汪健

黨的十九大報告指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”加強政治建設(shè)，全黨才能在政治上高度統(tǒng)一、行動上步調(diào)一致。必須深刻領(lǐng)會新時代對黨的政治建設(shè)基本要求。

1.堅定政治方向。重視黨的政治建設(shè)，中國共產(chǎn)黨人一以貫之。1938年4月，毛澤東在陜北公學(xué)號召并強調(diào)：“堅定的政治方向和艱苦的工作作風(fēng)，這兩條是決不可忘記的?！彼麖娬{(diào)“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)會上，習(xí)近平總書記也強調(diào)，“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗”。

堅定政治方向，就要堅定理想信念。習(xí)近平總書記說：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病?！睆膰拦茳h治黨，首先要堅定黨員干部的理想信念。黨的十九大報告指出，“革命理想高于天”，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。

堅定政治方向，就要切實增強“四個意識”。新時代實現(xiàn)“四個偉大”的歷史使命，廣大黨員必須用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在原則問題和大是大非面前，要頭腦清醒、旗幟鮮明，不做“墻頭草”。今天，我們黨已發(fā)展成為一個擁有8900萬黨員、440萬個黨組織的世界第一大黨，在一個近14億人口的大國長期執(zhí)政，保證黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，比以往任何時候都重要。要不忘初心、牢記使命，堅定“四個自信”，把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來。用理想之光，照亮前進之路，用信仰之力，開拓美好前景，自覺做偉大理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

2.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。從理論上看，加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報告指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”?！爸袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，是歷史和人民的選擇。從實踐上看，加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力是我們黨從勝利走向新的勝利的重要法寶。黨的十八大以來，我們黨之所以“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革”，最根本的就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)然也不可否認，一些地方還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化現(xiàn)象。從目前各地巡視、巡察反饋情況看，有的存在“政治意識不夠強”“貫徹中央決策精神不到位”“主要負責(zé)人不敢擔(dān)當(dāng)”“紀律規(guī)矩意識淡薄”等問題。這是政治意識不強、管黨治黨不嚴的表現(xiàn)。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，要“不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。堅決做到“兩個維護”，是根本的政治任務(wù)，是根本的政治紀律和政治規(guī)矩，也是檢驗我們黨是否成熟的重要標志。恩格斯強調(diào)：“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動?！痹诳偨Y(jié)巴黎公社革命失敗教訓(xùn)時，馬克思、恩格斯指出，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威”。列寧也高度贊賞黨的權(quán)威、領(lǐng)袖的權(quán)威，他說：“拒絕服從中央機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，就等于拒絕留在黨內(nèi)，就等于破壞黨?！标P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心，鄧小平曾深刻指出：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”由此可見，黨的核心只能有一個，黨的權(quán)威必須歸于黨中央，這是“兩個維護”的應(yīng)有之義，是從實踐中探索得來的寶貴經(jīng)驗，更是我們黨的組織原則、最根本的政治紀律和政治規(guī)矩。

現(xiàn)在，有些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部在講“兩個維護”時，級級樹核心、層層提權(quán)威，這與黨章要求不符合，與馬克思主義經(jīng)典作家的論述不符合，在實踐中也是極其有害的。要深化政治巡視，強化政治監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。同時，管黨治黨要層層傳導(dǎo)壓力，用問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”的落實。

3.夯實政治根基。黨的十九大報告指出，“全黨必須牢記，為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石”。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位。夯實政治根基，要站穩(wěn)人民立場。民心是最大的政治，贏得民心民意、匯集民智民力是政治建設(shè)的重要著力點。習(xí)近平總書記強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”黨員干部要同人民想在一起、干在一起，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要求把人民群眾的難點、痛點作為工作的切入點，著力解決就業(yè)、教育、社保、環(huán)保等民生短板，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

4.涵養(yǎng)政治生態(tài)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，持續(xù)推進全面從嚴治黨，把政治建設(shè)擺在首位，黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。

涵養(yǎng)政治生態(tài)，要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。一個地方政治生態(tài)的好壞，選人用人是“風(fēng)向標”。各級黨組織要認真落實《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，自覺接受“政治體檢”，增強政治免疫力。營造海晏河清的政治生態(tài)，主要負責(zé)人是關(guān)鍵。必須壓實“一把手”在全面從嚴治黨中的主體責(zé)任。

涵養(yǎng)政治生態(tài)，要培育正氣充盈的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記指出，全黨同志要“堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化”，它們是阻撓民主集中制的禍首，破壞黨的先進性、純潔性的元兇，摧殘黨內(nèi)政治生態(tài)的大敵。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要弘揚“忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”，自覺踐行“三嚴三實”專題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化，傳承中華民族優(yōu)秀文化、革命文化和社會主義先進文化，以優(yōu)越的政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

