溫海燕 龔曼曼 劉小燕

【摘要】隨著高等院校的大幅擴招，如何提高教學(xué)質(zhì)量已成為目前各大高校在教育教學(xué)改革中面臨的重大課題。構(gòu)建一套與學(xué)校定位相匹配的、具有科學(xué)性和可操作性教學(xué)質(zhì)量評價體系，對于進一步強化高校教學(xué)質(zhì)量管理、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有著重要的意義。本文對高等院校教學(xué)質(zhì)量評價中普遍存在著形式化、單一化、功利化、滯后性等問題，以長效機制為切入點，對存在的問題進行反思，提出了關(guān)于教學(xué)質(zhì)量評價體系的改進的建設(shè)性建議，希冀實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的切實改進，同時也為各大高校的教學(xué)質(zhì)量評價工作提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】高等教育 ?教學(xué)質(zhì)量 ?評價體系

【基金項目】寧夏哲學(xué)社會科學(xué)（教育學(xué)）項目（編號：17NXJC04）。

【中圖分類號】G642.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）18-0002-02

一、研究背景

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的根本。教學(xué)質(zhì)量評價的調(diào)查分析在19世紀就有諸多學(xué)者展開，隨著時代的變遷，教育改革也在不斷的進行中，教學(xué)質(zhì)量評價機制也在此期間逐漸發(fā)展完善。目前，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會的人才需求定位已經(jīng)不同以往，對擁有創(chuàng)新、實踐精神的高素質(zhì)人才的缺口已日趨擴大，傳統(tǒng)的教學(xué)方法和理念已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。教學(xué)過程是師生共同參與的互動性活動，通過全方位的、綜合的教學(xué)質(zhì)量評價，使教師嚴格要求自己，加強與學(xué)生的互動，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。同時，通過教學(xué)質(zhì)量評價所提供的信息，可以使教師和學(xué)生了解到教與學(xué)存在的優(yōu)點和問題，促進教學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)校的管理工作。

因此，高校教學(xué)質(zhì)量評價機制，在監(jiān)督各院校教學(xué)質(zhì)量過程中承擔(dān)著重要的作用，為保證教學(xué)質(zhì)量評價體系的順利進行，科學(xué)、合理、有效的長效機制必不可少。

二、面臨的主要問題

教學(xué)質(zhì)量評價體系是建立在對教學(xué)運行過程中的各項教學(xué)活動進行分析、診斷，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。至今，我國大部分院校已經(jīng)建立了較為獨立的教學(xué)質(zhì)量評價體系，但是依然存在如下問題：

（一）評價過程形式化

由于不恰當(dāng)?shù)慕逃|(zhì)量評價觀念，評價活動往往存在著表面化和形式化。教師很少去直接剖析問題，以應(yīng)付檢查的心態(tài)來對待評價;學(xué)生往往隨意性較大，礙于價值觀尚未完善，存在一定利益糾葛，無法做出公平、客觀的評價。同時，由于一些評價標準的自身的表面化和形式化限定，促使教師為了適應(yīng)評價過程、迎合評價的要求，放棄了充滿個性化的教學(xué)風(fēng)格，進而不能達到教學(xué)質(zhì)量評價的真正目的。

（二）評估主體單一化

教學(xué)質(zhì)量評價是專業(yè)性很強的工作，需要專業(yè)的人士基于專業(yè)知識進行職業(yè)判斷，以糾正教學(xué)質(zhì)量評價體系中存在的弊端。因此，未熟練掌握教學(xué)評價規(guī)律或教學(xué)評價經(jīng)驗不足的人員是無法勝任此項工作的。高校的院、系、教研室都是教學(xué)的組織者和參與者，本應(yīng)是教學(xué)質(zhì)量評價的主體，現(xiàn)實是評價過程主要掌握在學(xué)校行政管理部門手中，實行自上而下的評價，忽略了教師、行業(yè)專家、學(xué)生在評價中的作用及主動性。

