文 本刊記者 秦華

作為海峽論壇第七屆兩岸公益論壇的后續(xù)活動(dòng)，由中國(guó)宋慶齡基金會(huì)、臺(tái)灣張老師基金會(huì)主辦，《環(huán)球慈善》雜志社承辦的“第四屆兩岸公益大講堂”，于2019年12月初在北京舉辦。本屆公益大講堂共包括主旨演講、圓桌論壇、公益項(xiàng)目參訪等內(nèi)容。主旨演講中，來(lái)自兩岸公益領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和相關(guān)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)、高校的代表齊聚一堂，分享兩岸先進(jìn)的志愿服務(wù)理念和經(jīng)驗(yàn)，共議志愿服務(wù)創(chuàng)新；圓桌論壇上，兩岸嘉賓就“如何專業(yè)高效地開(kāi)展志愿服務(wù)”進(jìn)行了深入的討論與分享；公益項(xiàng)目參訪中，臺(tái)灣公益領(lǐng)域?qū)＜覅⒃L了北京桂馨慈善基金會(huì)、固安幸福志愿服務(wù)會(huì)，深入了解大陸的志愿服務(wù)工作。金貴，北京夕陽(yáng)再晨社會(huì)服務(wù)中心主任張佳鑫，臺(tái)灣林口長(zhǎng)庚醫(yī)院社會(huì)福利處處長(zhǎng)游靜宜等6位嘉賓分別以《志愿服務(wù)的動(dòng)員機(jī)制研究》《志愿服務(wù)永續(xù)發(fā)展新思維》《中華志愿服務(wù)的“助人”與“育人”功能》《志愿服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)》《青年志愿服務(wù)走進(jìn)社區(qū)》《志愿服務(wù)的推動(dòng)與管理-以長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院為例》等為主題，多角度、全方位地分享了志愿服務(wù)的新趨勢(shì)、新思維。

中國(guó)宋慶齡基金會(huì)港澳臺(tái)事務(wù)部部長(zhǎng)陳愛(ài)民致辭

中國(guó)宋慶齡基金會(huì)港澳臺(tái)事務(wù)部部長(zhǎng)陳愛(ài)民在主旨演講環(huán)節(jié)致辭。陳愛(ài)民說(shuō)，“志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”，作為人民團(tuán)體和服務(wù)青少年

主旨演講：

2019年12月5日是第34個(gè)“國(guó)際志愿者日”，在這樣特殊的日子里舉辦此次公益大講堂具有特別的意義。作為本屆公益大講堂的重頭環(huán)節(jié)，主旨演講環(huán)節(jié)由深圳大學(xué)公共管理學(xué)院助理教授章高榮主持，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)港澳臺(tái)事務(wù)部部長(zhǎng)陳愛(ài)民、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)港澳臺(tái)事務(wù)部部長(zhǎng)副部長(zhǎng)李曉峰及兩岸公益領(lǐng)域代表出席活動(dòng)。

會(huì)上，兩岸公益代表發(fā)表主旨演講。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、北京奧組委志愿者培訓(xùn)專家魏娜，臺(tái)灣張老師基金會(huì)董事長(zhǎng)葛永光,中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)研究中心副主任、中華志愿者協(xié)會(huì)社區(qū)委員會(huì)專業(yè)總督導(dǎo)譚建光，臺(tái)灣臺(tái)北大學(xué)公共行政暨政策系教授陳成長(zhǎng)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，中國(guó)宋慶齡基金會(huì)也做過(guò)很多公益項(xiàng)目，尤其是關(guān)于青少年成長(zhǎng)方面的公益項(xiàng)目。而在今后的工作中，我們也希望能在志愿服務(wù)方面做出更大的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)新時(shí)代志愿者的新風(fēng)采！

陳愛(ài)民表示，作為海峽論壇第七屆兩岸公益論壇的后續(xù)活動(dòng)，第四屆兩岸公益大講堂邀請(qǐng)到了兩岸的公益領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、機(jī)構(gòu)代表參與盛會(huì)。臺(tái)灣公益同仁在志愿服務(wù)方面有很多值得學(xué)習(xí)的地方，加大兩岸青年志愿服務(wù)工作領(lǐng)域的交流，將有助于兩岸在志愿服務(wù)領(lǐng)域從工作理念、工作模式到志愿服務(wù)工作力量和資源的互補(bǔ)與整合。我們希望通過(guò)大家共同的努力來(lái)更好地弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，推動(dòng)兩岸青年志愿服務(wù)領(lǐng)域的工作更上新臺(tái)階。

