摘? 要:高職教育基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)復(fù)雜且困難的過(guò)程,對(duì)內(nèi)需要協(xié)調(diào)高職院校內(nèi)部資源,對(duì)外需要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,同時(shí)還要遵循政府政策指導(dǎo)。本研究從供給側(cè)改革和新常態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),提出一些建議對(duì)策,以期為解決高職教育人才的供求困境提出較有價(jià)值的參考。
關(guān)鍵詞:供給側(cè);結(jié)構(gòu)性;改革;人才培養(yǎng);研究
一、政府簡(jiǎn)政放權(quán),鼓勵(lì)高職自主培養(yǎng)
(一)制定政策,營(yíng)造適合高職發(fā)展環(huán)境
首先,政府制定高職教育發(fā)展相關(guān)政策,培育發(fā)展得豐沃土壤。再次,政府還應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán),給予高職院校更多自主辦學(xué)的權(quán)限。最后,引導(dǎo)高職院校走出去。引導(dǎo)高職院校參加世界級(jí)職業(yè)技能大賽,積極參與高校聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展的各類職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估,提升高職教育的國(guó)際化和通識(shí)化。
(二)政府主導(dǎo),多方參與高職人才培養(yǎng)
高職教育人才培養(yǎng)中,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,引導(dǎo)企業(yè)和高職院校開(kāi)展高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)。政府主導(dǎo)的同時(shí),盡量改變直接管理學(xué)校的單一方式,辦事流程化繁為簡(jiǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)、校友等其他人才培養(yǎng)相關(guān)方參與到人才培養(yǎng)中去。
(三)財(cái)政支持,助力人才培養(yǎng)順利進(jìn)行
目前高等職業(yè)教育院校相比于本科院校來(lái)說(shuō)設(shè)施和設(shè)備都不足以滿足日常的辦學(xué)要求。高等職業(yè)院校大多是公辦院校,每年政府撥付的資金都是定額。但高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卻不甚了了,需要國(guó)家財(cái)政加大對(duì)高職院校的資金支持。同時(shí),資金投入應(yīng)該建立相應(yīng)的機(jī)制,做到 “筆筆費(fèi)用有實(shí)效”,最主要的是調(diào)動(dòng)高等職業(yè)教育的自主性,使其自身可以調(diào)動(dòng)企業(yè)資源,自給自足。另外,產(chǎn)教融合平臺(tái)的缺失和學(xué)校自身的資源匱乏,使得學(xué)校心有余而力不足。國(guó)家可以提出產(chǎn)教融合退稅的政策,利用轉(zhuǎn)移支付的方式,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)教融合,彌補(bǔ)高等職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)狀。
二、高職院校明確目標(biāo),量需而產(chǎn)
(一)明確各高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)
對(duì)于高等職業(yè)院校來(lái)說(shuō),質(zhì)量是立校之本。在培養(yǎng)觀念上,要將培養(yǎng)人才作為第一要?jiǎng)?wù),在調(diào)研行業(yè)需求的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)與市場(chǎng)最為契合的專業(yè)技能人才;在專業(yè)設(shè)置上,要秉持自身特色,突出重點(diǎn)專業(yè),積極建設(shè)專業(yè)群,提升專業(yè)的科研和創(chuàng)造能力;在課程安排上,要注重理論知識(shí)傳授,同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系,確保學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng);在產(chǎn)教融合上,高職院校要主動(dòng)走出去,和行業(yè)企業(yè)融合能力,尤其是市場(chǎng)需求缺口大的企業(yè),為學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)條件。
(二)建立反饋聯(lián)動(dòng)式人才培養(yǎng)機(jī)制