（三）評價反饋滯后性

部分高等院校主要依靠教學(xué)行政管理部門進行反饋，在教學(xué)質(zhì)量評價活動完成后，將評價結(jié)果進行整合統(tǒng)計并簡單公式，并沒有專門的反饋機構(gòu)進行科學(xué)的處理。對于收集到的信息，要么公開紕漏，要么秘而不宣，不易形成激勵機制。由于沒有進行積極的反饋行為，導(dǎo)致教師無法獲得具體的提升建議。這種信息反饋的缺失，使得教學(xué)質(zhì)量評價難以發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用。

（四）評價結(jié)果應(yīng)用功利化

由于高校教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果的功利化，致使在一些高校出現(xiàn)了教學(xué)管理部門“為評估而評估”、教師“為評估而教學(xué)”的現(xiàn)象。教學(xué)質(zhì)量評價活動完成后，高校極易忽視評價結(jié)果的有效運用，未能達到完善院校教學(xué)質(zhì)量的目的。經(jīng)調(diào)查分析，我國大部分院校將評價的結(jié)果作為管理教師日后聘用、晉升、教學(xué)獎金及職稱評選的標準，較少關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展。評價結(jié)果的過度功利化使用，不僅降低了教師的教學(xué)熱情和敬業(yè)精神，不利于教師對評價結(jié)果進行反思總結(jié)，更與教學(xué)質(zhì)量評價的目的相距甚遠。

三、建議

為保證教學(xué)質(zhì)量評價工作的順利進行，高校應(yīng)構(gòu)建“以人為本”的價值觀、依托大數(shù)據(jù)、建立服務(wù)支持體系、合理利用結(jié)果的評價體系。

（一）重塑“以人為本”的評價觀

高校教學(xué)在具備高度專業(yè)化要求的同時，又是一項充滿個性化和創(chuàng)造性的“培養(yǎng)人”的活動。教學(xué)質(zhì)量評價的主要目的是促進教師的持續(xù)發(fā)展和學(xué)生的健康成長，推動各大院校提升教師素質(zhì)及教學(xué)質(zhì)量，進而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。每一位教師都是獨立的存在，其內(nèi)在的價值取向、心理狀態(tài)、個性、成就感等內(nèi)在需求，都影響著教學(xué)工作。通過調(diào)動教師的積極性，將實現(xiàn)個人的價值作為工作核心，將個人的發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來，擁有這種正確接受評價的態(tài)度才能更好的完成教學(xué)工作。因此，高校應(yīng)當(dāng)注重教師素質(zhì)的全面發(fā)展和教師職業(yè)提升，樹立“以人為本”的評價觀，由“被動評價”變?yōu)椤爸鲃釉u價”，客觀開展評價工作，充分利用評價結(jié)果，管理并促進教師學(xué)科水平及教學(xué)技能上升，實現(xiàn)提升高校人才質(zhì)量的真正目的。

（二）搭建以大數(shù)據(jù)為依托的指標體系

大數(shù)據(jù)時代對高等教育發(fā)展來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。對于高校教學(xué)質(zhì)量評價而言，以大數(shù)據(jù)為依據(jù)可以收集到更多的數(shù)據(jù)材料作為評價依據(jù)。通過動態(tài)數(shù)據(jù)的收集，實施者可以管理不易操作、難以量化的數(shù)據(jù)，重視彈性指標的創(chuàng)造性，對評價對象進行多方位、多角度的綜合考量。首先，利用大數(shù)據(jù)進行常態(tài)化的數(shù)據(jù)收集，如對教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等數(shù)據(jù)的收集。其次，進行多樣化的數(shù)據(jù)應(yīng)用：充分利用“教師+在校生+畢業(yè)生+學(xué)校職能部門+用人單位+政府”多元評價主體參與到信息收集過程中，進行多角度審視，保障教學(xué)評價體系成為一個全員參與、良性互動的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，進行靈活的數(shù)據(jù)調(diào)整：將構(gòu)建好的評價指標體系投入應(yīng)用到實踐中去。將使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題及新的發(fā)展形勢和要求進行適當(dāng)?shù)男薷?，不斷完善評價指標體系，進而提高教學(xué)評價和教學(xué)目標的先進性。