中國(guó)宋慶齡基金會(huì)港澳臺(tái)事務(wù)部部長(zhǎng)陳愛(ài)民

魏娜：探討志愿服務(wù)的動(dòng)員機(jī)制

演講中，魏娜分享了自己對(duì)于志愿精神、志愿文化和志愿動(dòng)員機(jī)制的研究。

魏娜認(rèn)為，志愿服務(wù)具有自愿性、公益性、組織性、無(wú)償性的特征，而志愿精神是體現(xiàn)在志愿者、志愿服務(wù)行動(dòng)之中的內(nèi)在精神特質(zhì)，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)將志愿精神概括為“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”，這個(gè)概括得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。

魏娜說(shuō)，志愿服務(wù)是建立在濃厚的文化基礎(chǔ)上的，不同的國(guó)家形成不同的志愿文化。中國(guó)的志愿文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，孔子的“仁者愛(ài)人”，孟子的“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，墨子的“兼愛(ài)，非攻”“夫愛(ài)人者，人必從而愛(ài)之；利人者，人必從而利之”等，都蘊(yùn)含著獨(dú)具特色的“慈善”觀念。也正因此，同樣受中華文化哺育滋養(yǎng)的海峽兩岸在志愿服務(wù)方面有很多相通之處。

演講中，魏娜重點(diǎn)闡述了自己對(duì)于志愿服務(wù)的動(dòng)員機(jī)制研究。魏娜說(shuō)，所謂“動(dòng)員”，就是指動(dòng)主體采取一定的策略、方式，將動(dòng)員客體的主觀意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際參與行為的過(guò)程。志愿服務(wù)動(dòng)員的要素主要包括動(dòng)員環(huán)境、動(dòng)員主體、動(dòng)員策略、動(dòng)員客體、動(dòng)員效果。志愿服務(wù)動(dòng)員的機(jī)制是建立在三元結(jié)構(gòu)理論背景上的，三元結(jié)構(gòu)即國(guó)家、市場(chǎng)、公民社會(huì)三大領(lǐng)域。相應(yīng)的，動(dòng)員機(jī)制也可以分為三種類型。

首先是行政化動(dòng)員，其動(dòng)員主體是政府和類行政性機(jī)構(gòu)，即“體制內(nèi)力量”。典型案例有：由團(tuán)中央、教育部聯(lián)合組織實(shí)施的青年志愿服務(wù)者扶貧接力計(jì)劃全國(guó)示范項(xiàng)目——“西部計(jì)劃”、北京奧運(yùn)會(huì)“藍(lán)立方”志愿服務(wù)項(xiàng)目等。行政化動(dòng)員具有動(dòng)員范圍廣、規(guī)模大、效率高的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有靈活性較差、針對(duì)多樣性需求反應(yīng)較差等局限。

其次是社會(huì)化動(dòng)員，其動(dòng)員主體是非營(yíng)利組織，也包括媒體和公民個(gè)體。典型案例有中國(guó)宋慶齡基金會(huì)青少年科技文化交流中心，該中心已形成具有基金會(huì)和中心事業(yè)發(fā)展特色的志愿者管理體系。此外，“鄰里守望”“快樂(lè)童行”“回天有我，愛(ài)滿京城”等公益項(xiàng)目，都采用了社會(huì)化動(dòng)員。社會(huì)化動(dòng)員具有靈活性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的效果，但同時(shí)在動(dòng)員的規(guī)模、資源的獲取以及志愿者的穩(wěn)定性方面有局限性。

最后是市場(chǎng)化動(dòng)員，其動(dòng)員主體是企業(yè)。典型案例有阿里“三小時(shí)公益”、中華慈善總會(huì)寶馬愛(ài)心基金等。使近年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)“志愿服務(wù)營(yíng)銷”的方式激發(fā)廣大公眾對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的參與，這種動(dòng)員機(jī)制可以使企業(yè)、志愿服務(wù)慈善組織、公眾等各方均獲得收益，同時(shí)，在動(dòng)員的公信力、志愿者的認(rèn)可度以及志愿服務(wù)的持久性方面也存在一定的局限性。

魏娜說(shuō)，除了以上三種動(dòng)員機(jī)制外，還有多種動(dòng)員的媒介方式，如傳統(tǒng)媒體動(dòng)員、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員、名人效應(yīng)、同伴動(dòng)員，典型案例有“CCTV慈善之夜”“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”“農(nóng)民滑雪隊(duì)長(zhǎng)助力北京冬奧”等，這些方式都激勵(lì)了更多的人參與志愿服務(wù)。