第一,建立以市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)機(jī)制,國(guó)家重點(diǎn)政策產(chǎn)業(yè)人才供求關(guān)系重點(diǎn)研究,推進(jìn)高職院校培養(yǎng)人才和國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要無(wú)縫對(duì)接。第二,建立高職畢業(yè)生就業(yè)回訪平臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),掌握畢業(yè)生在用人市場(chǎng)上的地位和作用。第三,聯(lián)合社會(huì)力量推動(dòng)“雙創(chuàng)”。高職院校之間、高職院校和用人企業(yè)、高職院校和社會(huì)產(chǎn)業(yè)之間互相聯(lián)合,探索培養(yǎng)創(chuàng)新和創(chuàng)造型工匠,在實(shí)踐中指導(dǎo)理論學(xué)習(xí),多種形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng),吸引社會(huì)各界加入到綜合型技能人才的培養(yǎng)中去。
(三)依據(jù)需求判斷人才培養(yǎng)專業(yè)去留
高職院校專業(yè)設(shè)置是高職院校立身之本,畢業(yè)生最終到市場(chǎng)中就業(yè),因此捕捉市場(chǎng)敏感需求是非常重要的。
第一,專業(yè)設(shè)立。高職院校專業(yè)設(shè)立應(yīng)時(shí)刻把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的人才需要,和產(chǎn)業(yè)需求緊密契合。
第二,專業(yè)撤銷。專業(yè)的更新迭代是高職教育發(fā)展得正常狀態(tài),在市場(chǎng)需求的指引下,建立供給“過(guò)多”的專業(yè)良性退出機(jī)制,減少和市場(chǎng)需求脫節(jié)的相關(guān)課程專業(yè)。
第三,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”高職院校專業(yè)管理平臺(tái)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”高職教育的東風(fēng),增加對(duì)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入和資源配備力度,優(yōu)化人才培養(yǎng)外部和內(nèi)部環(huán)境。
(四)大力開(kāi)展高職教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)
我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略背景下,高職院校是必不可缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。因此,高職院校要發(fā)揚(yáng)自身創(chuàng)新特色,實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下的創(chuàng)新變革,改善人才培養(yǎng)模式和管理架構(gòu),激發(fā)高職院校在科技發(fā)展上的活力。
第一,凸顯高職院校教師主體作用。教師應(yīng)積極帶領(lǐng)學(xué)生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,加速科研成果向?qū)嵺`成果和社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)化。
第二,大力扶持高職教育人才創(chuàng)業(yè)。高職院校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶系統(tǒng),整合校內(nèi)、企業(yè)和其他社會(huì)力量,為有創(chuàng)業(yè)思維的大學(xué)生提供從項(xiàng)目初期到平穩(wěn)運(yùn)行的一站式資助。
第三,聯(lián)合社會(huì)力量進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在政府的政策支持下,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),高校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等多種社會(huì)力量相互融合共榮,大力開(kāi)展產(chǎn)教融合(校企合作),推動(dòng)高職教育人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)、互相激勵(lì)。
(五)多措并舉提升人才供給質(zhì)量
首先,提升生源質(zhì)量。高等職業(yè)院校生源選擇不應(yīng)無(wú)下限擴(kuò)招,應(yīng)在質(zhì)量上多加以甄別。設(shè)立生源審核制度,對(duì)生源來(lái)源不明、歷史不清的生源堅(jiān)決拒絕。
其次,全面質(zhì)量管理體制控制培養(yǎng)質(zhì)量。①全校系統(tǒng)要明確質(zhì)量管理體制的重要性,強(qiáng)化學(xué)生嚴(yán)格要求質(zhì)量意識(shí),制定完全契合產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)這一目標(biāo)。②學(xué)生在理論學(xué)習(xí)同時(shí),高職院校加大實(shí)訓(xùn)室實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)的偏重,提升高職學(xué)生的技能性。③產(chǎn)教融合,讓學(xué)生在校時(shí)就先到市場(chǎng)感受需求,在學(xué)習(xí)中有意識(shí)向市場(chǎng)需求靠攏。