5.防范政治風(fēng)險。當(dāng)前，面對變幻莫測的國際局勢、敏感復(fù)雜的周邊環(huán)境、艱巨煩瑣的改革任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，又要有化解風(fēng)險的妙招。其基本準則是：

堅定走中國特色社會主義道路，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。全面深化改革必須堅持正確的政治方向，絕不能回歸閉關(guān)鎖國的老路，也不能走改旗易幟的邪路。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨?！睕]有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國就難以凝聚磅礴力量，戰(zhàn)勝國內(nèi)國際重大政治風(fēng)險，甚至于可能四分五裂，中華民族的偉大復(fù)興就只能是一句空話。

要凝聚全黨共識。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的思想建設(shè)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，為防范政治風(fēng)險筑牢思想根基。同時下好“先手棋”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。樹立底線思維，做最壞的打算，往最好處努力;樹立戰(zhàn)略思維，把風(fēng)險化解在源頭，杜絕防范系統(tǒng)性風(fēng)險;樹立辯證思維，把危機變?yōu)檗D(zhuǎn)機，風(fēng)險變?yōu)闄C會。不斷加強黨的自身建設(shè)?！按蜩F必須自身硬?！比鎻膰乐吸h，才能鞏固自身的執(zhí)政地位、走在時代前列、肩負歷史使命。

6.永葆政治本色。共產(chǎn)黨人的政治本色集中體現(xiàn)在，有“理想信念、服務(wù)人民、務(wù)實進取、艱苦奮斗”的精神。這是保持黨的先進性、純潔性之所在，也是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，更是新時代中國共產(chǎn)黨人經(jīng)得起“四大考驗”、抗擊“四種危險”的迫切需要。

永葆政治本色，要把反腐敗斗爭進行到底。必須“以永遠在路上”的堅定和執(zhí)著，擦亮巡視利劍;以政德促政風(fēng)，“明大德、守公德、嚴私德”;全面細化廉政風(fēng)險防控，精準研判崗位風(fēng)險漏洞，使我們黨永不退質(zhì)、永不變色。必須切實改進作風(fēng)。堅持思想引領(lǐng)，強化制度約束，引導(dǎo)黨員干部自覺遵規(guī)守紀，做合格黨員，干在實處，走在前列。要不斷錘煉黨性。黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨人的終身必修課。既靠外在力量他律，更靠實踐主體自律。習(xí)近平總書記告誡我們，要“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”;時常用“三個為什么”提醒自己;要守住三道防線：在作風(fēng)上耐得住艱苦，在心理上保持平衡，在人格上嚴以律己。

7.提高政治能力。習(xí)近平總書記指出，“政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力?！边@是新時期培養(yǎng)黨的“四鐵”干部的應(yīng)有之義。要努力做到：

在戰(zhàn)略謀劃上，善于“把方向、觀大勢、謀大局”。習(xí)近平總書記指出，“把方向”就是堅定不移地堅持和發(fā)展中國特色社會主義;“觀大勢”就是堅持用歷史眼光和全球視野，主動把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中去思考、定位和擺布，懂得抓住機遇、順勢而為，善于因勢利導(dǎo)、化危為機，更好地推進事業(yè)發(fā)展;“謀大局”就是要以全面、系統(tǒng)、聯(lián)系的觀點認識問題、分析問題、處理問題，統(tǒng)籌謀劃各項事業(yè)，不會因本位主義、局部利益，損害全局和整體利益。習(xí)近平總書記的重要論述，既體現(xiàn)了中華優(yōu)秀文化和馬克思主義哲學(xué)的思維方式，又體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的視野、胸襟和氣魄，是黨員干部必須具備的素質(zhì)和能力。

在工作落實上，能夠“保定力、控局面、防風(fēng)險”。一是保持政治定力。旗幟鮮明講政治，堅決捍衛(wèi)黨和人民的利益，堅持“在黨言黨、在黨為黨、在黨興黨”;二是駕馭政治局面。站在黨和國家的政治大局上思考和決策，善于把控突發(fā)事件，維護安定團結(jié)的政治局面;三是控制政治風(fēng)險。著力以穩(wěn)強基、以進向好，切實維護國家安全和政治穩(wěn)定。要“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”，嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為，把各種政治隱患化解在萌芽狀態(tài)。

本文系安徽省黨校系統(tǒng)研究闡釋黨的十九大精神2018年度重點課題“習(xí)近平新時代全面從嚴治黨思想研究”（QS2018068）的階段性成果。

作者系中共安徽省樅陽縣委黨校副校長，高級講師

責(zé)任編輯：張 莙