葛永光：分享志愿服務(wù)永續(xù)發(fā)展新思維

葛永光介紹，成立于1969年的張老師基金會(huì)，今年迎來(lái)了50歲生日。該基金會(huì)是臺(tái)灣第一個(gè)以青少年為主的社會(huì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，50年來(lái)，“張老師”從成立之初有固定的地點(diǎn)、專線、人員來(lái)接收電話的原始狀態(tài)，發(fā)展到現(xiàn)在，已在臺(tái)灣設(shè)立12個(gè)“張老師”中心、55條“1980”輔導(dǎo)專線、26間晤談室，提供專線服務(wù)超過(guò)319萬(wàn)人次，舉辦心理健康教育活動(dòng)有2313萬(wàn)人次參與，在咨商輔導(dǎo)服務(wù)、社會(huì)工作、心理健康推廣教育、公益服務(wù)、研究發(fā)展、兩岸交流等服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域取得了顯著的成效。

作為臺(tái)灣最早以青少年為主的社會(huì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在多年從事志愿服務(wù)的過(guò)程中，張老師發(fā)現(xiàn)，家庭問(wèn)題是青少年

譚建光：志愿服務(wù)助人育人功能日趨凸顯

主旨演講中，譚建光從中華志愿服務(wù)的專業(yè)發(fā)展講起，重點(diǎn)闡述了志愿服務(wù)的專業(yè)體現(xiàn)以及志愿服務(wù)助人功能的不斷豐富和育人功能日趨凸顯。

譚建光說(shuō)，他曾很多次被問(wèn)到“志愿服務(wù)是要專業(yè)化還是大眾化？”，在他看來(lái)，二者之間并不矛盾，一方面，作為志愿者來(lái)說(shuō)，是應(yīng)該人人都可以有機(jī)會(huì)參與志愿服務(wù)，另一方面，隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)志愿者這個(gè)角色的要求越來(lái)越高了，這樣就一定會(huì)有更多的專業(yè)化志愿服務(wù)出現(xiàn)。

在譚建光看來(lái)，志愿者擁有的“智慧、知識(shí)、技術(shù)、技能”，便是其專業(yè)資源，在志愿服務(wù)過(guò)程中體現(xiàn)的“精心、精準(zhǔn)、精細(xì)、精致”，便是志愿者的專業(yè)體現(xiàn)。譚建光由此提出了“志愿工匠”的說(shuō)法，“進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，品質(zhì)生活就成為越來(lái)越多地區(qū)群眾的需求，所以，一般性、低水平的志愿服務(wù)活動(dòng)已不能滿足群眾的新需求。當(dāng)志愿者能夠把自己的各種專業(yè)知識(shí)、技能運(yùn)用于精心、精準(zhǔn)、精細(xì)、精致的志愿服務(wù)的時(shí)候，那這位志愿者便可稱其為‘志愿工匠’。‘志愿工匠’的誕生，將為城鄉(xiāng)群眾帶來(lái)高品質(zhì)的服務(wù)享受、帶來(lái)高品位的生活改善，真正創(chuàng)造人民美好生活的前景?！?/p>

譚建光認(rèn)為，志愿服務(wù)作為連接個(gè)體與社會(huì)的重要途徑，無(wú)論是從國(guó)家社會(huì)和諧與發(fā)展的角度，還是從現(xiàn)代人精神健康與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的角度，都蘊(yùn)含著重要的精神力量，其核心追求是團(tuán)結(jié)、互惠、互信、歸屬感和自我提升。在志愿服務(wù)的過(guò)程中，志愿服務(wù)助人功能的不斷豐富，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：扶困助弱——結(jié)對(duì)幫扶特殊群體；改善民生——為民眾生活增添幸福；惠民利民——?jiǎng)?chuàng)造方便你我他的條件；文化益人——為民眾精神提供營(yíng)養(yǎng)；美化環(huán)境——為大眾生活創(chuàng)造舒適。

此外，志愿服務(wù)的育人功能也日趨凸顯，主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：感知育人——信息和知識(shí)的影響；體驗(yàn)育人——觀摩和了解的影響；行動(dòng)育人——參與和服務(wù)的影響；團(tuán)隊(duì)育人——組織成員交往影響；回饋育人——認(rèn)可和激勵(lì)的影響。譚建光說(shuō)，志愿者做志愿服務(wù)，既是幫助他人，也是幫助自己，它包含著對(duì)自我價(jià)值與生活方式的積極探索，體現(xiàn)出對(duì)人類自由、平等、公正、仁愛(ài)等終極價(jià)值的勇于追求。