再次,建立高職畢業(yè)生就業(yè)回訪平臺(tái),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),掌握畢業(yè)生在用人市場(chǎng)上的地位和作用。
(六)開(kāi)拓思想,與世界接軌
高職院校應(yīng)開(kāi)拓思想,不拘一格,將本校專業(yè)人才培養(yǎng)不僅僅面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而應(yīng)面向亞洲、面向國(guó)際。
2018年,常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院等11個(gè)高職院校在國(guó)外設(shè)立分校(如圖1所示)。
(三)企業(yè)提升思想,大力支持人才培養(yǎng)
1.改變觀念,樹(shù)立人才培養(yǎng)的新觀念
迫于市場(chǎng)壓力,很多企業(yè)疲于盈利,而忽略了產(chǎn)教融合的重要性。也有些企業(yè)雖然進(jìn)行產(chǎn)教融合,但只是迫于正度壓力以致流于形式。這其實(shí)還是觀念問(wèn)題,企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)學(xué)生是學(xué)校的事情,和自身沒(méi)有關(guān)系。但其實(shí)不然,企業(yè)必須快速轉(zhuǎn)變態(tài)度,認(rèn)識(shí)產(chǎn)教融合的重要性?,F(xiàn)在雖然市場(chǎng)勞動(dòng)力十分豐富,但有效勞動(dòng)力卻十分稀缺,產(chǎn)教融合培養(yǎng)的便是有效黃金勞動(dòng)力,企業(yè)與高職院校的產(chǎn)教融合實(shí)則一本萬(wàn)利。
2.勇?lián)?zé)任,加大高職院校資源投入
黨的十九大報(bào)告指出,在社會(huì)主義建設(shè)中,要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)肩上的社會(huì)責(zé)任更是不可推卸義不容辭。在產(chǎn)教融合的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該對(duì)高職院校提供人力(優(yōu)秀員工)、財(cái)力(資金支持)和物力(器械設(shè)備)等的支持。對(duì)于教育的投資可能近期是看不到收益的,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將獲得大量的高價(jià)值員工,提高受教育學(xué)生的社會(huì)生產(chǎn)力。
3.支持學(xué)校,培養(yǎng)高職院校雙師教師
首先,企業(yè)應(yīng)建立教師實(shí)踐相關(guān)制度,確保來(lái)企業(yè)實(shí)踐的教師能夠真實(shí)踐,得真知。其次,企業(yè)應(yīng)為教師的日常生活提供保障。另一方面,企業(yè)中資歷豐富的員工也可以到高職院校進(jìn)行脫產(chǎn)授課,為高職院校的師生傳達(dá)最新的市場(chǎng)和企業(yè)訊息,使高職院校和最新的市場(chǎng)需求互通,以便更新學(xué)習(xí)內(nèi)容。這樣企業(yè)中的員工也可以豐富自身的理論知識(shí),脫產(chǎn)結(jié)束后回到公司可以更高效的開(kāi)展工作。
四、強(qiáng)化就業(yè)技能,提高個(gè)人供給質(zhì)量
(一)強(qiáng)化自身就業(yè)技能,迎接市場(chǎng)檢驗(yàn)
畢業(yè)生在人力資本市場(chǎng)上面臨競(jìng)爭(zhēng)時(shí),自身就業(yè)能力對(duì)擇業(yè)成功與否至關(guān)重要。在校期間提前做好就業(yè)準(zhǔn)備,通過(guò)移動(dòng)端時(shí)刻保持市場(chǎng)需求的第一手信息,了解市場(chǎng)需求缺口,針對(duì)市場(chǎng)需求補(bǔ)充完善自身不足,加強(qiáng)培養(yǎng)自身閃光點(diǎn),和市場(chǎng)需求無(wú)差匹配,爭(zhēng)取一舉求職成功。
(二)培養(yǎng)路徑多管齊下,提高供給質(zhì)量
高職院校成立多種人才培養(yǎng)平臺(tái):教師間共享、師生共建、學(xué)生間共享。師生共建主要通過(guò)課堂授課和實(shí)訓(xùn)室實(shí)踐方式進(jìn)行人才培養(yǎng),主要以教師主體、學(xué)生參與方式。學(xué)生間共享的培養(yǎng)方式更契合于個(gè)人培養(yǎng):學(xué)生會(huì)、社團(tuán)、黨支部、團(tuán)支部等。這些方式在高職院校校園文化和校園氛圍把控構(gòu)建上有重要引導(dǎo)作用。學(xué)生間的培養(yǎng)方式更加自由、自主、可調(diào)控。在學(xué)生會(huì)或者社團(tuán)中,在輕松的校園活動(dòng)中,學(xué)生可以培養(yǎng)自身的軟實(shí)力,如溝通、組織活動(dòng)、壓力應(yīng)對(duì)等能力。其實(shí)學(xué)生組織潛在的也是校園內(nèi) “市場(chǎng)”或“職場(chǎng)”,這種模擬職場(chǎng)是學(xué)生進(jìn)入真實(shí)職場(chǎng)的先導(dǎo)課,積極參與可以極大提升就業(yè)軟實(shí)力。
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作者簡(jiǎn)介:
吳銳俠(1983.01),性別:女,民族:漢族,籍貫:河南省鄭州市登封市,學(xué)歷:研究生,職稱:講師, 研究方向:電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等。