保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)跟加工之間的溝通，以農(nóng)民的利益為前提，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平

要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的水平，就要對(duì)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，帶領(lǐng)管理人員學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的農(nóng)業(yè)新政策，讓管理人員的知識(shí)跟國(guó)家的最新技術(shù)持平。除此之外，還要設(shè)立考核制度，對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考核，對(duì)于考核過的人員也要進(jìn)行不定期抽查，提高管理人員的綜合實(shí)力，保證管理人員團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，保證他們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理人員對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，要培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力，必要時(shí)候可以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

（三）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技生產(chǎn)力

在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技的推廣，提升農(nóng)業(yè)科技水平。第一，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，我們可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的開發(fā)力度，充分發(fā)揮土地的作用，讓農(nóng)業(yè)水平達(dá)到科技發(fā)展的水平，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行創(chuàng)新，打造符合農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的機(jī)械，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。第二，讓農(nóng)民拋棄傳統(tǒng)的思想，適時(shí)進(jìn)行思想創(chuàng)新，引進(jìn)新的思想技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，政府也要推行政策來鼓勵(lì)人才去農(nóng)村發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的技術(shù)水平。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化應(yīng)用

在新的經(jīng)濟(jì)背景下，我們要學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展自身，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跟信息技術(shù)融合起來，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)于新農(nóng)村的發(fā)展，創(chuàng)新和信息技術(shù)是必不可少的，現(xiàn)在我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)涉及到全國(guó)范圍，農(nóng)村及部分偏遠(yuǎn)地區(qū)都可以了解到信息技術(shù)。要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理信息化應(yīng)用，就要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，增加農(nóng)產(chǎn)品流通的渠道，農(nóng)民可以通過互聯(lián)網(wǎng)推銷自己的產(chǎn)品，人們也可以在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)站，方便農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與儲(chǔ)存。除此之外，還可以提高企業(yè)的參與度，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向新型經(jīng)濟(jì)靠攏，在網(wǎng)上進(jìn)行信息篩選，構(gòu)建一個(gè)完整的網(wǎng)上銷售平臺(tái)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益。

農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的作用。完善新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理模式，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向技術(shù)方向發(fā)展，這種新的經(jīng)濟(jì)模式不僅可以節(jié)省成本，還可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。