“現(xiàn)代志愿服務(wù)的精神文化是現(xiàn)代人精神世界的不斷升華，一個(gè)城市的美好，不僅看有多少高樓大廈，還要看有多少愛(ài)心志愿者?！弊T建光說(shuō)，站在新的起點(diǎn)上，希望在今后的志愿服務(wù)中，能不斷拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域、不斷豐富志愿服務(wù)內(nèi)容、不斷細(xì)化志愿服務(wù)項(xiàng)目、不斷提升志愿服務(wù)實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)“人民對(duì)美好生活的向往”提供更多更好的服務(wù)，一代代人能在這個(gè)過(guò)程中得到成長(zhǎng)，這便是我們希望的未來(lái)。

陳金貴：志愿服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)

陳金貴說(shuō)，志愿服務(wù)具有立德樹(shù)人的突出價(jià)值，是一種無(wú)疆界的人類大愛(ài)，當(dāng)下社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的肯定越來(lái)越多，彰顯出了志愿服務(wù)新的社會(huì)價(jià)值。隨著志愿者人數(shù)和服務(wù)類型逐年增加，志愿服務(wù)也面臨著新的挑戰(zhàn)，如何面對(duì)志愿服務(wù)的新趨勢(shì)，成為社會(huì)各界和業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。主旨演講中，陳金貴從四個(gè)方面來(lái)分析了志愿服務(wù)的新趨勢(shì)。

首先是政府在志愿服務(wù)中的角色。陳金貴說(shuō)，2001年臺(tái)灣立法機(jī)關(guān)通過(guò)《志愿服務(wù)法》，同年也正是聯(lián)合國(guó)推動(dòng)國(guó)際志工年的時(shí)期，過(guò)去由民間自發(fā)性產(chǎn)生的志愿服務(wù)，在新的要求下，政府必須介入志愿服務(wù)，成為重要的推手。我們可以看到，在此后的志愿服務(wù)工作中，政府在志愿服務(wù)中起到了越來(lái)越重要的作用：政府相關(guān)主管機(jī)關(guān)置專責(zé)人員辦理志工服務(wù)相關(guān)事宜；為提升志愿服務(wù)工作品質(zhì)，保障受服務(wù)者的權(quán)益，志愿服務(wù)運(yùn)用單位對(duì)志工進(jìn)行訓(xùn)練；志工服務(wù)運(yùn)用單位為志工發(fā)放志愿服務(wù)證及服務(wù)記錄冊(cè)……

其次，多元化志工型態(tài)的出現(xiàn)。隨著志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，志工型態(tài)也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，非營(yíng)利組織“1980”專線求助最多的問(wèn)題，其次，情感、就業(yè)等，也是青少年出現(xiàn)問(wèn)題較多的方面。針對(duì)這些問(wèn)題，張老師通過(guò)開(kāi)設(shè)1980輔導(dǎo)專業(yè)、開(kāi)展心理健康教育推廣、到校園社區(qū)辦講座等活動(dòng)，幫助青少年走出人生的灰暗?！皬埨蠋熞蚕Ｍ軌虺蔀榕_(tái)灣研究青少年問(wèn)題的一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，幫助更多青少年解開(kāi)心理難題”。葛永光說(shuō)。

“志愿者是快樂(lè)的傻瓜”“燃燒自己，照亮別人”……這些，是人們對(duì)于志愿者的印象和褒獎(jiǎng)。談到志愿服務(wù)精神，葛永光認(rèn)為，志愿者付出時(shí)間和心力卻不求回報(bào)，他們的身上閃現(xiàn)著可貴的人性光芒，他們犧牲自己享受生活的時(shí)光去幫助他人，同時(shí)也在享受著這種犧牲，因?yàn)樵趨⑴c志愿服務(wù)的過(guò)程中，無(wú)私無(wú)我的他們收獲了他人的尊敬，真正體會(huì)到服務(wù)奉獻(xiàn)是人生的最高境界，這種快樂(lè)感、價(jià)值感是其他人無(wú)法體會(huì)的。

談到臺(tái)灣志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，葛永光介紹，上世紀(jì)50年代，臺(tái)灣便有一批熱心公益事業(yè)的義工，他們?cè)诟鞣N活動(dòng)中默默奉獻(xiàn)，此后，臺(tái)灣志愿者人數(shù)逐漸增加，志愿服務(wù)發(fā)展迅速，“農(nóng)村青年服務(wù)隊(duì)”等以志愿服務(wù)為內(nèi)涵的社會(huì)活動(dòng)蔚為風(fēng)潮。