（三）構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價的服務(wù)支持體系

由于教學(xué)質(zhì)量評價涉及到的因素較多，必須建立一個行之有效的服務(wù)體系來保證評價工作的順利完成。一是學(xué)校主管部門應(yīng)制定有關(guān)教學(xué)活動的政策和措施，協(xié)調(diào)各部門間的關(guān)系，建立規(guī)范化、科學(xué)化的教學(xué)質(zhì)量評價的機制，確保教學(xué)目標的實現(xiàn)。如建立：教學(xué)信息員制度、畢業(yè)生追蹤調(diào)查制度、校內(nèi)和校外評估制度等。二是教學(xué)質(zhì)量評價具有導(dǎo)向性作用，學(xué)校應(yīng)根據(jù)社會的實際需要，組織好教學(xué)工作，把教學(xué)工作提到較高的層面上，培養(yǎng)出高水平的教師和高素質(zhì)的人才。三是學(xué)校應(yīng)搭建平臺，幫助教學(xué)水平相對較低的教師提高教學(xué)水平，鼓勵教師之間互相幫助和互相學(xué)習(xí)，充分調(diào)動教師的工作積極性，實現(xiàn)教師評價與教師發(fā)展之間的有機結(jié)合。這種平臺能夠保證教師本人客觀對待評價工作，由“被動的被評價”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃拥谋辉u價”，激發(fā)教師的敬業(yè)精神，推動評價工作的順利開展。

（四）合理應(yīng)用評價結(jié)果

評估的信息是多渠道、多方面的，高校應(yīng)保證科學(xué)、合理和公正地處理處理信息。通過診斷整個信息，幫助教師改進教學(xué)質(zhì)量，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第一，學(xué)校應(yīng)堅持合理利用評價結(jié)果、全面呈現(xiàn)評價結(jié)果、正確看待評價結(jié)果的處理原則。例如：學(xué)校管理部門應(yīng)設(shè)置信息處理專員，利用其專業(yè)知識，對所有的教學(xué)質(zhì)量信息作為一個大數(shù)據(jù)，進行科學(xué)的統(tǒng)計和處理，剔除掉數(shù)據(jù)中的失真信息，提高評價結(jié)果的準確性。如果教師對評估結(jié)果有異議，可以選擇申訴，學(xué)校應(yīng)積極進行復(fù)評。

第二，靈活運用評價結(jié)果，改變過分重視經(jīng)濟獎懲功能，如將評價結(jié)果與教師的工資、獎金、職位晉升等掛鉤。實踐表明，單純的外部壓力，比如獎懲制度，在一定程度上很難提高教師工作的積極性，甚至影響教師的正常發(fā)揮，只有真正的內(nèi)驅(qū)力，才能促進教師由被動變?yōu)橹鲃?，積極參與到評價活動中，提升教學(xué)質(zhì)量。

第三，將評價反饋作為教學(xué)質(zhì)量的逆向促進力，加強人才激勵機制。為了避免教學(xué)質(zhì)量評價流于形式，在評價活動結(jié)束后，應(yīng)設(shè)置信息反饋系統(tǒng)，將結(jié)果反饋給各個參與者，作為調(diào)整和改進工作的重要依據(jù)。例如：開設(shè)校長信箱和教學(xué)質(zhì)量評價熱線，可以使教學(xué)質(zhì)量信息以更加客觀迅捷的方式上傳下達?；蚴墙⒔逃u價網(wǎng)站，設(shè)置“校長-系主任-教師個人”的三級查詢系統(tǒng)，多層次查詢評價結(jié)果，這樣既尊重教師，也尊重學(xué)生，又能及時發(fā)現(xiàn)問題，存進教學(xué)改革，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的逐步提高。

四、結(jié)論

教學(xué)工作具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、獨立性等特點，構(gòu)建科學(xué)、完善的教學(xué)質(zhì)量評價體系既能保證評價工作的順利進行，又能促進教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量。因此，廣大教育工作者應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，重塑“以人為本”評價觀，由被動評價轉(zhuǎn)為主動評價，依托大數(shù)據(jù)指標體系，充分利用服務(wù)支持體系，合理應(yīng)用評價結(jié)果，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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