“臺(tái)灣的志愿服務(wù)經(jīng)歷了萌芽、倡導(dǎo)、擴(kuò)展、建制四個(gè)階段，主要包括協(xié)助經(jīng)營(yíng)志愿服務(wù)組織、直接的慈善服務(wù)、公共服務(wù)、金錢濟(jì)助等內(nèi)容?！备鹩拦庹f(shuō)，從個(gè)人層面上來(lái)說(shuō)，在從事志愿服務(wù)的過(guò)程中，志愿者可以獲得服務(wù)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大生活領(lǐng)域、學(xué)習(xí)新的知識(shí)、促進(jìn)自我成長(zhǎng)、培養(yǎng)快樂(lè)心境、增進(jìn)家庭和諧，從社會(huì)層面上來(lái)說(shuō)，志愿服務(wù)具有人性化、可加強(qiáng)社會(huì)凝聚力等功能。

在志愿服務(wù)發(fā)展方面，葛永光提出了許多可供借鑒的新思維——以前做志愿服務(wù)是比較零散的，但是現(xiàn)在做志愿服務(wù)必須要有組織，這樣才能降低成本，同時(shí)又能提供高效的服務(wù)；志愿服務(wù)可從民間自主，轉(zhuǎn)向政府參與；志愿者雖是熱心利他，但同時(shí)也應(yīng)該享受對(duì)應(yīng)的權(quán)利；志愿服務(wù)也應(yīng)慢慢走向國(guó)際化……葛永光認(rèn)為，應(yīng)公私協(xié)力，最終實(shí)現(xiàn)人人做公益、時(shí)時(shí)做公益、處處做公益。志工、學(xué)生志工、政府志工、宗教志工、企業(yè)志工、渡假志工、網(wǎng)路志工、大型活動(dòng)志工、家庭志工、環(huán)保及生態(tài)志工、衛(wèi)生志工、微型志工等志工型態(tài)陸續(xù)出現(xiàn)，他們的出現(xiàn)推動(dòng)了志愿服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)一步提升。

第三，志工管理的運(yùn)作。這涉及到志工組織建立的需求考量、志工制度的有效運(yùn)作、志工能力的培訓(xùn)、志工團(tuán)隊(duì)意識(shí)的建立與歸屬感的培養(yǎng)、志工服務(wù)工作的創(chuàng)新策略、志工的表?yè)P(yáng)與激勵(lì)等方方面面。

北京奧組委志愿者培訓(xùn)專家魏娜

第四，志工安全管理的提升。志工安全管理意指防止志工在服務(wù)過(guò)程中，可能引發(fā)志工或組織的傷害以及發(fā)生事故后的處理方式。陳金貴認(rèn)為，志愿服務(wù)運(yùn)用單位可通過(guò)制定服務(wù)工作安全的規(guī)定、舉辦服務(wù)工作安全教育訓(xùn)練、建立緊急狀況的通報(bào)系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)處理程序、定期舉行團(tuán)隊(duì)成員危機(jī)處理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分享等方式，來(lái)提升志工的安全管理。

臺(tái)灣張老師基金會(huì)董事長(zhǎng)葛永光

最后，陳金貴總結(jié)說(shuō)，臺(tái)灣推動(dòng)《志愿服務(wù)法》，將隱藏在民間的助人行為，提升至社會(huì)公開(kāi)贊揚(yáng)、人人樂(lè)為志工的局面，展現(xiàn)出關(guān)懷人性的公益社會(huì)；志愿服務(wù)納入政府的角色，可加強(qiáng)推動(dòng)的力量，使志工和志工團(tuán)體建立更周密的制度；志愿服務(wù)的工作應(yīng)配合社會(huì)變化，而有不同的服務(wù)對(duì)象和方式，這種多元型態(tài)的發(fā)展，促使志愿服務(wù)不斷地成長(zhǎng)；要有效推動(dòng)志愿服務(wù)，需要優(yōu)質(zhì)的志工管理，并提供安全的工作環(huán)境。

中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)研究中心副主任、中華志愿者協(xié)會(huì)社區(qū)委員會(huì)專業(yè)總督導(dǎo)譚建光

張佳鑫：讓更多青年志愿者走進(jìn)社區(qū)

主旨演講中，張佳鑫分享了自己九年前創(chuàng)立的北京夕陽(yáng)再晨案例，以此解讀青年志愿者走進(jìn)社區(qū)的相關(guān)情況?！跋﹃?yáng)再晨”，顧名思義，便是幫助老年人重新煥發(fā)出青春的光彩，這是一個(gè)組織大學(xué)生青年志愿者走進(jìn)社區(qū)通過(guò)科技大講堂和一對(duì)一的“青春伴夕陽(yáng)”模式教授老年人學(xué)習(xí)電腦、智能手機(jī)、網(wǎng)上購(gòu)物、掛號(hào)、拍照、VR視頻等新技能的公益組織，幫助老年人更好地融入信息化社會(huì)。

張佳鑫回憶，項(xiàng)目剛成立的時(shí)候，也曾遇到過(guò)很多困難，當(dāng)時(shí)對(duì)于青年志愿服務(wù)進(jìn)入社區(qū)缺少很好的體系支撐，第一次進(jìn)社區(qū)，僅尋找對(duì)接的社區(qū)這一項(xiàng)，便耗去兩個(gè)月的時(shí)間，好容易對(duì)接好社區(qū)的青年志愿者們興沖沖地進(jìn)入社區(qū)后，卻由于缺乏對(duì)社區(qū)情況、老人需求的深入了解，宣傳不到位等原因而參與者寥寥。

臺(tái)灣臺(tái)北大學(xué)公共行政暨政策系教授陳金貴

然而，心懷赤子之心的他們并沒(méi)有放棄，通過(guò)售賣雪糕、明信片等籌集活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)根據(jù)老人的實(shí)際情況來(lái)調(diào)整活動(dòng)時(shí)間、優(yōu)化活動(dòng)內(nèi)容等方式，他們用最大的熱情和專業(yè)的技能，從教如何使用鍵盤上的回車、空格、刪除三個(gè)鍵開(kāi)始，把更多的老人一步步帶入到了信息化社會(huì)。隨著項(xiàng)目的深入，志愿服務(wù)力量不足、活動(dòng)形式單一等問(wèn)題也一一橫亙?cè)趶埣仰蔚拿媲埃麄儾贿z余力地帶動(dòng)青年志愿者走進(jìn)社區(qū)，點(diǎn)亮老年人的生活。自2011年，夕陽(yáng)再晨第一次通過(guò)科技助老的形式將志愿服務(wù)規(guī)?；Ｖ两?，項(xiàng)目已累計(jì)帶動(dòng)超過(guò)20萬(wàn)青年走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)了上百萬(wàn)的社區(qū)老人。

北京夕陽(yáng)再晨社會(huì)服務(wù)中心主任張佳鑫

張佳鑫說(shuō)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，夕陽(yáng)再晨發(fā)現(xiàn)，社區(qū)不缺人才、不缺服務(wù)、不缺資源，更不缺場(chǎng)地，也不缺樂(lè)意參與的人們，而是缺少一個(gè)好的社區(qū)生態(tài)，而這個(gè)生態(tài)便需要志愿服務(wù)作為紐帶搭建“社區(qū)治理共同體”，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理的共同體作為引擎，將這個(gè)社區(qū)內(nèi)部的各種資源利用起來(lái)，一起建設(shè)美好家園，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享。

臺(tái)灣林口長(zhǎng)庚醫(yī)院社會(huì)福利處處長(zhǎng)游靜宜

張佳鑫以夕陽(yáng)再晨的樣板社區(qū)——二里莊社區(qū)為例，闡述了志愿服務(wù)促進(jìn)社區(qū)治理的路徑包括空間整理、環(huán)境提升、文化服務(wù)、關(guān)系治理、組織培育等方面，通過(guò)這方方面面的工作，夕陽(yáng)再晨與社區(qū)居民共同成為問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)者、資源的重構(gòu)者、服務(wù)的提供者、品牌的塑造著、社區(qū)的培育者，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)力量“聚”起來(lái)、社會(huì)資源“活”起來(lái)、群眾參與“動(dòng)”起來(lái)、社區(qū)服務(wù)“實(shí)”起來(lái)、社區(qū)居民“樂(lè)”起來(lái)。

“公益服務(wù)要做成涓涓細(xì)流，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)去做，等匯成大江大河的時(shí)候，才是我們社會(huì)最大的福氣！”張佳鑫說(shuō)，夕陽(yáng)再晨希望用生命影響生命，讓社會(huì)因?yàn)榍嗄甑膮⑴c而變得更加美好。

游靜宜：全方位推動(dòng)與管理志愿服務(wù)

游靜宜以長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院為例，闡述了在醫(yī)院這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域如何推動(dòng)、管理志愿服務(wù)。

“我們希望醫(yī)院能是一個(gè)充滿著人文關(guān)懷的溫暖所在，長(zhǎng)庚志愿服務(wù)便是我們?yōu)榇送瞥龅姆?wù)項(xiàng)目之一。”游靜宜說(shuō)，長(zhǎng)庚志愿服務(wù)工作隊(duì)于1981年正式成立，目前全長(zhǎng)庚體系共有15支志工隊(duì)，約2500位志工，年度總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)43萬(wàn)小時(shí)，獲得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)和眾多獎(jiǎng)項(xiàng)。

如何更好地讓志愿者們發(fā)揮作用？如何提升服務(wù)品質(zhì)？長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院在這方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立健全的制度來(lái)提升服務(wù)品質(zhì)，給在座的嘉賓提供了可供借鑒之處：在1981年成隊(duì)之初，就建立相關(guān)規(guī)章制度作為志愿者運(yùn)作管理的基礎(chǔ)，并建立志工的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范，同時(shí)聘用專職人員進(jìn)行督導(dǎo)管理；而在志工招募、聘任方面，長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院都會(huì)通過(guò)制定詳盡的計(jì)劃、進(jìn)行倫理及專業(yè)的訓(xùn)練、專業(yè)評(píng)估等一系列手段，來(lái)保證志愿服務(wù)的優(yōu)化；長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院還運(yùn)用了資訊化系統(tǒng)作為管理工具，于1998年首創(chuàng)的志工管理資訊系統(tǒng)，涵蓋志工基本資料、值班與訓(xùn)練記錄等方面，執(zhí)行多項(xiàng)分析功能，落實(shí)管理機(jī)制，此外，從2006年開(kāi)始，長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院還建置輪椅電腦化管理作業(yè)，定期追蹤未歸還輪椅，確保醫(yī)院急診區(qū)輪椅足以提供行動(dòng)不便者或高齡長(zhǎng)者借用；完善教育訓(xùn)練計(jì)劃與督導(dǎo)機(jī)制，每年度會(huì)依照醫(yī)院發(fā)展重點(diǎn)、病人安全等訂制志工教育訓(xùn)練計(jì)劃和課程內(nèi)容，依據(jù)服務(wù)類型來(lái)安排特殊教育訓(xùn)練；同時(shí)，長(zhǎng)庚醫(yī)院還建立了暢通的團(tuán)隊(duì)互動(dòng)通道，給予志工人文關(guān)懷，為志工提供保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)、健康檢查等，凝聚團(tuán)隊(duì)力量。

游靜宜說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，長(zhǎng)庚紀(jì)念醫(yī)院發(fā)展以病人為中心的連貫性服務(wù)，在舒適就醫(yī)、提升病人安全、發(fā)揮特工專長(zhǎng)運(yùn)用于關(guān)懷服務(wù)、培植青年特工提供多元化服務(wù)、提供各項(xiàng)溫馨服務(wù)等各個(gè)細(xì)節(jié)方面都下足了工夫。此外，長(zhǎng)庚醫(yī)院的志工們還會(huì)走入社區(qū)，提供關(guān)懷獨(dú)居長(zhǎng)者服務(wù)、社區(qū)健康營(yíng)造及義診服務(wù)、協(xié)助弱勢(shì)團(tuán)體義賣服務(wù)、為少年之家進(jìn)行課程輔導(dǎo)、兒童安全及宣導(dǎo)等服務(wù)。在服務(wù)患者的同時(shí)，也讓志愿者們能夠歡喜付出，得到學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，以精益求精的態(tài)度面對(duì)志愿服務(wù)工作。

兩岸嘉賓齊聚一堂共促志愿服務(wù)專業(yè)高效開(kāi)展

在12月5日上午舉辦的圓桌會(huì)議上，兩岸專家學(xué)者、相關(guān)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)代表圍繞著“如何專業(yè)高效的開(kāi)展志愿服務(wù)”主題展開(kāi)了研討。

圓桌會(huì)議上，主持人中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院社會(huì)組織和公益創(chuàng)新研究中心的李杏果拋出了幾個(gè)問(wèn)題——如何理解志愿服務(wù)和因治理現(xiàn)代化中的價(jià)值和作用？在實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化、信息化、高效化等方面，海峽兩岸各自取得了哪些成就？其特色和經(jīng)驗(yàn)有哪些？在專業(yè)高效地開(kāi)展志愿服務(wù)方面，還存在哪些問(wèn)題？面臨哪些挑戰(zhàn)？志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，需要怎樣的創(chuàng)新和制度保障？

圍繞著這些話題，臺(tái)灣張老師基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)涂喜敏、臺(tái)灣臺(tái)北大學(xué)公共行政暨政策系教授陳金貴、臺(tái)灣林口長(zhǎng)庚醫(yī)院社會(huì)福利處處長(zhǎng)游靜宜、首都公益慈善聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)彭征、北京博能志愿公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)劉靜、北京益微青年公益發(fā)展中心總干事劉斌、固安幸福志愿服務(wù)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)辛華進(jìn)行了深入的交流。

參訪公益項(xiàng)目 專家志愿者面對(duì)面交流

12月6日，陳金貴、游靜宜、涂喜敏三位臺(tái)灣嘉賓先后參訪了北京桂馨慈善基金會(huì)、固安幸福志愿服務(wù)會(huì)。

《做我的朋友吧》《浩瀚的宇宙》……進(jìn)入北京桂馨慈善基金會(huì)，擺滿了各種書籍的書架映入眼簾，吸引了嘉賓們的目光。據(jù)北京桂馨慈善基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該基金會(huì)成立于2008年，是一家關(guān)注中國(guó)發(fā)展中地區(qū)基礎(chǔ)教育的公益慈善機(jī)構(gòu)，專注發(fā)展中地區(qū)兒童閱讀成長(zhǎng)、青少年科學(xué)教育和鄉(xiāng)村教師群體的關(guān)注和支持，已形成桂馨書屋、桂馨科學(xué)課和桂馨鄉(xiāng)村教師支持三個(gè)核心公益項(xiàng)目體系。

據(jù)介紹，桂馨的志愿者來(lái)源主要是大學(xué)生、一線教師、企業(yè)人士、公務(wù)人員、專家學(xué)者，在公益項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中，桂馨通過(guò)賦責(zé)、賦能、賦權(quán)、激勵(lì)的方式給志愿者支持，大大調(diào)動(dòng)了志愿者的積極性。截至2019年11月初，桂馨的7934位志愿者已奉獻(xiàn)了124萬(wàn)個(gè)小時(shí)的時(shí)長(zhǎng)。臺(tái)灣嘉賓深入了解了桂馨的公益項(xiàng)目開(kāi)展形式、取得成果、管理機(jī)制建設(shè)等，并就開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題展開(kāi)了深入的交流，提出了可供參考的建議。

隨后，嘉賓前往“北京天安門正南50公里”——固安，參觀了固安國(guó)際創(chuàng)業(yè)大賽臨時(shí)展館、維信諾展廳、孔雀城5期幸福薈、固安志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)等，并與20位優(yōu)秀固安志愿者進(jìn)行座談，實(shí)地感受、親耳聆聽(tīng)固安這座“幸福志愿者之城”的志愿服務(wù)成果。

固安幸福志愿服務(wù)會(huì)成立于2015年，通過(guò)社區(qū)志愿工作的開(kāi)展，招募來(lái)自城市、社區(qū)的多元化志愿力量，形成以“志愿者”為主的社區(qū)自治組織，截至目前，志愿者人數(shù)已經(jīng)超過(guò)3000名，志愿者隊(duì)伍10余支，服務(wù)會(huì)已獲得全國(guó)示范性“青年中心”綜合服務(wù)平臺(tái)、志愿服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目等多項(xiàng)榮譽(yù)。

在孔雀城5期幸福薈，臺(tái)灣嘉賓親身感受到了這里如火如荼開(kāi)展的志愿服務(wù)項(xiàng)目，籃球會(huì)、讀書會(huì)、琴友會(huì)等主題鮮明的志愿活動(dòng)，成為居民幸福的重要來(lái)源。

“在從事志愿服務(wù)的過(guò)程中，我?guī)椭怂?，自己也感到特別的快樂(lè)”“我需要學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，這樣才能提供更好的服務(wù)”……在臺(tái)灣嘉賓與20位優(yōu)秀固安志愿者進(jìn)行的座談會(huì)上，志愿者們熱情分享了自己的公益故事和心得，并向臺(tái)灣專家“取經(jīng)”怎樣更好地開(kāi)展志愿服務(wù)。座談會(huì)氣氛熱烈，志愿者們都分外珍視這次與專家面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，踴躍就自己的疑問(wèn)提問(wèn)，專家們也熱情地分享了自己的見(jiàn)解與建議。